Приказ Федеральной службы по тарифам от 25 июля 2013 г. N 1009-д "О частичном удовлетворении требований, указанных в заявлении филиала ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" - "Тверьэнерго" о досудебном рассмотрении спора, связанного с установлением и применением цен (тарифов) в сфере регулирования тарифов естественных монополий, с Главным управлением "Региональная энергетическая комиссия" Тверской области"

В соответствии с положениями Федерального закона от 17.08.1995 г. N 147-ФЗ "О естественных монополиях", Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 332, Правилами рассмотрения в досудебном порядке споров, связанных с установлением и (или) применением регулируемых цен (тарифов), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2007 г. N 669, и Административным регламентом предоставления Федеральной службой по тарифам государственной услуги по досудебному рассмотрению споров, связанных с установлением и применением цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом "О естественных монополиях", утвержденным приказом ФСТ России от 04.06.2012 г. N 372-д, на основании заявления филиала ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" - "Тверьэнерго" (регистрационный номер N ФСТ-6879-27 от 26.03.2013 г.) о досудебном рассмотрении спора, связанного с установлением и применением цен (тарифов) в сфере электроэнергетики, с Главным управлением "Региональная энергетическая комиссия" Тверской области, рассмотрев представленные филиалом ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" - "Тверьэнерго" и Главным управлением "Региональная энергетическая комиссия" Тверской области дополнительные материалы, установлено следующее.

Филиал ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" - "Тверьэнерго" заявляет требование к Главному управлению "Региональная энергетическая комиссия" Тверской области признать экономически обоснованными и подлежащими учету в тарифах на услуги по передаче электрической энергии на 2013 год расходы по статье затрат "Экономически обоснованные расходы, не учтенные при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2010 год (оплата услуг нижестоящей территориальной сетевой организации)" - 117 121,8 тыс. руб.

Рассмотрев представленные сторонами по спору материалы и документы установлено, что при расчете размера необходимой валовой выручки на 2013 год и установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии для филиала ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" - "Тверьэнерго" на 2013 год Главным управлением "Региональная энергетическая комиссия" Тверской области в нарушение положений пункта 7 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 г. N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", не были учтены в полном объеме экономически обоснованные расходы филиала ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" - "Тверьэнерго" по статье затрат "Экономически обоснованные расходы, не учтенные при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2010 год (оплата услуг нижестоящей территориальной сетевой организации)".

Учитывая результаты анализа представленных сторонами материалов по существу спора, которые подробно изложены в пояснительной записке Контрольно-ревизионного управления ФСТ России, а также результаты рассмотрения данного спора на заседании Контрольной комиссии ФСТ России (протокол от 25.07.2013 г. N ДС-47), приказываю:

1. Частично удовлетворить требования филиала ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" - "Тверьэнерго", указанные в заявлении о досудебном рассмотрении спора, связанного с установлением и применением цен (тарифов) в сфере регулирования тарифов естественных монополий, с Главным управлением "Региональная энергетическая комиссия" Тверской области.

2. Признать экономически обоснованными и подлежащими дополнительному учету при расчете необходимой валовой выручки на 2013 год и установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2013 год для филиала ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" - "Тверьэнерго" размер расходов по статье затрат "Экономически обоснованные расходы, не учтенные при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2010 год (оплата услуг нижестоящей территориальной сетевой организации)" - 109 908,91 тыс. руб.

Отказать в удовлетворении остальной части требований филиала ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" - "Тверьэнерго".

3. Органу исполнительной власти Тверской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере электроэнергетики в установленном порядке принять решения об установлении для филиала ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" - "Тверьэнерго" цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии на 2014 год в соответствии с законодательством и настоящим приказом, при этом дополнительно учесть экономически обоснованные и не учтенные при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии для филиала ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" - "Тверьэнерго" на 2013 год указанные в пункте 2 настоящего приказа расходы (в размере 109 908,91 тыс. руб.).

4. Об исполнении настоящего приказа органу исполнительной власти Тверской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере электроэнергетики в течение 10 рабочих дней с даты принятия указанных в пункте 4 настоящего приказа решений проинформировать Федеральную службу по тарифам, представив в Контрольно-ревизионное управление ФСТ России надлежащим образом заверенные копии:

- решений органа исполнительной власти Тверской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере электроэнергетики, принятие которых предписано пунктом 4 настоящего приказа;

- протоколов заседаний правления органа исполнительной власти Тверской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере электроэнергетики, на которых принимались вышеуказанные решения.

И.о. Руководителя Федеральной службы по тарифам

Д. Сальков