Письмо Министерства экономического развития РФ от 16 декабря 2011 г. N Д28-706 "О согласовании перечня товаров, работ, услуг тылового обеспечения"

Департамент развития федеральной контрактной системы Минэкономразвития России (далее - Департамент) рассмотрел обращения ФСБ России о согласовании перечня товаров, работ, услуг для нужд обороны и безопасности государства, в отношении которых к участникам размещения заказов предъявляются дополнительные требования о наличии производственных мощностей, технологического оборудования, финансовых и трудовых ресурсов для производства товаров, выполнения работ и оказания услуг (далее - Перечень), и сообщает.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. N 813 "О дополнительных требованиях к участникам размещения заказов для нужд обороны страны и безопасности государства" заказчик вправе устанавливать дополнительные требования к участникам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд обороны и безопасности государства путем проведения торгов, в случае наличия у них, соответствующих производственных мощностей, технологического оборудования, финансовых и трудовых ресурсов для производства товаров, выполнения работ и оказания услуг, являющихся предметом заказа.

В обращение ФСБ России сообщается, что к участникам размещения заказов будут предъявляться дополнительные требования о наличии у них производственных мощностей, технологического оборудования, финансовые ресурсы и трудовые ресурсы.

В качестве дополнительных требований участник размещения заказа обязан представить следующие документы: копию Свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество; копию договора аренды; копию формы ОС-6 "Инвентарная карточка учета объекта основных средств"; копию отчета формы федерального государственного статистического наблюдения N П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движения работников".

Для подтверждения финансовых средств участником размещения заказа представляются копии следующих документов: аудиторского заключения, бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, уведомления о возможности применения упрощенной системы налогообложения, декларации.

В этой связи остается непонятным, каким образом указанные выше документы могут подтвердить требования к участникам о наличии у них необходимых производственных мощностей, технологического оборудования, финансовых и трудовых ресурсов, необходимые для выполнения конкретного заказа.

Кроме того Департамент считает избыточным включение в Перечень такие наименование как галстуки и галстуки-банты и папахи из каракуля.

Учитывая изложенное, Департамент развития федеральной контрактной системы Минэкономразвития России не может согласовать дополнительные требования к участникам размещения заказов на поставку альпинистского имущества и снаряжения, горюче-смазочных материалов, вещевого имущества, а также продовольственных товаров.

Заместитель Директора Департамента Развития федеральной контрактной системы

Л.Г. Некрасова