Письмо Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 26 апреля 2013 г. N 10-85
Согласно подпункту 8.1 пункта 1 статьи 29 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-I "Об образовании" (далее - Закон) обеспечение и проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования или среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена (включая подготовку лиц, привлекаемых к проведению единого государственного экзамена, организацию формирования и ведения региональных информационных систем, обеспечение хранения, использования и уничтожения экзаменационных материалов и свидетельств о результатах единого государственного экзамена, обработку и проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена, а также обеспечение ознакомления участников единого государственного экзамена с его результатами и аккредитацию общественных наблюдателей), относится к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие управление в сфере образования.
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки предлагает в ходе проведения единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ) в 2013 году организовать работу по принятию необходимых мер в части соблюдения Порядка проведения единого государственного экзамена, утвержденного приказом Минобрнауки России от 11 октября 2011 г. N 2451 (зарегистрирован Минюстом России 31 января 2012 г., регистрационный N 23065) (далее - Порядок), в случае выявлении фактов опубликования сведений, содержащихся в контрольных измерительных материалах (далее - КИМ), в сети Интернет.
Факт опубликования КИМ текущего года в сети Интернет свидетельствует о наличии признаков следующих правонарушений:
1) разглашение информации ограниченного доступа, к которой относится КИМ (статья 13.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункт 4.1 статьи 15 Закона);
2) нарушение установленного законодательством Российской Федерации в области образования порядка проведения государственной (итоговой) аттестации (статья 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункт 9 статьи 15 Закона).
Последствиями для нарушителей могут являться:
1) возбуждение дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 13.14 и 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс);
2) отмена результатов проверки экзаменационной работы участника ЕГЭ.
При этом к ответственности может привлекаться не только участник ЕГЭ. Факт нарушения процедуры проведения экзамена также может свидетельствовать о некачественной работе организаторов и руководителя пункта проведения ЕГЭ, уполномоченного представителя государственной экзаменационной комиссии (далее - ГЭК).
При выявлении случаев опубликования КИМ в сети Интернет, использовавшегося при проведении ЕГЭ на территории субъекта Российской Федерации, ФГБУ "Федеральный центр тестирования" (далее - ФЦТ) будет оперативно (в ходе проведения экзамена) оповещать об указанных фактах орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление в сфере образования. Предоставляемая при этом информация будет включать в себя номер КИМ, опубликованного в сети Интернет, а так же номера коробов и доставочных пакетов с экзаменационными материалами (далее - ЭМ), в которых данный КИМ был доставлен в субъект Российской Федерации, и затем распределен по пунктам проведения экзаменов (далее - ППЭ).
В случае выявления факта опубликования в сети Интернет КИМ, использовавшегося при проведении ЕГЭ на территории субъекта Российской Федерации, Рособрнадзор рекомендует организовать проведение следующих мероприятий:
1) подтвердить получение от ФЦТ информации о номере опубликованного КИМ, номерах соответствующего короба и доставочного пакета с ЭМ и воспользоваться сведениями о выдаче ЭМ для определения ППЭ в котором произошло нарушение;
2) организовать в указанном ППЭ проверку по факту данного нарушения (передать информацию о выявленном факте уполномоченному представителю ГЭК, находящемуся в данном ППЭ, по возможности организовать оперативный выезд в данный ППЭ соответствующей комиссии, по возможности привлечь к данной
