Приложение. Порядок взаимодействия Департамента городского имущества г. Москвы и Департамента культурного наследия г. Москвы при предоставлении в аренду объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии

Приложение
к распоряжению Департамента
городского имущества г. Москвы
и Департамента культурного
наследия г. Москвы
от 24 апреля 2013 г. N 2971/177

Порядок
взаимодействия Департамента городского имущества города Москвы и Департамента культурного наследия города Москвы при предоставлении в аренду объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет сроки и последовательность действий Департамента городского имущества города Москвы и Департамента культурного наследия города Москвы при реализации Положения о предоставлении в аренду объектов культурного наследия города Москвы, находящихся в неудовлетворительном состоянии, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24 января 2012 г. N 12-ПП.

1.2. Департамент городского имущества города Москвы и Департамент культурного наследия города Москвы в соответствии с правилами организации делопроизводства и архивного дела осуществляют учет и хранение документов, предусмотренных настоящим Порядком.

2. Составление акта технического состояния объекта культурного наследия и оформление охранного обязательства пользователя объекта культурного наследия при предоставлении в аренду объекта культурного наследия нежилого назначения, находящегося в неудовлетворительном состоянии и не имеющего пользователя

2.1. Составление акта технического состояния объекта культурного наследия и оформление охранного обязательства пользователя объекта культурного наследия при передаче объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, в аренду (далее соответственно - Акт, охранное обязательство) осуществляется Департаментом культурного наследия города Москвы при поступлении соответствующего письменного обращения Департамента городского имущества города Москвы.

2.2. В обращении, указанном в пункте 2.1 настоящего Порядка, указываются сведения об адресе (месте нахождения) объекта культурного наследия согласно кадастровым сведениям или по данным организации, осуществляющей государственный технический учет и (или) техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности.

2.3. Поступившее обращение регистрируется в Департаменте культурного наследия города Москвы в установленном порядке.

2.4. Департамент культурного наследия города Москвы при поступлении обращения, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка, в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты регистрации данного обращения организует осмотр объекта культурного наследия.

2.5. По результатам осмотра объекта культурного наследия Департамент культурного наследия города Москвы в течение 20 (двадцати) рабочих дней с даты регистрации соответствующего обращения составляет Акт в 2 (двух) экземплярах по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку за подписью руководителя или заместителя руководителя Департамента культурного наследия города Москвы.

Акт должен содержать вывод о наличии угрозы физической утраты предмета охраны объекта культурного наследия или об отсутствии угрозы физической утраты предмета охраны объекта культурного наследия.

2.6. В отношении объектов культурного наследия регионального значения:

2.6.1. В случае если Акт подтверждает угрозу физической утраты предмета охраны объекта культурного наследия, Департамент культурного наследия города Москвы в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты регистрации обращения, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка, оформляет охранное обязательство в установленном порядке и утверждает его распоряжением Департамента культурного наследия города Москвы.

2.6.2. Департамент культурного наследия города Москвы в течение 3 (трех) рабочих дней с даты подписания Акта и распоряжения об утверждении охранного обязательства направляет в Департамент городского имущества города Москвы один экземпляр Акта и копию распоряжения об утверждении охранного обязательства с сопроводительным письмом за подписью руководителя или заместителя руководителя Департамента культурного наследия города Москвы.

2.7. В отношении объектов культурного наследия федерального значения:

2.7.1. В случае если Акт подтверждает угрозу физической утраты предмета охраны объекта культурного наследия, Департамент культурного наследия города Москвы в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты регистрации обращения, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка, оформляет 4 (четыре) экземпляра проекта охранного обязательства в установленном порядке.

2.7.2. Департамент культурного наследия города Москвы в течение 3 (трех) рабочих дней с даты подписания Акта и проекта охранного обязательства направляет в Департамент городского имущества города Москвы один экземпляр Акта и 4 (четыре) экземпляра проекта охранного обязательства, подписанного уполномоченным лицом Департамента культурного наследия города Москвы, с сопроводительным письмом за подписью руководителя или заместителя руководителя Департамента культурного наследия города Москвы.

2.8. В случае если Акт не подтверждает угрозу физической утраты предмета охраны объекта культурного наследия, Департамент культурного наследия города Москвы в течение 3 (трех) рабочих дней с даты подписания Акта направляет в Департамент городского имущества города Москвы письмо за подписью руководителя или заместителя руководителя Департамента культурного наследия города Москвы об отсутствии угрозы физической утраты предмета охраны объекта культурного наследия с приложением одного экземпляра Акта.

2.9. Второй экземпляр Акта подлежит учету и хранению в Департаменте культурного наследия города Москвы в соответствии с правилами организации делопроизводства и архивного дела.

Оформление передачи объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, в аренду с обременением в виде охранного обязательства пользователя данного объекта

2.10. На основании поступившего Акта, подтверждающего угрозу физической утраты предмета охраны объекта культурного наследия, Департамент городского имущества города Москвы в установленном порядке принимает решение о передаче объекта культурного наследия в аренду в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы посредством:

проведения торгов (аукциона или конкурса);

без проведения торгов (аукциона или конкурса).

2.11. В целях реализации пункта 2.10 настоящего Порядка, за исключением предоставления данных прав в случаях, указанных в статье 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Департамент городского имущества города Москвы в установленном порядке издает распоряжения о выставлении объекта на торги.

2.12. В отношении объектов культурного наследия регионального значения:

2.12.1. По итогам проведения процедур, указанных в пункте 2.10 настоящего Порядка, Департамент городского имущества города Москвы вносит в 4 (четыре) экземпляра проекта договора аренды наименование и иные необходимые реквизиты лица, которому передается объект культурного наследия, дату и номер правового акта об утверждении предмета охраны объекта культурного наследия (согласно охранному обязательству), а также дату и номер распоряжения Департамента культурного наследия города Москвы об утверждении охранного обязательства.

2.12.2. 4 (четыре) экземпляра проекта договора аренды подписываются одновременно лицом, которому передается объект культурного наследия.

2.13. В отношении объектов культурного наследия федерального значения:

2.13.1. По итогам проведения процедур, указанных в пункте 2.10 настоящего Порядка, Департамент городского имущества города Москвы вносит в 4 (четыре) экземпляра проекта договора аренды и охранные обязательства, приложенные к нему, наименование и иные необходимые реквизиты лица, которому передается объект культурного наследия.

2.13.2. 4 (четыре) экземпляра проекта договора аренды и охранные обязательства, приложенные к нему, подписываются одновременно лицом, которому передается объект культурного наследия.

2.14. Департамент городского имущества города Москвы в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты государственной регистрации договора аренды направляет в Департамент культурного наследия города Москвы один его экземпляр с приложениями.

3. Оформление заключения об установлении факта наличия угрозы физической утраты предмета охраны объекта культурного наследия и предоставление информации о добросовестном выполнении арендатором требований, предусмотренных охранным обязательством пользователя объекта культурного наследия при установлении арендной платы за пользование объектом культурного наследия, переданным пользователю на основании договора аренды (в том числе охранно-арендного договора) в неудовлетворительном состоянии, признанном таковым на дату передачи объекта

3.1. Оформление заключения об установлении факта наличия угрозы физической утраты предмета охраны объекта культурного наследия (далее - Заключение) и предоставление информации о добросовестном выполнении арендатором требований, предусмотренных охранным обязательством пользователя объекта культурного наследия (далее - Информация), осуществляются Департаментом культурного наследия города Москвы при поступлении соответствующего письменного обращения Департамента городского имущества города Москвы с приложением оригинала или заверенной в установленном порядке копии акта комиссии о приемке работ по сохранению объекта культурного наследия и/или разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, оформленных Департаментом культурного наследия города Москвы.

3.2. В обращении, указанном в пункте 3.1 настоящего Порядка, указываются сведения:

об адресе (месте нахождения) объекта культурного наследия согласно кадастровым сведениям или по данным организации, осуществляющей государственный технический учет и (или) техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности;

о наименовании пользователя, адресе его фактического проживания (месте нахождения), дате договора аренды (охранно-арендного договора), являющейся датой передачи объекта культурного наследия пользователю.

3.3. Поступившее обращение регистрируется в Департаменте культурного наследия города Москвы в установленном порядке.

3.4. Департамент культурного наследия города Москвы при поступлении обращения, указанного в пункте 3.1 настоящего Порядка, в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты регистрации данного обращения на основании материалов, имеющихся в распоряжении Департамента культурного наследия города Москвы, осуществляет следующие действия:

3.4.1. Проводит проверку наличия:

акта технического состояния объекта культурного наследия, оформленного на дату передачи данного объекта пользователю и (или) проектной документации, материалов историко-культурных, натурных, инженерно-технических исследований по объекту культурного наследия, а также акта комиссии о приемке работ по сохранению объекта культурного наследия;

правового акта об утверждении предмета охраны объекта культурного наследия;

сведений о результатах контрольных мероприятий, проводившихся в отношении пользователя объекта культурного наследия.

3.4.2. Анализ соблюдения арендатором условий охранного обязательства.

3.5. Департамент культурного наследия города Москвы по итогам осуществления действий, указанных в пункте 3.4.1 настоящего Порядка, в случае наличия обосновывающих документов, а также соответствующего правового акта об утверждении предмета охраны объекта культурного наследия, устанавливает факт наличия угрозы физической утраты предмета охраны объекта культурного наследия на дату его передачи пользователю путем сопоставления утвержденного в установленном порядке предмета охраны данного объекта со сведениями, содержащимися в акте технического состояния объекта культурного наследия, оформленного на дату передачи данного объекта пользователю, и (или) иных документах, указанных в пункте 3.4.1 настоящего Порядка.

3.6. В случае установления факта наличия угрозы физической утраты предмета охраны объекта культурного наследия на дату его передачи пользователю Департамент культурного наследия города Москвы в течение 25 (двадцати пяти) рабочих дней с даты регистрации обращения, указанного в пункте 3.1 настоящего Порядка:

оформляет Заключение в 2 (двух) экземплярах по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

осуществляет итоговый анализ всех имеющихся материалов на предмет соблюдения пользователем условий охранного обязательства.

3.7. Один экземпляр Заключения в течение 3 (трех) рабочих дней направляется письмом за подписью руководителя или заместителя руководителя Департамента культурного наследия города Москвы в Департамент городского имущества города Москвы.

При этом в письме указывается информация о добросовестном соблюдении пользователем условий охранного обязательства или о фактах нарушения пользователем условий охранного обязательства со ссылкой на соответствующий документ (документы), подтверждающий (подтверждающие) такие факты.

3.8. В случае отсутствия документов, указанных в пункте 3.4.1 настоящего Порядка, подтверждающих факт наличия угрозы физической утраты предмета охраны объекта культурного наследия на дату его передачи пользователю, Департамент культурного наследия города Москвы в течение 25 (двадцати пяти) рабочих дней с даты регистрации обращения, указанного в пункте 3.1 настоящего Порядка, оформляет проект письма об отказе в выдаче Заключения и Информации в двух экземплярах за подписью руководителя или заместителя руководителя Департамента культурного наследия города Москвы, с указанием причин отказа.

Письмо об отказе в выдаче Заключения и Информации в течение 3 (трех) рабочих дней направляется в Департамент городского имущества города Москвы.