Письмо Министерства экономического развития РФ от 16 мая 2011 г. N Д23-2013 "О подготовке межевого плана"

Департамент недвижимости Минэкономразвития России (далее - Департамент недвижимости) рассмотрел обращение по вопросам, возникающим при подготовке межевого плана в связи с выполнением кадастровых работ по образованию земельного участка, и сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.

Вместе с тем полагаем возможным по затронутым в обращении вопросам отметить следующее.

Согласно пункту 31 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 4 февраля 2010 г. N 42, орган кадастрового учета проверяет представленные сведения о земельных участках и содержащие их документы на предмет выявления отсутствия предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) оснований для приостановления и отказа в осуществлении государственного кадастрового учета.

Основания для принятия решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета установлены статьями 26 и 27 Закона о кадастре.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 27 Закона о кадастре орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка в случае, если размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с земельным законодательством требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков.

В указанном в обращении случае данное условие не нарушено. Также необходимо отметить, что действующее законодательство не содержит критериев, устанавливающих допустимые пределы расхождения значения площади земельного участка, указанной в документе, на основании которого осуществляются кадастровые работы по образованию земельного участка, и площади, получаемой в результате выполнения таких работ.

Такие пределы в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, выделяемых в счет земельных долей, установлены вступающими с 1 июля 2011 г. в силу изменениями, внесенными в Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" Федеральным законом от 29 декабря 2010 г. N 435-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения", и составляют не более чем пять процентов от площади земельного участка, указанной в соответствующем утвержденном проекте межевания.

Учитывая изложенное, по мнению Департамента недвижимости, в рассматриваемом в обращении случае, если значение площади образуемого земельного участка соответствует установленным в соответствии с земельным законодательством требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков и иных причин, предусмотренных статьями 26 и 27 Закона о кадастре для приостановления или отказа в осуществлении государственного кадастрового учета нет, такой земельный участок может быть поставлен на государственный кадастровый учет.

Таким образом, внесение изменения в постановление администрации Сургутского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 августа 2010 г. N 2638, в части уточнения значения площади земельного участка, полученной в результате выполнения кадастровых работ, не требуется.

Заместитель директора Департамента недвижимости

В.В. Абрамченко