Решение Совета депутатов поселения Михайлово-Ярцевское в г. Москве от 13 декабря 2012 г. N 1/17 "О внесении изменений и дополнений в Устав поселения Михайлово-Ярцевское"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27.12.2011 г. N 560-СФ "Об утверждении изменения границы между субъектами Российской Федерации городом федерального значения Москвой и Московской областью", Законом города Москвы от 06.11.2002 N 56 "Об организации местного самоуправления в городе Москве", Законом города Москвы от 28.07.2011 г. N 36 "Об особенностях организации местного самоуправления в муниципальных образованиях, включенных в состав внутригородской территории города Москвы в результате изменения границ города Москвы, и о внесении изменений в статью 1 Закона города Москвы от 06.11.2002 г. N 56 "Об организации местного самоуправления в городе Москве", Законом города Москвы от 15.10.2003 N 59 "О наименованиях и границах внутригородских муниципальных образований в городе Москве", Совет депутатов поселения Михайлово-Ярцевское решил:

1. В проект Устава поселения Михайлово-Ярцевское внести следующие изменения и дополнения:

1.1. Статью 1:

1) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. В границах поселения находятся следующие населенные пункты:

1) поселок Шишкин Лес;

2) деревня Акулово;

3) поселок Армейский;

4) деревня Дешино;

5) поселок дома отдыха "Плесково";

6) деревня Дровнино;

7) деревня Заболотье;

8) Деревня Исаково;

9) деревня Конаково;

10) деревня Лужки;

11) поселок Михайловского лесничества;

12) село Михайловское;

13) деревня Новомихайловское;

14) деревня Пудово-Сипягино;

15) поселок Секерино;

16) деревня Сенькино-Секерино;

17) деревня Терехово;

18) деревня Ярцево.";

2) дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6. Все земли в границах поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, входят в состав поселения и находятся в его ведении.";

3) дополнить частью 7 следующего содержания:

"7. Изменение границ поселения осуществляется Законом города Москвы по инициативе населения, органов местного самоуправления поселения, органов государственной власти города Москвы, федеральных органов государственной власти в порядке, определенном Законом города Москвы.".

2. В статье 2:

1) в пункте 1 слова "нормативными правовыми актами" заменить словом "решениями";

2) в пункте 2:

а) слова "нормативными правовыми актами" заменить словом "решениями";

б) после слов "Совета депутатов" дополнить словом "поселения";

3) в пункте 3:

а) слова "правовыми актами" заменить словом "решениями";

б) после слов "Совета депутатов" дополнить словом "поселения";

4) в пункте 4:

а) после слов "символы утверждаются" дополнить словами "решением Совета депутатов поселения";

б) после слов "Совета депутатов" дополнить словом "поселения";

5) в пункте 5:

а) слова "нормативными правовыми актами" заменить словом "решениями";

6) после слов "Совета депутатов" дополнить словом "поселения".

3. Подпункты 38, 39 пункта 2 статьи 3 исключить.

4. Статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Структура и наименования органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

1) представительный орган местного самоуправления - Совет депутатов поселения Михайлово-Ярцевское (далее - Совет депутатов);

2) глава муниципального образования - глава поселения Михайлово-Ярцевское (далее - глава поселения);

3) исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления - администрация поселения Михайлово-Ярцевское (далее - администрация).

2. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав решением Совета депутатов, которое вступает в силу не ранее, чем по истечении срока его полномочий.".

5. В статье 5:

1) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.";

2) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Советом депутатов могут образовываться постоянные комиссии, рабочие группы и иные формирования Совета депутатов в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.";

3) в подпункте 3 пункта 10 после слов "должностные лица администрации," дополнить словами "руководители".

6. В статье 6:

1) в пункте 1:

а) в подпункте 1 после слов "принятие Устава" дополнить словами "поселения (далее - Устав)";

б) в подпункте 3 слова "комплексного социально-экономического" исключить;

в) в подпункте 10 слова "муниципального образования" заменить словом "поселения";

г) в подпункте 13 после слов "в отставку" дополнить словами "в случаях и порядке, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

д) в подпункте 14 слова "поселения (далее - главы администрации)", "поселения (далее - администрации)" исключить;

2) в пункте 2:

а) после слов "Совета депутатов" дополнить словами "по решению вопросов местного значения";

б) в подпункте 5 слова "пунктами 7-9, 16 и 20 части 2" заменить словами "подпунктами 7-9, 16 и 20 пункта 2";

3) дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. Депутаты Совета депутатов избирают из своего состава на срок полномочий Совета депутатов путем открытого голосования большинством голосов от установленной численности депутатов заместителя Председателя Совета депутатов.";

4) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Заместитель Председателя Совета депутатов:

1) в случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий главы поселения временно осуществляет полномочия главы поселения;

2) осуществляет иные полномочия в соответствии с поручением главы поселения и Регламентом Совета депутатов.";

5) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. Заместитель Председателя Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.";

6) дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6. Полномочия заместителя Председателя Совета депутатов прекращаются досрочно в случаях, установленных статьей 8 настоящего Устава, а также на основании личного заявления или выраженного ему недоверия большинством от установленной численности депутатов в порядке, определенном Регламентом Совета депутатов.".

7. В статье 7:

1) в пункте 3 слова "в части" заменить словами "в пункте";

2) в пункте 6 после слов "избирательной комиссии" дополнить словами ", проводившей выборы на территории поселения.".

8. В статье 8:

1) в пункте 3 слова "первого заседания" заменить словами "его первого заседания)";

2) в пункте 4 слова "в части 2" заменить словами "в пункте 2"; слова "в части 7" заменить словами "в пункте 7".

9. В статье 9:

1) в подпункте 4 пункта 1 слова "принятым органами местного самоуправления" заменить словами "изданным органами и должностными лицами местного самоуправления";

2) в пункте 3 слова "и муниципальными правовыми актами" заменить словами "и решениями Совета депутатов".

10. В пункте 6 статьи 10 слова "печать и" исключить.

11. В статье 11:

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями в порядке, установленном статьей 29 настоящего Устава;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;

12) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

13) преобразования поселения;

14) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения.";

2) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Заявление об отставке по собственному желанию подается главой поселения в Совет депутатов.";

3) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. В случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий главы поселения его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Совета депутатов.";

4) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Досрочное прекращение полномочий главы поселения оформляется решением Совета депутатов, в котором определяется дата прекращения полномочий главы поселения.";

5) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. При досрочном прекращении полномочий главы поселения новый глава поселения избирается не позднее чем через 60 дней со дня прекращения полномочий главы поселения.".

12. В статье 12:

1) в подпункте 3 пункта 1 слова "принятым органами местного самоуправления;" заменить словами "изданным органами и должностными лицами местного самоуправления;";

2) в пункте 2 слова "муниципального образования" заменить словом "поселения";

3) в пункте 3 слова "муниципального образования" заменить словом "поселения"; слова "муниципальными правовыми актами" заменить словами "решениями Совета депутатов".

13. В статье 13:

1) в пункте 3 слова "правовым актом" заменить словом "решением";

2) в пункте 5 слово "официальные" исключить.

14. В статье 14:

1) в пункте 41 слова "от 12 января 1996 года N 7-ФЗ" исключить;

2) в пункте 52 слова "совместно с Советом депутатов поселения" заменить словом "профессиональной";

3) пункт 53 изложить в следующей редакции:

"53) организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);";

4) дополнить пунктом 54 следующего содержания:

"54) иные полномочия, в соответствии с федеральными законами, законами города Москвы, настоящим Уставом.".

15. В статье 15:

1) в пункте 3 слова "нормативным правовым актом" заменить словом "решением";

2) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. Глава администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом "О противодействии коррупции", другими федеральными законами и законами города Москвы.".

16. В статье 16:

1) в подпункте 11 пункта 1 слова "нормативными правовыми актами Совета депутатов" исключить.

2) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Заявление об отставке по собственному желанию подается главой администрации в Совет депутатов.";

3) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Досрочное прекращение полномочий главы администрации оформляется решением Совета депутатов, в котором определяется дата прекращения полномочий главы администрации.";

4) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. При прекращении полномочий главы администрации конкурс на замещение должности главы администрации должен быть проведен не позднее чем через 60 дней со дня прекращения полномочий.".

17. В статье 17:

1) в пункте 3 слова "нормативными правовыми актами" заменить словом "решениями";

2) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы к уровню профессионального образования, стражу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципальных служащих с учетом задач и функций администрации устанавливаются решениями Совета депутатов в соответствии с Законом города Москвы от 22 октября 2008 года N 50 "О муниципальной службе в городе Москве" и включаются в должностную инструкцию.";

3) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. Муниципальный служащий обязан соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом "О противодействии коррупции", другими федеральными законами и законами города Москвы.".

18. В статье 20:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Устав в соответствии с федеральными законами, законами города Москвы устанавливает структуру и порядок формирования органов местного самоуправления, статус, полномочия и ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, экономическую основу поселения, формы. Порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления, регулирует иные вопросы организации местного самоуправления.";

2) абзац 1 пункта 5 исключить;

3) в пункте 8 слова "нормативным правовым актом" заменить словом "решением";

4) в пункте 9 после слов "государственной регистрации" дополнить словами "в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований".

19. В статье 22:

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Иные решения Совета депутатов принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.";

2) в пункте 4 слова "Подписанный им акт направляется для его регистрации в порядке, определенном Регламентом Совета депутатов" исключить.

20. Пункт 3 статьи 23 исключить.

21. Статью 24 изложить в следующей редакции:

"Глава администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами города Москвы, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов, издает:

1) постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных полномочий города Москвы;

2) распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации.".

22. В статье 25 слова "нормативных и иных" исключить.

23. В статье 25:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Муниципальные нормативные правовые акты, за исключением муниципальных нормативных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее тридцати дней со дня их принятия, за исключением случаев, установленных пунктом 8 статьи 21 настоящего Устава.

Печатные средства массовой информации, осуществляющие официальное опубликование (обнародование) муниципальных нормативных правовых актов, определяются решением Совета депутатов. Порядок распространения печатного средства массовой информации должен обеспечивать возможность ознакомления с содержанием таких актов тем лицам, права и свободы которых он затрагивает.";

2) в пункте 2 после слов "полного текста" дополнить словами "в печатном средстве массовой информации, определенном Советом депутатов.";

3) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Муниципальные правовые акты не подлежат обязательному опубликованию (обнародованию), если иное не установлено самим актом. В случае принятия решения об опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта применяются положения, установленные пунктами 1 и 2 настоящей статьи.";

4) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия (издания), если в самом акте не оговорено иное.".

24. В статье 26:

1) в пункте 5 слова "в пункте 2 части 4" заменить словами "в подпункте 2 пункта 4";

2) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.".

25. Пункт 5 статьи 27 исключить.

26. В статье 28:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Основаниями для отзыва депутата могут служить:

а) нарушения законодательства Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов города Москвы, настоящего Устава, решений Совета депутатов, принятых в пределах его компетенции;

б) конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата в случае их подтверждения в судебном порядке;

в) неоднократный пропуск без уважительных причин заседаний Совета депутатов и заседаний постоянных комиссий в течение одного года.

Отзыв по иным основаниям не допускается.";

2) в пункте 2 слова "нормативных и иных правовых актов" заменить словом "решений";

3) в пункте 3 слова "путем из# размещения в официальном печатном в средстве массовой информации поселения" заменить словами "путем из# опубликования в печатном средстве массовой информации.".

27. В статье 30:

1) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов поселения по предложению населения, проживающего на данной территории. При этом на одной и той же территории может осуществляться только одно территориальное общественное самоуправление.";

2) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

подъезд многоквартирного жилого дома;

многоквартирный жилой дом;

группа жилых домов;

жилой микрорайон;

населенный пункт на территории поселения.";

3) пункт 4 изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

"3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления в порядке, установленном решением Совета депутатов.";

4) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления устанавливаются решением Совета депутатов.".

28. В статье 31:

1) в подпункте 3 пункта 5 дополнить словами ", проекты правил благоустройства территорий";

2) в пункте 6 слова "нормативным правовым актом" заменить словом "решением".

29. В статье 32:

1) в пункте 10 слова "нормативными правовыми актами" заменить словом "решением";

2) в пункте 11 слова "нормативными правовыми актами" заменить словом "решением";

3) в пункте 12 слова "нормативным правовым актом" заменить словом "решением".

30. В статье 33:

1) в подпункте 2 пункта 2 слова "муниципального образования" заменить словом "поселения";

2) в пункте 5 слова "нормативным правовым актом" заменить словом "решением";

3) дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.";

4) дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления поселения; за счет средств бюджета города Москвы - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти города Москвы.".

31. В статье 36:

1) в подпункте 1 пункта 1 слова "законами города Москвы" заменить словами "Законом города Москвы "Об организации местного самоуправления в городе Москве;";

2) в подпункте 3 пункта 1 слова "нормативными правовыми актами" заменить словом "решением";

3) в пункте 2 слова "нормативным правовым актом" заменить словом "решением";

4) в пункте 3 после слова "Администрация" дополнить словами "в порядке, установленном решением Совета депутатов.";

5) в пункте 4 слова "нормативными правовыми актами" заменить словом "решением".

32. В статье 38:

1) в абзаце 2 пункта 2 слова "нормативным правовым актом" заменить словом "решением";

2) в пункте 3 слова "правовыми актами" заменить словами "решениями".

33. Пункт 2 статьи 40 изложить в следующей редакции:

"2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют направления расходования средств местного бюджета на решение вопросов местного знамения, а также обеспечивают финансирование расходов в пределах средств, переданных из бюджета города Москвы на осуществление переданных полномочий.".

34. В статье 41:

1) в пункте 3 слова "положительное или отрицательное" исключить;

2) в пункте 4 слова "положительное или отрицательное" исключить.

35. В статье 44 слова "глава муниципального образования" заменить словами "глава поселения".

36. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 2 статьи 5, абзаца первого пункта 2 и пункта 5 статьи 10, подпунктов 4, 5, 9 пункта 1 и пунктов 3-6 статьи 11, пунктов 2 и 3 статьи 13, пункта 3 статьи 14, статей 15-16, подпункта 4 пункта 3 статьи 20, пункта 3 статьи 22, статьи 24, подпункта 3 пункта 4 статьи 26, абзаца первого пункта 2 статьи 41 Устава поселения Михайлово-Ярцевское, которые вступают в силу со дня начала работы Совета депутатов поселения Михайлово-Ярцевское нового созыва или в случае досрочного прекращения полномочий главы поселения Михайлово-Ярцевское.

37. До наступления срока, указанного в пункте 36 настоящего решения, полномочия, определенные Уставом поселения Михайлово-Ярцевское по организации деятельности Совета депутатов, осуществляет Председатель Совета депутатов поселения Михайлово-Ярцевское, полномочия главы администрации поселения Михайлово-Ярцевское - глава поселения Михайлово-Ярцевское.

38. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Москве.

39. Опубликовать настоящее решение в газете "Новые округа" и разместить на официальном сайте администрации поселения Михайлово-Ярцевское в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

40. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Председателя Совета депутатов поселения Михайлово-Ярцевское Баркова Е.П.

Глава поселения

Д.В. Верещак