Соглашение Министерства регионального развития РФ и Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства от 17 мая 2013 г. N 86-С-10 "Об информационном взаимодействии Министерства регионального развития Российской Федерации и Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства"

Министерство регионального развития Российской Федерации, именуемое в дальнейшем "Минрегион России", в лице Министра регионального развития Российской Федерации Слюняева Игоря Николаевича, действующего на основании Указа Президента Российской Федерации от 13.09.2004 N 1168 "О Министерстве регионального развития Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 26.01.2005 N 40 "Об утверждении Положения о Министерстве регионального развития Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", с одной стороны, и Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства, именуемый в дальнейшем "Фонд "РЖС", в лице генерального директора Бравермана Александра Арнольдовича, действующего на основании статьи 8 Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", исходя из взаимной заинтересованности, в целях содействия развитию жилищного строительства, иному развитию территорий, развитию объектов инженерной инфраструктуры, объектов социальной инфраструктуры, транспортной инфраструктуры, производства строительных материалов, изделий, конструкций для жилищного строительства, а также информационного обеспечения указанной деятельности, действуя в пределах своей компетенции, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

Предметом настоящего Соглашения является информационное взаимодействие Сторон по следующим направлениям:

1.1. Подготовка предложений по разработке, развитию и использованию информационных систем Минрегиона России и информационных систем в составе единой информационно-аналитической системы Фонда "РЖС" (далее - ЕИАС Фонда "РЖС");

1.2. Проведение мероприятий, направленных на взаимную интеграцию федеральной государственной информационной системы территориального планирования (далее - ФГИС ТП) и ЕИАС Фонда "РЖС".

2. Организация информационного взаимодействия Сторон

2.1. Информационное взаимодействие в рамках настоящего Соглашения реализуется Сторонами в следующих основных формах:

2.1.1. Оказание взаимной экспертной, методической и консультационной помощи по вопросам, связанным с реализацией настоящего Соглашения.

2.1.2. Обмен опытом по вопросам, возникающим в ходе эксплуатации ЕИАС Фонда "РЖС" и ФГИС ТП Минрегиона России.

2.1.3. Проведение совместных конференций, семинаров, круглых столов, налаживание научно-технических связей с третьими лицами по вопросам, составляющим предмет настоящего Соглашения.

2.1.4. Проведение совместных мероприятий, направленных на информационное обеспечение деятельности Фонда "РЖС" по предоставлению земельных участков Фонда "РЖС" под жилищное и иное строительство.

2.1.5. Проведение совместных совещаний по вопросам, составляющим предмет настоящего Соглашения, с участием лиц, уполномоченных Сторонами.

2.1.6. Создание совместных рабочих и консультативных групп, комиссий, а также участие при обоюдном согласии Сторон в работе уже созданных одной из Сторон специализированных комиссий по вопросам, составляющим предмет настоящего Соглашения.

2.1.7. Совместное использование возможностей ФГИС ТП и географической информационной системы (далее - ГИС) в составе ЕИАС Фонда "РЖС" для анализа пространственной информации, представленной в указанных системах. Перечень пространственной информации определен в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Соглашению.

2.1.8. Обмен необходимой информацией, содержащейся в информационных системах Сторон (кроме указанной в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Соглашению), осуществляется в соответствии с пунктами 2.7. и 5.4. настоящего Соглашения.

2.1.9. Предоставление Минрегиону России доступа к внешнему корпоративному порталу в составе ЕИАС Фонда "РЖС" в порядке, установленном регулирующими деятельность Фонда "РЖС" документами.

2.1.10. Организация и проведение мероприятий по созданию защищенного канала передачи данных, необходимого для обеспечения доступа к внешнему корпоративному порталу в составе ЕИАС Фонда "РЖС".

2.2. Стороны осуществляют информационное взаимодействие в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и внутренних документов, регламентирующих их деятельность.

2.3. Информация, полученная каждой Стороной в рамках настоящего Соглашения, может быть использована такой Стороной только в целях осуществления своей деятельности.

2.4. Во исполнение настоящего Соглашения Стороны обязуются обеспечить:

- своевременное и полное выполнение действий, необходимых для реализации настоящего Соглашения, в том числе представление информации, предусмотренной приложениями N 1 и N 2 к настоящему Соглашению, в установленные данными приложениями сроки;

- контроль за исполнением решений, принимаемых в рамках реализации настоящего Соглашения;

- рассмотрение вопросов, возникающих в процессе реализации настоящего Соглашения, и принятие по ним согласованных решений.

2.5. Стороны при необходимости организуют совместную разработку и внедрение систем информационного взаимодействия в рамках настоящего Соглашения, в том числе утверждают:

- технические условия представления и обмена информацией с учетом возможностей, используемых Сторонами, технических и программных средств;

- требования к обеспечению информационной безопасности;

- порядок информационного взаимодействия.

2.6. Все запросы, уведомления и сообщения, направляемые каждой Стороной в рамках реализации настоящего Соглашения, должны быть представлены в письменной форме и будут считаться направленными надлежащим образом, если они доставлены нарочным, направлены по факсу или посредством других средств связи (в том числе посредством электронной почты), обеспечивающих подтверждение факта и даты получения запроса, уведомления и сообщения другой Стороной.

2.7. Взаимодействие Сторон по вопросам, не урегулированным настоящим Соглашением, осуществляется на основе изменений и дополнений, вносимых в настоящее Соглашение, подписания отдельных соглашений и договоров.

2.8. Минрегион России предоставляет доступ к информации, указанной в приложении N 1 к настоящему Соглашению, всем пользователям ФГИС ТП в соответствии с порядком информационного взаимодействия Сторон. Размещенная во ФГИС ТП информация, указанная в приложении N 1 к настоящему Соглашению, должна быть доступна неограниченному кругу лиц либо передаваться третьим лицам только по согласованию с Фондом "РЖС".

2.9. Фонд "РЖС" предоставляет доступ к информации, указанной в приложении N 2 к настоящему Соглашению, всем пользователям ЕИАС Фонда "РЖС" в соответствии с порядком информационного взаимодействия Сторон.

3. Реализация Соглашения

3.1. Лицом, ответственным за организацию информационного взаимодействия со стороны Фонда "РЖС", определяется начальник Управления информационно-аналитического обеспечения.

3.2. Лицом, ответственным за организацию информационного взаимодействия со стороны Минрегиона России, определяется руководитель Департамента информационных ресурсов и информатизации.

3.3. В целях реализации настоящего Соглашения Стороны:

3.3.1. Обмениваются информацией, представляющей взаимный интерес для реализации предмета Соглашения;

3.3.2. Оказывают взаимную экспертную и консультационную помощь по вопросам, связанным с реализацией настоящего Соглашения;

3.3.3. Создают совместные рабочие и консультативные группы, комиссии;

3.3.4. Проводят совместные конференции, семинары, совещания, круглые столы;

3.3.5. Осуществляют сотрудничество в ходе реализации настоящего Соглашения в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

3.4. Взаимодействие в рамках настоящего Соглашения основано на принципах взаимопомощи и безвозмездности.

3.5. Представление Сторонами информации в рамках настоящего Соглашения осуществляется в соответствии с порядком информационного взаимодействия Сторон.

3.6. Каждая Сторона обязуется:

3.6.1. Указывать ссылки на источники информации при использовании информации, представленной другой Стороной;

3.6.2. Обеспечивать антивирусную защиту информации, а также использовать сертифицированные средства защиты при представлении информации в электронном виде в соответствии с требованиями руководящих документов по безопасности Федеральной службы по техническому и экспортному контролю (далее - ФСТЭК России).

3.7. В рамках организации защищенного канала передачи данных представители Фонда "РЖС" передают представителям Минрегиона России по акту приема-передачи принадлежащие Фонду "РЖС" на праве собственности технические средства защиты каналов передачи данных, сертифицированные в соответствии с требованиями нормативных документов ФСТЭК России и Федеральной службы безопасности Российской Федерации. Ответственным за сохранность переданного оборудования, являющегося собственностью Фонда "РЖС", является Минрегион России.

3.8. Доступ к информации, которая содержится во внешнем корпоративном портале в составе ЕИАС Фонда "РЖС", осуществляется в режиме онлайн средствами веб-браузера.

3.9. Работы по предоставлению Минрегиону России доступа к внешнему корпоративному порталу в составе ЕИАС Фонда "РЖС" проводятся поэтапно:

3.9.1. Фонд "РЖС" осуществляет ввод в промышленную эксплуатацию внешнего корпоративного портала в составе ЕИАС Фонда "РЖС" и в течение трех рабочих дней с даты ввода указанного портала уведомляет об этом Минрегион России;

3.9.2. Фонд "РЖС" совместно с Минрегионом России в течение десяти рабочих дней с момента получения в установленном порядке запроса Минрегиона России об организации доступа к внешнему корпоративному порталу в составе ЕИАС Фонда "РЖС" организует и проводит мероприятия по созданию защищенного канала передачи данных.

4. Конфиденциальность

4.1. В ходе реализации настоящего Соглашения регулирование отношений, связанных с отнесением информации к конфиденциальной, передачей такой информации и защитой ее конфиденциальности, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

4.2. В ходе реализации настоящего Соглашения регулирование отношений, связанных с отнесением информации к коммерческой тайне, передачей такой информации, охраной ее конфиденциальности, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ "О коммерческой тайне".

4.3. В ходе реализации настоящего Соглашения регулирование отношений, связанных с получением и использованием сведений, составляющих государственную тайну, осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне".

4.4. Стороны обязуются незамедлительно сообщать друг другу о фактах разглашения или угрозе разглашения, незаконном получении или незаконном использовании информации, составляющей коммерческую и иную охраняемую законом тайну, третьими лицами.

5. Заключительные положения

5.1. Настоящее Соглашение не затрагивает права и обязанности Сторон по другим соглашениям и договорам.

5.2. Положения настоящего Соглашения не могут рассматриваться как ущемляющие право Сторон на самостоятельное осуществление деятельности по направлениям, указанным в разделе 1 настоящего Соглашения.

5.3. Споры и разногласия между Сторонами, вытекающие из настоящего Соглашения, Стороны решают путем переговоров.

5.4. При необходимости Стороны заключают в письменной форме дополнительные соглашения о совместной реализации мероприятий, направленных на решение предусмотренных настоящим Соглашением задач взаимодействия, которые являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

5.5. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до его прекращения по соглашению Сторон или в одностороннем порядке с письменным уведомлением Стороной -инициатором расторжения настоящего Соглашения другой Стороны за три месяца до срока расторжения.

5.6. Настоящее Соглашение заключено в г. Москве, составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

6. Подписи Сторон

Министр регионального развития Российской Федерации

И.Н. Слюняев

Генеральный директор Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства

А.А. Браверман