Предписание Федеральной антимонопольной службы от 17 июня 2013 г. N К-842/13 "По делу об устранении нарушений законодательства о размещении заказов"

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе:

ведущего заседание Комиссии - заместителя начальника отдела рассмотрения жалоб Управления контроля размещения государственного заказа Гриненко А.В.,

членов комиссии:

заместителя начальника отдела нормотворчества и взаимодействия с территориальными органами Управления контроля размещения государственного заказа Федирко А.И.,

советника Управления контроля размещения государственного заказа Вершининой И.А.,

на основании решения от 17.06.2013 по делу N К-842/13, принятого Комиссией по итогам рассмотрения жалобы ООО "Полдень" (далее - Заявитель) на действия Департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области (далее - Заказчик), Управления государственного заказа и организации торгов Воронежской области (далее - Уполномоченный орган), при проведении ООО "РТС-тендер" (далее - Оператор электронной площадки) открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку оборудования для образовательных учреждений Воронежской области по лоту N 1 (номер извещения 0131200001013001487) (далее - Аукцион), и проведения внеплановой проверки, руководствуясь частями 9, 10 статьи 17, частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), предписывает:

1. Уполномоченному органу, Заказчику, аукционной комиссии Заказчика, Уполномоченного органа отменить протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе от 14.06.2013 N 0131200001013001487-7 (далее - Протокол) и назначить новую дату рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе, дату проведения Аукциона, а также разместить на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru информацию о новой дате рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе и дате проведения Аукциона. При этом дата рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе должна быть назначена не ранее чем через 6 рабочих дней со дня отмены Протоколов.

2. Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания:

- отменить протокол проведения Аукциона от 17.06.2013 N 0131200001013001487-8;

- назначить время проведения Аукциона и разместить информацию о времени проведения Аукциона;

- уведомить участников размещения заказа, подавших заявки на участие в Аукционе, об отмене Протокола, протокола проведения Аукциона от 17.06.2013 N 0131200001013001487-8, о новой дате рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе, дате и времени проведения Аукциона, а также о необходимости наличия на счетах для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, открытых участникам размещения заказа, денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Аукционе, о блокировании операций в отношении указанных средств, в случае если в их отношении блокирование прекращено.

3. Оператору электронной площадки осуществить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, открытым участникам размещения заказа, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Аукционе через 4 рабочих дня со дня направления Оператором электронной площадки уведомления, указанного в пункте 2 настоящего предписания.

4. Аукционной комиссии рассмотреть первые части заявок, поданных участниками размещения заказа, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о размещении заказов и с учетом решения от 17.06.2013 по делу N К-842/13.

5. Оператору электронной площадки продолжить проведение Аукциона с последнего (минимального) предложения о цене контракта, поданного 17.06.2013 участником размещения заказа с номером заявки 4, то есть с 123 846 906,63 рублей. В случае отсутствия при продолжении проведения Аукциона предложений о снижении размера последнего (минимального) предложения о цене контракта, предложение участника размещения заказа с номером заявки 4 считать лучшим.

6. При заключении государственного контракта не учитывать положение пункта 10.7 проекта государственного контракта документации об Аукционе в части возможности одностороннего расторжения государственного контракта Заказчиком в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

7. Уполномоченному органу, Заказчику не отказываться от заключения государственного контракта с победителем Аукциона на основании неуказания победителем Аукциона цены за единицу товара в приложении N 1 к государственному контракту.

8. Уполномоченному органу, Заказчику, аукционной комиссии Заказчика, Уполномоченного органа, Оператору электронной площадки осуществить дальнейшее проведение процедуры размещения заказа в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о размещении заказов и с учетом решения от 17.06.2013 по делу N К-842/13.

9. Уполномоченному органу, Заказчику, аукционной комиссии Заказчика, Уполномоченного органа, Оператору электронной площадки в срок до 01.07.2013 представить в ФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде или по факсимильной связи (499) 254-8300, а также электронной почте galich@fas.gov.ru.

Невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ведущий заседание Комиссии:

А.В. Гриненко

члены Комиссии:

А.И. Федирко

И.А. Вершинина