Приказ Федеральной службы по тарифам от 17 июля 2013 г. N 980-д "О частичном удовлетворении требований, указанных в заявлении ООО "МинЭл" о досудебном рассмотрении спора, связанного с установлением и применением цен (тарифов) в сфере регулирования тарифов естественных монополий, с Региональной энергетической комиссией Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа"

В соответствии с положениями Федерального закона от 17.08.1995 г. N 147-ФЗ "О естественных монополиях", Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 332, Правилами рассмотрения в досудебном порядке споров, связанных с установлением и (или) применением регулируемых цен (тарифов), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2007 г. N 669, и Административным регламентом предоставления Федеральной службой по тарифам государственной услуги по досудебному рассмотрению споров, связанных с установлением и применением цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом "О естественных монополиях", утвержденным приказом ФСТ России от 04.06.2012 г. N 372-д, на основании заявления ООО "МинЭл" (регистрационный номер N 4-640 от 04.03.2013 г.) о досудебном рассмотрении спора, связанного с установлением и применением цен (тарифов) в сфере электроэнергетики, с Региональной энергетической комиссией Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа, рассмотрев представленные ООО "МинЭл" и Региональной энергетической комиссией Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа дополнительные материалы, установлено следующее.

ООО "МинЭл" заявляет требование к Региональной энергетической комиссии Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа признать экономически обоснованными и подлежащими учету в тарифах на услуги по передаче электрической энергии на 2013 год расходы по следующим статьям затрат: "Экономически обоснованные расходы, не учтенные при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2011 год (взаиморасчеты с вышестоящей сетевой организацией)" - 6 349,981 тыс. руб., "Расходы по оплате пени за каждый день просрочки платежей по взаиморасчетам с вышестоящей сетевой организацией" - 1 812,00 тыс. руб.

Рассмотрев представленные сторонами по спору материалы и документы, установлено, что при расчете размера необходимой валовой выручки на 2013 год и установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии для ООО "МинЭл" на 2013 год Региональной энергетической комиссией Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа в нарушение положений пункта 7 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 г. N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", не были учтены в полном объеме экономически обоснованные расходы ООО "МинЭл" по статье затрат "Экономически обоснованные расходы, не учтенные при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2011 год (взаиморасчеты с вышестоящей сетевой организацией)".

Учитывая результаты анализа представленных сторонами материалов по существу спора, которые подробно изложены в пояснительной записке Контрольно-ревизионного управления ФСТ России, а также результаты рассмотрения данного спора на заседании Контрольной комиссии ФСТ России (протокол от 17.07.2013 г. N ДС-43), приказываю:

1. Частично удовлетворить требования ООО "МинЭл", указанные в заявлении о досудебном рассмотрении спора, связанного с установлением и применением цен (тарифов) в сфере регулирования тарифов естественных монополий, с Региональной энергетической комиссией Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа.

2. Признать экономически обоснованным и подлежащим дополнительному учету при расчете необходимой валовой выручки на 2013 год и установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2013 год для ООО "МинЭл" размер расходов по статье затрат "Экономически обоснованные расходы, не учтенные при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2011 год (взаиморасчеты с вышестоящей сетевой организацией)" - 1 930,441 тыс. руб.

Отказать в удовлетворении остальной части требований ООО "МинЭл".

3. Подлежащие дополнительному учету по результатам досудебного рассмотрения спора при установлении для ООО "МинЭл" цен (тарифов) в сфере электроэнергетики экономически обоснованные расходы учесть при установлении цен (тарифов) для ООО "МинЭл" на 2014 год.

4. Органу исполнительной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере электроэнергетики в установленном порядке принять решения об установлении для ООО "МинЭл" цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии на 2014 год в соответствии с законодательством и настоящим приказом, дополнительно учтя экономически обоснованные и не учтенные при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии для ООО "МинЭл" на 2013 год указанные в пункте 2 настоящего приказа расходы (в сумме 1 930,441 тыс. руб.).

5. Об исполнении настоящего приказа органу исполнительной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере электроэнергетики в течение 10 рабочих дней с даты принятия указанных в пунктах 3-4 настоящего приказа решений проинформировать Федеральную службу по тарифам, представив в Контрольно-ревизионное управление ФСТ России надлежащим образом заверенные копии:

- решений органа исполнительной власти Тюменской области, Ханты- Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере электроэнергетики, принятие которых предписано пунктами 3-4 настоящего приказа;

- протоколов заседаний правления органа исполнительной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере электроэнергетики, на которых принимались вышеуказанные решения.

Руководитель Федеральной службы по тарифам

С. Новиков