Решение Московской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 25 апреля 2013 г. "О направлениях работы по выполнению обязательств Московского трехстороннего соглашения в области экономической политики при реализации подпрограмм: "Москва - инновационная столица России" и "Реструктуризация и стимулирование развития промышленности в городе Москве" Государственной программы города Москвы "Стимулирование экономической активности на 2012-2016 годы"

N 77-661

от 04.06.2013 г.

Московское трехстороннее соглашение на 2013-2015 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей (далее - Московское трехстороннее соглашение на 2013-2015 годы) содержит комплекс мероприятий в области экономической политики.

От эффективной работы сторон социального партнерства по поддержке и развитию научного и промышленного секторов города Москвы, малого и среднего предпринимательства в значительной степени зависит ситуация, связанная с сохранением, модернизацией и созданием новых рабочих мест, обеспечением достойного уровня оплаты труда, решением жилищных и других вопросов, касающихся повышения качества социальной политики, проводимой в организациях, осуществляющих деятельность в городе Москве.

Основой этой работы является совместное участие в реализации мероприятий подпрограмм: "Москва - инновационная столица России" и "Реструктуризация и стимулирование развития промышленности в городе Москве" Государственной программы города Москвы "Стимулирование экономической активности на 2012-2016 годы".

Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы совместно с Московской Конфедерацией промышленников и предпринимателей (работодателей) (далее - МКПП(р) организовано общественное обсуждение с привлечением представителей бизнес-сообщества города Москвы проекта закона "Об основах промышленной политики в городе Москве" и принято решение о создании рабочей группы по подготовке предложений о внесении изменений в Закон города Москвы "О промышленной деятельности в городе Москве".

Совместно с Департаментом градостроительной политики города Москвы МКПП(р) проводится работа по сбору, анализу и обобщению предложений организаций, осуществляющих инвестиционную и строительную деятельность в городе Москве, касающуюся сокращения административных ограничений в данной сфере.

Особое внимание уделяется информационному освещению направлений промышленной политики Правительства Москвы и достижений промышленных предприятий. С этой целью на региональных телеканалах выходят в эфир тематические программы, оказывается содействие выпуску специализированного периодического информационного издания "Дайджест московской промышленности", а также другим отраслевым изданиям.

МКПП(р) планирует провести Форум московского бизнеса, программой которого предусмотрено обсуждение плана развития промышленных территорий города Москвы, в том числе территорий "Новой Москвы", вопросы развития государственно-частного партнерства с целью строительства жилья для работников организаций, осуществляющих деятельность на территории города Москвы.

Вместе с тем, Московская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Московская трехсторонняя комиссия) отмечает, что при реализации обязательств Московского трехстороннего соглашения на 2013-2015 годы в области экономической политики и подпрограмм: "Москва - инновационная столица России" и "Реструктуризация и стимулирование развития промышленности в городе Москве" Государственной программы города Москвы "Стимулирование экономической активности на 2012-2016 годы", необходимо развивать отраслевое взаимодействие сторон социального партнерства, проводить согласованную политику по вопросам формирования тарифов в сфере транспорта, жилищно-коммунальных услуг, отдельных видов энергоносителей.

Необходимо совершенствовать взаимодействие сторон социального партнерства в разработке и корректировке правовых актов города Москвы, а также в работе коллегиальных органов, созданных и формируемых функциональными, отраслевыми и территориальными органами исполнительной власти города Москвы.

Необходимо совершенствование организаций инфраструктуры поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в части выполнения работ и оказания услуг, связанных с представлением интересов работодателей малого и среднего предпринимательства в системе социального партнерства.

Учитывая изложенное, Московская трехсторонняя комиссия решила:

1. Сторонам социального партнерства:

1.1. Рекомендовать приступить к коллективным переговорам по заключению городских отраслевых соглашений по отраслям промышленности города Москвы.

1.2. Формировать список организаций науки и промышленности для участия в программах региональных телеканалов о деятельности сторон социального партнерства, инновационном развитии промышленности в городе Москве, показателях экономики в рамках реализации государственных программ города Москвы.

1.3. Провести анализ потребности организаций науки и промышленности, осуществляющих деятельность в городе Москве, в инновационных технологиях.

1.4. Рассмотреть проект "Стратегии социально-экономического развития города Москвы на период до 2025 года" на заседании Московской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

2. Рекомендовать Правительству Москвы:

2.1. Информировать стороны социального партнерства о сроках проведения публичных слушаний по проектам территориальных схем, разработанных в соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 11 июня 2010 г. N 1139-РП "Об утверждении перечней территориальных схем города Москвы и проектов планировки территорий промышленных зон и территорий, освобождаемых от использования в производственных целях", и территориальным схемам Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы.

2.2. Активизировать работу Общественно-экспертного совета при Региональной энергетической комиссии, актуализировать его состав, план работы и проинформировать Московскую трехстороннюю комиссию.

2.3. Приглашать представителей сторон социального партнерства для участия в мероприятиях по вопросам повышения эффективности государственного регулирования в сферах естественных монополий, а также в публичных слушаниях по рассмотрению заявок субъектов естественных монополий на утверждение тарифов (цен) или их предельных уровней.

2.4. При создании высокотехнологических кластеров по различным направлениям из числа научных, промышленных организаций и малых предприятий предусмотреть обязательное участие представителей объединений работодателей в их организационных структурах.

3. Рекомендовать Правительству Москвы совместно с МКПП(р):

3.1. Привлекать организации, осуществляющие деятельность в городе Москве, к участию в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях, проводимых Правительством Москвы и с его участием.

3.2. Рассмотреть возможность и при необходимости создать бизнес-инкубаторы инновационного предпринимательства в целях реализации положений Московского трехстороннего соглашения на 2013-2015 годы.

3.3. Подготовить информацию об эффективности мер поддержки организаций промышленности в городе Москве при реализации подпрограмм "Москва - инновационная столица России" и "Реструктуризация и стимулирование развития промышленности в городе Москве" Государственной программы города Москвы "Стимулирование экономической активности на 2012-2016 годы".

4. Рекомендовать Правительству Москвы совместно со сторонами социального партнерства:

4.1. Создать экспертную группу по подготовке изменений и дополнений в Закон города Москвы "О промышленной деятельности в городе Москве".

4.2. Рассмотреть возможность и при необходимости провести оценку деятельности организаций науки и промышленности, осуществляющих деятельность в городе Москве, с целью выявления научного и технологического потенциала в основных отраслях промышленности в городе Москве.

5. Рекомендовать МКПП(р) при участии Правительства Москвы:

5.1. Сформировать перечень мероприятий, осуществляемых МКПП(р) по поддержке интересов работодателей малого и среднего предпринимательства в системе социального партнерства, с целью реализации пункта 1.15. Московского трехстороннего соглашения на 2013-2015 годы.

5.2. Организовать и провести в 2013 году в рамках реализации пункта 1.13. Московского трехстороннего соглашения на 2013-2015 годы круглый стол по развитию системы государственно-частного партнерства в городе Москве.

5.3. Организовать рабочие встречи членов Правительства Москвы с организациями научно-промышленного комплекса, при этом МКПП(р) подготовить перечень организаций и тематику вопросов для обсуждения в ходе указанных рабочих встреч, включая проблемы, возникающие у организаций-производителей при реализации действующих мер поддержки московской промышленности и предложений по их оптимизации и корректировке.

5.4. Сформировать предложения по категориям социально значимых организаций среднего и малого бизнеса, осуществляющих инновационную, научную и производственную деятельность в целях государственной поддержки в виде установления льготного размера арендной платы за нежилые помещения.

Временно исполняющий обязанности Мэра Москвы

С.С. Собянин

Председатель Московской Федерации профсоюзов

С.И. Чернов

Председатель Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей)

Е.В. Панина