Приложение. Порядок работы аттестационной комиссии центрального аппарата Федеральной службы по финансовому мониторингу

Приложение

Порядок
работы аттестационной комиссии центрального аппарата Федеральной службы по финансовому мониторингу
(утв. приказом Федеральной службы по финансовому мониторингу от 26 апреля 2013 г. N 99)

С изменениями и дополнениями от:

3 октября 2014 г.

ГАРАНТ:

См. справку о проведении аттестации государственных гражданских служащих и сдачи квалификационного экзамена

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Приказом Росфинмониторинга от 3 октября 2014 г. N 266 пункт 1.1 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Аттестационная комиссия центрального аппарата Федеральной службы по финансовому мониторингу (далее - аттестационная комиссия) образуется на постоянной основе в целях проведения в установленном порядке аттестации и квалификационных экзаменов при решении вопроса о присвоении классных чинов (далее - квалификационный экзамен) федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Федеральной службы по финансовому мониторингу, а также руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федеральной службы по финансовому мониторингу (далее - гражданские служащие).

Информация об изменениях:

Приказом Росфинмониторинга от 3 октября 2014 г. N 266 пункт 1.2 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Аттестационная комиссия при исполнении возложенных на нее функций по проведению аттестации и квалификационного экзамена руководствуется Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151, N 16, ст. 1828, N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 52 (ч. 1), ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, 3624, N 48, ст. 5719, N 51, ст. 6150, 6159; 2010, N 5, ст. 459, N 7, ст. 704, N 49, ст. 6413, N 51 (ч. 3), ст. 6810; 2011, N 1, ст. 31, N 27, ст. 3866, N 29, ст. 4295, N 48, ст. 6730, N 49 (ч. 5), ст. 7333, N 50 ст. 7337; 2012, N 48, ст. 6744, N 50 (ч. 4), ст. 6954, N 52, ст. 7571, N 53 (ч. 1), ст. 7620, 7652; 2013, N 14, ст. 1665, N 19, ст. 2326, 2329, N 23, ст. 2874, N 27, ст. 3441, 3462, 3477, N 43, ст. 5454, N 48, ст. 6165, N 49 (ч. 7), ст. 6351, N 52 (ч. 1), ст. 6961; 2014, N 14, ст. 1545), Указами Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст. 437; 2013, N 12, ст. 1242; 2014, N 12, ст. 1263), от 1 февраля 2005 г. N 111 "О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст. 438; 2011, N 47, ст. 6620; 2014, N 27, ст. 3754), от 1 февраля 2005 г. N 113 "О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст. 440; 2006, N 31 (ч. 1), ст. 3459; 2011, N 24, ст. 3408, N 47, ст. 6620; 2013, N 40 (ч. 3), ст. 5045), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Порядком работы аттестационной комиссии центрального аппарата Федеральной службы по финансовому мониторингу (далее - Порядок).

Информация об изменениях:

Приказом Росфинмониторинга от 3 октября 2014 г. N 266 в пункт 1.3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Состав аттестационной комиссии утверждается приказом Федеральной службы по финансовому мониторингу. Предложения о количественном и персональном составе аттестационной комиссии готовятся структурным подразделением Росфинмониторинга, осуществляющим кадровое обеспечение деятельности Росфинмониторинга.

Информация об изменениях:

Приказом Росфинмониторинга от 3 октября 2014 г. N 266 в пункт 1.4 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов комиссии, включающих в себя также представителей научных, образовательных и других организаций, приглашаемых в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.

При образовании общественного совета при Росфинмониторинге в аттестационную комиссию включаются его представители. Кандидатуры представителей общественного совета при Росфинмониторинге для включения в аттестационную комиссию представляются этим советом по запросу директора Росфинмониторинга. Общее число представителей общественного совета при Росфинмониторинге и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.

1.5. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.

Информация об изменениях:

Приказом Росфинмониторинга от 3 октября 2014 г. N 266 в пункт 1.6 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации (квалификационного экзамена) гражданских служащих, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы (далее - должности гражданской службы), исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

1.7. Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

1.8. На время отсутствия председателя аттестационной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя аттестационной комиссии. На период аттестации (квалификационного экзамена) гражданского служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в аттестационной комиссии приостанавливается.

Информация об изменениях:

Приказом Росфинмониторинга от 3 октября 2014 г. N 266 в пункт 1.9 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.9. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов. Проведение заседания аттестационной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается.

Информация об изменениях:

Приказом Росфинмониторинга от 3 октября 2014 г. N 266 в пункт 1.10 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.10. Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания аттестационной комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствующими на заседании.

1.11. Работа аттестационных комиссий территориальных органов Росфинмониторинга регламентируется порядками работы либо положениями об аттестационных комиссиях территориальных органов, не противоречащими настоящему Порядку, и утверждаемыми соответствующими приказами территориальных органов Росфинмониторинга.

II. Организация проведения аттестации

2.1. Аттестация проводится в целях определения соответствия гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы на основе оценки его профессиональной служебной деятельности.

2.2. Аттестация гражданского служащего проводится один раз в три года. До истечения трех лет после проведения предыдущей аттестации может проводиться внеочередная аттестация гражданского служащего.

2.3. Внеочередная аттестация может проводиться:

Информация об изменениях:

Приказом Росфинмониторинга от 3 октября 2014 г. N 266 в подпункт "а" внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) по соглашению сторон служебного контракта с учетом результатов годового отчета о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего;

Информация об изменениях:

Приказом Росфинмониторинга от 3 октября 2014 г. N 266 в подпункт "б" внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) по решению директора Росфинмониторинга после принятия в установленном порядке решения:

- о сокращении должностей гражданской службы в центральном аппарате Росфинмониторинга или должностей руководителя (заместителя руководителя) территориального органа Росфинмониторинга;

- об изменении условий оплаты труда гражданских служащих.

Информация об изменениях:

Приказом Росфинмониторинга от 3 октября 2014 г. N 266 в пункт 2.4 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. По результатам внеочередной аттестации гражданским служащим, имеющим преимущественное право на замещение должности гражданской службы, могут быть предоставлены для замещения иные должности гражданской службы, в том числе в другом государственном органе, в соответствии с частью 3 статьи 31 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Приказом Росфинмониторинга от 3 октября 2014 г. N 266 пункт 2.5 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Для проведения аттестации гражданских служащих по решению директора Росфинмониторинга издается приказ об утверждении графика проведения аттестации.

График доводится не менее чем за месяц до начала аттестации:

- до начальников структурных подразделений Росфинмониторинга, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Росфинмониторинга, подлежащих аттестации, - структурным подразделением Росфинмониторинга, осуществляющим кадровое обеспечение деятельности Росфинмониторинга;

- до гражданских служащих, не указанных в третьем абзаце пункта 2.5 настоящего Порядка, подлежащих аттестации, - начальником структурного подразделения Росфинмониторинга, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы.

В графике проведения аттестации указываются:

наименование структурного подразделения Росфинмониторинга, в котором проводится аттестация (при аттестации руководителя или заместителя руководителя территориального органа Росфинмониторинга - наименование территориального органа Росфинмониторинга);

список гражданских служащих, подлежащих аттестации;

дата, время и место проведения аттестации;

дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представление должностных лиц центрального аппарата Росфинмониторинга (территориальных органов Росфинмониторинга).

Информация об изменениях:

Приказом Росфинмониторинга от 3 октября 2014 г. N 266 в пункт 2.6 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Не позднее чем за две недели до проведения аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении гражданским служащим, подлежащим аттестации, должностных обязанностей за аттестационный период (приложение N 1), подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем:

- на руководителей территориальных органов Росфинмониторинга отзыв подписывает заместитель директора Росфинмониторинга, курирующий территориальные органы Росфинмониторинга в соответствии с распределением обязанностей, и утверждает директор Росфинмониторинга;

- на заместителей руководителей территориальных органов Росфинмониторинга отзыв подписывает руководитель территориального органа Росфинмониторинга и утверждает заместитель директора Росфинмониторинга, курирующий территориальные органы Росфинмониторинга в соответствии с распределением обязанностей;

- на начальников структурных подразделений Росфинмониторинга отзыв подписывает заместитель директора Росфинмониторинга, курирующий структурное подразделение Росфинмониторинга в соответствии с распределением обязанностей, и утверждает директор Росфинмониторинга (в случае если руководство деятельностью структурного подразделения Росфинмониторинга осуществляет непосредственно директор Росфинмониторинга, отзыв на начальника такого структурного подразделения Росфинмониторинга подписывает заместитель директора Росфинмониторинга, курирующий кадровые вопросы, и утверждает директор Росфинмониторинга);

- на заместителей начальников структурных подразделений Росфинмониторинга отзыв подписывает начальник структурного подразделения Росфинмониторинга и утверждает заместитель директора Росфинмониторинга, курирующий структурное подразделение Росфинмониторинга в соответствии с распределением обязанностей (в случае если руководство деятельностью структурного подразделения Росфинмониторинга осуществляет непосредственно директор Росфинмониторинга, отзыв на заместителя начальника такого структурного подразделения Росфинмониторинга утверждает заместитель директора Росфинмониторинга, курирующий кадровые вопросы);

- на начальника отдела структурного подразделения Росфинмониторинга отзыв подписывает начальник структурного подразделения Росфинмониторинга и утверждает заместитель директора Росфинмониторинга, курирующий структурное подразделение Росфинмониторинга в соответствии с распределением обязанностей (в случае если руководство деятельностью структурного подразделения Росфинмониторинга осуществляет непосредственно директор Росфинмониторинга, отзыв на начальника отдела такого структурного подразделения Росфинмониторинга утверждает заместитель директора Росфинмониторинга, курирующий кадровые вопросы);

- на иных гражданских служащих отзыв подписывает начальник отдела и утверждает начальник структурного подразделения Росфинмониторинга.

Отзыв должен содержать следующие сведения о гражданском служащем:

а) фамилия, имя, отчество;

б) замещаемая должность гражданской службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;

в) перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых гражданский служащий принимал участие;

г) мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.

К отзыву об исполнении подлежащим аттестации гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период прилагаются сведения о выполненных поручениях и подготовленных проектах документов за указанный период.

Информация об изменениях:

Приказом Росфинмониторинга от 3 октября 2014 г. N 266 в пункт 2.7 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Кадровая служба Росфинмониторинга не менее чем за неделю до начала аттестации должна ознакомить каждого аттестуемого гражданского служащего с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период. При этом аттестуемый гражданский служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.

При каждой последующей аттестации структурное подразделение Росфинмониторинга, осуществляющее кадровое обеспечение деятельности Росфинмониторинга, представляет в аттестационную комиссию аттестационный лист гражданского служащего с данными предыдущей аттестации.

III. Проведение аттестации

3.1. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого гражданского служащего на заседание аттестационной комиссии.

В случае неявки гражданского служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины или отказа его от аттестации гражданский служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а аттестация переносится на более поздний срок.

3.2. Во время заседания аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого гражданского служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.

В целях объективного проведения аттестации в случае представления аттестуемым гражданским служащим дополнительных сведений о своей профессиональной служебной деятельности за аттестационный период аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.

Информация об изменениях:

Приказом Росфинмониторинга от 3 октября 2014 г. N 266 в пункт 3.3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Обсуждение профессиональных и личностных качеств гражданского служащего применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.

Профессиональная служебная деятельность аттестуемого гражданского служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности гражданской службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим структурным подразделением Росфинмониторинга (территориальным органом Росфинмониторинга) задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.

При этом должны учитываться результаты исполнения гражданским служащим должностного регламента, профессиональные знания и опыт работы гражданского служащего, соблюдение гражданским служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а при аттестации гражданского служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим, - также организаторские способности.

3.4. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого гражданского служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов гражданский служащий признается соответствующим замещаемой должности гражданской службы.

Информация об изменениях:

Приказом Росфинмониторинга от 3 октября 2014 г. N 266 пункт 3.5 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. По результатам аттестации гражданского служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:

а) соответствует замещаемой должности гражданской службы;

б) соответствует замещаемой должности гражданской службы и рекомендуется к включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;

в) соответствует замещаемой должности гражданской службы при условии успешного получения дополнительного профессионального образования;

г) не соответствует замещаемой должности гражданской службы.

3.6. Результаты аттестации сообщаются аттестованным гражданским служащим непосредственно после подведения итогов голосования и заносятся в аттестационный лист гражданского служащего, составленный по форме согласно приложению к Положению о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации".

3.7. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и другими членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

3.8. Гражданский служащий знакомится с аттестационным листом под расписку. Аттестационный лист гражданского служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле гражданского служащего.

3.9. Материалы аттестации гражданских служащих представляются директору Росфинмониторинга не позднее чем через семь дней после ее проведения.

Информация об изменениях:

Приказом Росфинмониторинга от 3 октября 2014 г. N 266 пункт 3.10 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.10. В течение одного месяца после проведения аттестации по ее результатам издается приказ Росфинмониторинга о том, что гражданский служащий:

а) подлежит включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;

б) направляется для получения дополнительного профессионального образования;

в) понижается в должности гражданской службы и подлежит исключению из кадрового резерва в случае нахождения в нем.

Информация об изменениях:

Приказом Росфинмониторинга от 3 октября 2014 г. N 266 в пункт 3.11 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.11. При отказе гражданского служащего от получения дополнительного профессионального образования или от перевода на другую должность гражданской службы директор Росфинмониторинга вправе освободить гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы и уволить его с гражданской службы в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

3.12. По истечении одного месяца после проведения аттестации перевод гражданского служащего на другую должность гражданской службы либо увольнение его с гражданской службы по результатам данной аттестации не допускаются. Время болезни и ежегодного оплачиваемого отпуска гражданского служащего в указанный срок не засчитывается.

3.13. Гражданский служащий вправе обжаловать результаты а