Письмо Министерства экономического развития РФ от 16 апреля 2009 г. N Д05-1905 "О разъяснении положений Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"

Департамент государственного регулирования в экономике рассмотрел обращение Университета о разъяснении положений Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) и сообщает свое мнение.

При размещении государственного заказа в 2008 году заказчик руководствовался действующей в то время частью 6 статьи 9 Закона, которая предусматривала возможность изменения предусмотренного контрактом количества товаров, объема работ, услуг не более чем на десять процентов, заказчик по согласованию с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в ходе исполнения контракта вправе изменить не более чем на десять процентов предусмотренные контрактом количество товаров, объем работ, услуг при изменении потребности в товарах, работах, услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание которых заключен контракт, или при выявлении потребности в дополнительном объеме работ, услуг, не предусмотренных контрактом, но связанных с работами, услугами, предусмотренными контрактом.

С 1 января 2009 года в действие вступили изменения, внесенные в часть 6 статьи 9 Закона, которые внесли ограничения в возможность изменения предусмотренного контрактом количества товаров, объема работ, услуг.

В соответствии с положением статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, в котором сказано, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу.

Таким образом, государственный контракт, заключенный в соответствии с установленным законом и иными нормативно-правовыми актами, действующим в момент его заключения, должен исполняться на таких условиях до окончания действия контракта.

Заместитель директора Департамента государственного регулирования в экономике

А.Т. Катамадзе