Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 9 августа 2013 г. N 187/1293-6 "О жалобе Регионального отделения в Рязанской области Политической партии "Республиканская партия России - Партия народной свободы" на постановление Избирательной комиссии Рязанской области от 1 августа 2013 года N 115/702-5 и постановление избирательной комиссии муниципального образования - город Рязань от 21 июля 2013 года N 235"

В Центральную избирательную комиссию Российской Федерации поступила жалоба Регионального отделения в Рязанской области Политической партии "Республиканская партия России - Партия народной свободы" на постановление избирательной комиссии муниципального образования - город Рязань от 21 июля 2013 года N 235 "Об отказе в заверении муниципального списка кандидатов в депутаты Рязанской городской Думы по единому избирательному округу, выдвинутых Региональным отделением в Рязанской области политической партии "Республиканская партия России - Партия народной свободы" и на постановление Избирательной комиссии Рязанской области от 1 августа 2013 года N 115/702-5, которым указанное постановление избирательной комиссии муниципального образования - город Рязань оставлено без изменения.

Проведенной по жалобе проверкой установлено следующее.

Основанием для отказа в заверении списка кандидатов послужило отсутствие заявлений в письменной форме лиц о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае их избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата, а также сведений о размере и об источниках доходов кандидата, об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах на пять из 48 выдвинутых кандидатов в депутаты Рязанской городской Думы по единому избирательному округу (пункт 14 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", часть 8 статьи 30 Закона Рязанской области "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Рязанской области").

Представление в избирательную комиссию заявления о согласии баллотироваться кандидата, включенного в список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, и соответствующих сведений об имуществе является обязательным в силу пунктов 2, 3 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Между тем установить полноту и достоверность сведений, указанных в письменном подтверждении о приеме документов избирательной комиссией муниципального образования - город Рязань, выданном избирательному объединению 19 июля 2013 года и подписанном в том числе представителем избирательного объединения, не представляется возможным, поскольку в нем содержится лишь общее количество листов полученных документов без конкретизации их содержания в отношении лиц, включенных в список кандидатов.

Из оспариваемых постановлений видно, что ни избирательная комиссия муниципального образования - город Рязань, ни Избирательная комиссия Рязанской области в полной мере не исследовали вопрос о том, в отношении каких пяти кандидатов из 48, выдвинутых в составе списка кандидатов, установлено отсутствие соответствующих документов.

Таким образом, усматриваются основания для отмены постановления Избирательной комиссии Рязанской области от 1 августа 2013 года N 115/702-5, постановления избирательной комиссии муниципального образования - город Рязань от 21 июля 2013 года N 235 и возвращения вопроса о заверении списка кандидатов на повторное рассмотрение в комиссию муниципального образования.

Кроме того следует отметить, что 20 июля 2013 года состоялось заседание Политического совета Регионального отделения в Рязанской области Политической партии "Республиканская партия России - Партия народной свободы", который принял решение об исключении из указанного списка кандидатов В.В. Булычева, И.В. Булычева, О.Л. Буркова, В.М. Королева и Г.М. Королева, что подтверждается выпиской из протокола названного заседания. Данный документ имеется в распоряжении избирательных комиссий, принявших оспариваемые постановления, и подлежит учету при рассмотрении избирательной комиссией муниципального образования - город Рязань вопроса о заверении и регистрации списка кандидатов.

На основании изложенного, руководствуясь пунктами 6, 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Удовлетворить жалобу Регионального отделения в Рязанской области Политической партии "Республиканская партия России - Партия народной свободы".

2. Отменить постановление Избирательной комиссии Рязанской области от 1 августа 2013 года N 115/702-5 и постановление избирательной комиссии муниципального образования - город Рязань от 21 июля 2013 года N 235.

3. Обязать избирательную комиссию муниципального образования - город Рязань заверить муниципальный список кандидатов в депутаты Рязанской городской Думы по единому избирательному округу, выдвинутый Региональным отделением в Рязанской области Политической партии "Республиканская партия России - Партия народной свободы", с учетом решения Политического совета Регионального отделения в Рязанской области Политической партии "Республиканская партия России - Партия народной свободы" от 20 июля 2013 года.

4. Обязать избирательную комиссию муниципального образования - город Рязань предоставить возможность Региональному отделению в Рязанской области Политической партии "Республиканская партия России - Партия народной свободы" представить документы для регистрации списка кандидатов в депутаты Рязанской городской Думы по единому избирательному округу и решить вопрос о регистрации указанного списка кандидатов.

5. Обязать Избирательную комиссию Рязанской области обеспечить контроль за соблюдением избирательных прав граждан и прав избирательных объединений при проведении выборов депутатов Рязанской городской Думы.

6. Предупредить избирательную комиссию муниципального образования - город Рязань об ответственности, предусмотренной подпунктом "б" пункта 1 статьи 31 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в случае неисполнения настоящего постановления.

7. Опубликовать настоящее постановление в журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".

Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

В.Е. Чуров

Секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

Н.Е. Конкин