Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 7 августа 2013 г. N 186/1290-6 "О жалобе Регионального отделения во Владимирской области политической партии "Российский общенародный союз" на постановления Избирательной комиссии Владимирской области от 25 июля 2013 года N 289 и N 293"

В Центральную избирательную комиссию Российской Федерации поступила жалоба Регионального отделения во Владимирской области политической партии "Российский общенародный союз" на постановление Избирательной комиссии Владимирской области от 25 июля 2013 года N 289, которым из заверенного списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Владимирской области шестого созыва, выдвинутого Региональным отделением во Владимирской области политической партии "Российский общенародный союз", были исключены кандидаты М.В. Лазуткина, А.А. Зайцев, А.В. Голяков, Д.Ю. Куприянов, Е.С. Андреева, В.А. Капустин, А.В. Савинов, А.А. Карташова, а также на постановление Избирательной комиссии Владимирской области от 25 июля 2013 года N 293, которым отказано в регистрации названного списка кандидатов на вышеуказанных выборах.

Постановление Избирательной комиссии Владимирской области от 25 июля 2013 года N 289 в части исключения из заверенного списка кандидата А.А. Карташовой заявителем не обжалуется.

В ходе проверки доводов заявителя установлено следующее.

Основанием для исключения из заверенного списка кандидатов М.В. Лазуткиной, А.А. Зайцева, Д.Ю. Куприянова, Е.С. Андреевой, В.А. Капустина и А.В. Савинова послужил факт указания данными кандидатами в заявлениях о согласии баллотироваться кандидатами в депутаты в качестве образования "средне-специальное", в то время как в представленных дипломах указано "среднее профессиональное" либо "начальное профессиональное образование".

В отношении кандидата А.В. Голякова основанием для решения об исключении из заверенного списка кандидатов послужило отсутствие в заявлении о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты документа, подтверждающего статус пенсионера. Вместе с тем в указанную избирательную комиссию был представлен документ, подтверждающий право А.В. Голякова на получение им пенсии по инвалидности с 11 июля 1988 года по 20 июня 2009 года.

В связи с этим, руководствуясь подпунктом "ж" пункта 23.3 статьи 33 Избирательного кодекса Владимирской области, а именно - расценив данные факты как непредставление документов, необходимых для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, данная комиссия приняла решение об исключении вышеуказанных кандидатов из заверенного списка (постановление Избирательной комиссии Владимирской области от 25 июля 2013 года N 289).

Руководствуясь положениями пункта 2-2 статьи 30, подпункта "н" пункта 23.2 статьи 33 Избирательного кодекса Владимирской области и на основании постановления от 25 июля 2013 года N 289 Избирательная комиссия Владимирской области отказала в регистрации списка кандидатов в депутаты вышеуказанного избирательного объединения в связи с тем, что после исключения указанных выше кандидатов число территориальных групп кандидатов уменьшилось по отношению к числу одномандатных округов более чем на 50 процентов (постановление Избирательной комиссии Владимирской области от 25 июля 2013 года N 293).

Между тем представление указанными кандидатами названых выше данных не свидетельствует о невыполнении возложенной на них обязанности об указании имеющегося образования и статуса.

Согласно пункту 1.1 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и с учетом определения Конституционного Суда Российской Федерации N 784-О-О от 1 июня 2010 года, а также постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 23 марта 2007 года N 203/1272-4, соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, должна известить избирательное объединение о выявленных недостатках в документах.

Установлено, что о выявленных Избирательной комиссией Владимирской области недостатках в представленных документах избирательное объединение извещено не было.

При таких обстоятельствах достаточных оснований для исключения из заверенного списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Владимирской области шестого созыва, выдвинутого Региональным отделением во Владимирской области политической партии "Российский общенародный союз", кандидатов М.В. Лазуткиной, А.А. Зайцева, А.В. Голякова, Д.Ю. Куприянова, Е.С. Андреевой, В.А. Капустина, А.В. Савинова не имелось.

На основании изложенного, руководствуясь пунктами 6, 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Удовлетворить жалобу Регионального отделения во Владимирской области политической партии "Российский общенародный союз".

2. Отменить постановление Избирательной комиссии Владимирской области от 25 июля 2013 года N 289 в части исключения из заверенного списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Владимирской области шестого созыва, выдвинутого Региональным отделением во Владимирской области политической партии "Российский общенародный союз", кандидатов М.В. Лазуткиной, А.А. Зайцева, А.В. Голякова, Д.Ю. Куприянова, Е.С. Андреевой, В.А. Капустина, А.В. Савинова.

3. Отменить постановление Избирательной комиссии Владимирской области от 25 июля 2013 года N 293.

4. Обязать Избирательную комиссию Владимирской области зарегистрировать список кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Владимирской области шестого созыва, выдвинутый Региональным отделением во Владимирской области политической партии "Российский общенародный союз".

5. Опубликовать настоящее постановление в журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".

Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

В.Е. Чуров

Секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

Н.Е. Конкин