План деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации на 2013-2018 годы

ГАРАНТ:

См. План деятельности Минобрнауки России на 2018 год, утвержденный Минобрнауки России 22 февраля 2018 г. N ОВ-4/02вн

О ходе реализации плана деятельности Минобрнауки России см. письмо Минобрнауки России от 3 июля 2015 г. N МОН-П-2675

1. Основные цели и показатели

Основные цели Минобрнауки России	Основные показатели плана деятельности Минобрнауки России
Цель 1. Обеспечить доступность дошкольного образования для каждого ребенка в возрасте от 3 до 7 лет на базе нового федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования	Размер очереди на места в дошкольных образовательных организациях по состоянию на конец соответствующего календарного года: в 2013 году - 329 тыс. мест; в 2015 году и далее - 0 мест.
Цель 2. Обеспечить соответствие школьного образования предпочтениям, способностям и жизненным планам школьников и их семей, перспективным задачам развития России	Повышение результатов участия российских школьников в международных сопоставительных исследованиях качества образования (по сравнению с результатами предыдущих раундов исследований): на 3% в каждом следующем раунде исследований
Цель 3. Создать эффективную систему социализации детей и молодежи, выявления и развития молодых талантов	Удельный вес численности детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи от 5 до 18 лет: в 2013 году - 59%; в 2018 году - 71%
Цель 4. Обеспечение соответствия качества подготовки и структуры программ профессионального образования потребностям российского общества и экономики	Число российских университетов, входящих в топ-200 ведущих мировых университетов согласно одному из глобальных рейтингов: в 2013 году - 2 университета, в 2018 году - 8 университетов Удельный вес численности обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам высшего образования прикладного бакалавриата: В 2013 году - 0%, в 2018 году - 30%
Цель 5. Доступное образование для детей и молодежи с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов	Удельный вес числа образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования, обеспечивающих доступность обучения и проживания лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем их числе: В 2013 году - 8%, в 2018 году - 20%
Цель 6. Устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи российских граждан	Число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на учете в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей: В 2013 году - 121 тыс. человек, в 2018 году - 60 тыс. человек
Цель 7. Развитие кадрового потенциала и преодоление разрыва поколений в российской науке	Средний возраст исследователей: В 2013 году - 47,5 лет, в 2018 году - 44 года
Цель 8. Повышение эффективности российской науки через инструменты учета результатов работы ученых	Доля публикаций российских исследователей в общем количестве публикаций в мировых научных журналах, индексируемых в базе данных "Сеть науки" (Web of Science): В 2013 году - 2,3%, в 2018 году - 2,75%
Цель 9. Формирование точек роста в сфере науки через создание современной инфраструктуры научных исследований	Число созданных при ведущих российских вузах инжиниринговых центров для развития и коммерциализации научных разработок В 2013 году - 0 центров, в 2018 году - 25 центров
Общесистемный показатель системы образования:	Удельный вес валовой добавленной стоимости по виду деятельности "Образование" в общем объеме валовой добавленной стоимости в экономике Российской Федерации: В 2013 году - 3,1%, в 2018 году - 3,6%
Общесистемный показатель сферы науки:	Удельный вес валовой добавленной стоимости по виду деятельности "Научные исследования и разработки" в общем объеме валовой добавленной стоимости в экономике Российской Федерации: В 2013 году - 1,4%, в 2018 году - 2,3%

2. Детализация показателей и ключевых событий

Цель деятельности Правительства Российской Федерации (в том числе с учетом исполнения поручений, содержащихся в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. NN 596-606)	Дата ключевого события						Ответственный за достижение цели заместитель Министра образования и науки Российской Федерации
	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Цель 1. Обеспечить доступность дошкольного образования для каждого ребенка в возрасте от 3 до 7 лет на базе нового федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования							Реморенко И.М.
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", абз. 4: Обеспечить доведение к 2013 году средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования в соответствующем регионе; 2013-2018 годы - отношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений к средней заработной плате в сфере общего образования в соответствующем регионе - 100%.
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", п. 1 "в" абз. 2: достижение к 2016 году 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет
Показатель 1.1.	329	169	0	0	0	0	Реморенко И.М.
Размер очереди на места в дошкольных образовательных организациях по состоянию на конец соответствующего календарного года, тыс. мест
Показатель 1.2.	1	18	45	70	100		Реморенко И.М.
Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими новому образовательному стандарту дошкольного образования, %
Показатель 1.3.	5	6	7	8	9	10	Реморенко И.М.
Удельный вес численности детей дошкольного возраста, посещающих негосударственные организации дошкольного образования, предоставляющие услуги дошкольного образования, в общей численности детей, посещающих образовательные организации дошкольного образования, %
Показатель 1.4.	100	100	100	100	100	100	Повалко А.Б.
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании соответствующего региона, %
Ключевое событие 1.1.	декабрь						Реморенко И.М.
Утвержден Федеральный государственный стандарт дошкольного образования
Ключевое событие 1.2.			март				Реморенко И.М.
Проведен федеральный конкурс регионов и муниципалитетов на лучшие модели дошкольного образования, обеспечивающие доступность дошкольного образования для всех детей, включая модели раннего развития детей (от 0 до 3)
Ключевое событие 1.3.			декабрь				Повалко А.Б.
Введен эффективный контракт во всех организациях, реализующих программы дошкольного образования (заключение соответствующих дополнительных соглашений к трудовым договорам со всеми руководителями и педагогическими работниками)
Ключевое событие 1.4.					август		Реморенко И.М.
Обеспечены переподготовка и повышение квалификации всех педагогов дошкольного образования для внедрения нового федерального государственного образовательного стандарта
Ключевое событие 1.5.					декабрь		Реморенко И.М.
Обеспечены современные условия предоставления дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом для всех детей, посещающих дошкольные образовательные организации
Цель 2. Обеспечить соответствие школьного образования предпочтениям, способностям и жизненным планам школьников и их семей, перспективным задачам развития России							Реморенко И.М.
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", п. 1 "а" абз. 3: Обеспечить доведение в 2012 году средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования до средней заработной платы в соответствующем регионе; 2013-2018 годы - отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования к средней заработной плате в соответствующем регионе - 100%;
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", п. 1 "а", абз. 3: обеспечить разработку и утверждение в декабре 2013 г. Концепции развития математического образования в Российской Федерации на основе аналитических данных о состоянии математического образования на различных уровнях образования; п. 1 "а", абз. 8: утверждение в июле 2012 г. федеральных государственных образовательных стандартов среднего (полного) общего образования; п. 2 "в", обеспечить до конца 2013 года реализацию мероприятий по поддержке педагогических работников, работающих с детьми из социально неблагополучных семей.
Государственная программа Российской Федерации "Развитие образования" (распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 г. N 2148-р с изменениями от 15 мая 2013 г. N 729-р): повышение удельного веса численности российских школьников, достигших базового уровня образовательных достижений грамотности в международных сопоставительных исследованиях качества образования в общей их численности к 2018 году до уровня 73-80% по результатам PISA, 93-97% по результатам TIMSS, до 98% по результатам PIRLS.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "N 729-р" имеется в виду "N 792-р"

Показатель 2.1.	33	44	56	67	78	90	Реморенко И.М.
Удельный вес численности учащихся организаций общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам
Показатель 2.2.	1,82	1,74	1,7	1,66	1,62	1,58	Реморенко И.М.
Соотношение образовательных результатов школьников в лучших и худших школах*
Показатель 2.3.	80	82	84	85	87	90	Реморенко И.М.
Доля родителей школьников, которые считают, что школа, в которой обучаются их дети, дает хорошее образование, %
Показатель 2.4.	75	80	90	100	100	100	Реморенко И.М.
Доля сельских школ, отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям**, %
Показатель 2.5.	100	100	100	100	100	100	Повалко А.Б.
Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в соответствующем регионе, %
Ключевое событие 2.1.		август		август		август	Реморенко И.М.
Проведены конкурсы инновационных школ для реализации и распространения лучших основных образовательных программ в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом
Ключевое событие 2.2.		февраль		февраль		февраль	Реморенко И.М.
Проведены всероссийские конкурсы для выявления и распространения лучших практик поддержки общеобразовательных организаций и учителей, работающих в сложных социальных условиях
Ключевое событие 2.3.			декабрь				Реморенко И.М.
Во всех общеобразовательных школах образовательные программы реализуются в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом основного общего образования
Ключевое событие 2.4.			декабрь				Повалко А.Б.
Введен эффективный контракт во всех организациях, реализующих программы общего образования (заключение соответствующих дополнительных соглашений к трудовым договорам со всеми руководителями и педагогическими работниками)
Ключевое событие 2.5.				сентябрь			Реморенко И.М.
Для всех учеников старшей ступени общего образования обеспечена возможность обучаться по индивидуальным образовательным траекториям (в том числе, с использованием дистанционных технологий)
Ключевое событие 2.6.	декабрь (PISA)			декабрь (PISA)	декабрь (PIRLS, TIMSS)		Реморенко И.М.
Повышение результатов участия российских школьников в международных сопоставительных исследованиях качества образования (по сравнению с результатами предыдущего раунда исследований)
Цель 3. Создать эффективную систему социализации детей и молодежи, выявления и развития молодых талантов							Реморенко И.М.
Указ от 7 мая 2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", п. 1 "в", абз. 5: увеличение к 2020 году числа детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста до 70-75%, предусмотрев, что 50% из них должны обучаться за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Концепция общенациональной системы выявления и развития молодых талантов: поддержка не менее 6 специализированных учебно-научных центров при вузах.
Показатель 3.1.	59	62	65	68	70	71	Реморенко И.М.
Удельный вес численности детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи 5-18 лет, %
Показатель 3.2.	240	325	405	570	740	820	Реморенко И.М.
Численность детей и молодежи 5-18 лет, охваченных образовательными программами по техническим направлениям в организациях, реализующих программы дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи 5-18 лет, занимающихся в учреждениях дополнительного образования, тыс. чел.
Показатель 3.3.	1700	1870	2050	2210	2450	2870	Реморенко И.М.
Численность детей и молодежи, занимающихся в спортивных секциях, в общей численности детей, занимающихся в организациях, реализующих программы дополнительного образования детей, учреждениях физической культуры и спорта, в общей численности детей и молодежи 5-18 лет, %
Показатель 3.4.	75	80	85	90	95	100	Повалко А.Б.
Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате по экономике субъекта Российской Федерации, %
Ключевое событие 3.1.	июнь						Реморенко И.М.
Утверждена межведомственная программа развития дополнительного образования детей в Российской Федерации до 2020 года
Ключевое событие 3.2.		август (2 центра)		август (4 центра)			Реморенко И.М.
Созданы новые специализированные учебно-научные центры для мотивированных школьников в составе ведущих российских университетов
Ключевое событие 3.3.		август					Реморенко И.М.
Создан национальный информационно-образовательный интернет-портал для освещения мероприятий и информирования населения об образовательных программах и образовательных организациях, работающих с детьми, молодежью, проявившими выдающиеся способности
Ключевое событие 3.4.		май					Реморенко И.М.
Введены механизмы учета выполнения нормативов, предусмотренных Всероссийским физкультурно-спортивным комплексом (ВФСК) в текущей аттестации школьников во всех образовательных организациях общего образования
Ключевое событие 3.5.			декабрь				Повалко А.Б.
Введен эффективный контракт во всех организациях, реализующих программы дополнительного образования (заключение соответствующих дополнительных соглашений к трудовым договорам со всеми руководителями и педагогическими работниками)
Цель 4. Обеспечение соответствия качества подготовки и структуры программ профессионального образования потребностям российского общества и экономики							Климов А.А.
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", п. 1 "а", абз. 5: Обеспечить доведение к 2018 году средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, работников учреждений культуры до средней заработной платы в соответствующем регионе; к 2018 году доведение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования к средней заработной плате в соответствующем регионе - 100%; абз. 6: Обеспечить повышение к 2018 году средней заработной платы преподавателей образовательных учреждений высшего профессионального образования до 200% от средней заработной платы в соответствующем регионе; абз. 9: обеспечить осуществление к июню 2013 г. перехода к нормативно-подушевому финансированию образовательных программ высшего профессионального образования, а также повышение нормативов финансирования ведущих университетов, осуществляющих подготовку специалистов по инженерным, медицинским и естественно-научным направлениям (специальностям), предусмотрев при этом, что расчет нормативов осуществляется с учетом особенностей реализации образовательных программ.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду абз. 9 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 599

Указ от 7 мая 2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", п. 3. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и общероссийскими объединениями работодателей проработать до конца мая 2013 г. вопрос о формировании многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования, в том числе путем преобразования существующих учреждений начального и среднего профессионального образования в такие центры; п. 1 "в", абзац 3-й: обеспечить вхождение к 2020 году не менее пяти российских университетов в первую сотню ведущих мировых университетов согласно мировому рейтингу университетов; п. 1 "в", абзац 4-й: увеличение к 2015 году доли занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности занятого в области экономики населения этой возрастной группы до 37%.
Перечень поручений Президента Российской Федерации от 17 июля 2012 г. N Пр-1798, п. 3: утвердить программу реорганизации неэффективно работающих государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, в том числе путем присоединения к эффективно функционирующим государственным образовательным учреждениям высшего профессионального образования, предусмотрев механизмы стимулирования такой реорганизации; п. 4 "а". При реализации мероприятий в области образования предусмотреть в государственной программе Российской Федерации "Развитие образования" комплекс мер по увеличению к 2018 году доли обучающихся по программам прикладного бакалавриата в образовательных учреждениях, реализующих программы высшего профессионального образования, до 30 процентов в общей численности обучающихся в образовательных учреждениях по программам высшего профессионального образования; п. 4 "б". При реализации мероприятий в области образования разработать систему привлечения на бюджетные места для обучения по инженерным специальностям абитуриентов, имеющих высокие результаты единого государственного экзамена по профильным предметам, победителей и призеров предметных олимпиад.
Дата достижения цели
Показатель 4.1.	2	2	4	5	7	8	Повалко А.Б.
Число российских университетов, входящих в топ-200 ведущих мировых университетов согласно одному из глобальных рейтингов, единиц
Показатель 4.2.	51	53	55	57	60	60	Климов А.А.
Доля выпускников программ среднего профессионального образования, трудоустроенных по специальности в течение 1 года после выпуска
Показатель 4.3.	42	95	150	200	250	250	Климов А.А.
Число многофункциональных центров прикладных квалификаций, ед.
Показатель 4.4.	5	10	15	20	25	30	Климов А.А.
Удельный вес численности обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам высшего образования прикладного бакалавриата***, %
Показатель 4.5.	75	80	85	90	95	100	Повалко А.Б.
Отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций начального и среднего профессионального образования к средней заработной плате в соответствующем регионе, %
Показатель 4.6.	110	125	133	150	175	200	Повалко А.Б.
Отношение средней заработной платы профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования к средней заработной плате в соответствующем регионе, %
Ключевое событие 4.1.	август						Повалко А.Б.
Начата реализация программы повышения глобальной конкурентоспособности российских университетов (на конкурсной основе)
Ключевое событие 4.2.	декабрь						Климов А.А.
Стартовала четырехлетняя программа модернизации педагогического образования и сети педагогических вузов
Ключевое событие 4.3.		апрель					Повалко А.Б.
Осуществлен переход к нормативно-подушевому финансированию высшего образования
Ключевое событие 4.4.		декабрь					Повалко А.Б.
Реализация эффективного контракта во всех федеральных организациях, реализующих программы высшего образования (заключение соответствующих дополнительных соглашений к трудовым договорам со всеми руководителями и педагогическими работниками)
Ключевое событие 4.5.		май					Климов А.А.
Проведение конкурса лучших региональных моделей программ среднего профессионального образования и дополнительного профессионального образования для их распространения в субъектах Российской Федерации
Ключевое событие 4.6.			март				Климов А.А.
Присвоение на конкурсной основе статуса опорных региональных вузов образовательным организациям, участвующим в реализации региональных программ развития высшего образования
Ключевое событие 4.7.			декабрь				Повалко А.Б.
Реализация эффективного контракта во всех организациях, реализующих программы начального профессионального и среднего профессионального образования (заключение соответствующих дополнительных соглашений к трудовым договорам со всеми руководителями и педагогическими работниками)
Цель 5. Доступное образование для детей и молодежи с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов							Камболов М.А.
Указ от 7 мая 2012 г. N 599 п. 1 "в", абзац 6-й, увеличение к 2020 году доли образовательных учреждений среднего профессионального образования и образовательных учреждений высшего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, с 3 до 25%.
Показатель 5.1.	8	10	13	15	18	20	Реморенко И.М.
Доля образовательных учреждений среднего профессионального образования и образовательных учреждений высшего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, %
Показатель 5.2.	75	90	100	100	100	100	Реморенко И.М.
Удельный вес численности детей-инвалидов, обучающихся по программам общего образования на дому с использованием дистанционных образовательных технологий в общей численности детей-инвалидов, которым показана такая форма обучения, %
Показатель 5.3.	8	10	13	15	18	20	Камболов М.А.
Удельный вес числа образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования, обеспечивающих доступность обучения и проживания лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем их числе, %
Ключевое событие 5.1.			декабрь				Реморенко И.М.
Развернута электронная система, обеспечивающая 100 процентов доступности программ общего образования на дому для детей, которым показана такая форма обучения, с опорой на базовые школы на всей территории Российской Федерации, обеспеченные программно-аппаратным комплексом
Ключевое событие 5.2.					октябрь		Климов А.А.
Сформирован электронный банк учебных курсов и обеспечено предоставление для лиц с ограниченными возможностями здоровья программ профессионального образования не менее чем по 50 процентам направлений (специальностей) подготовки на базе "опорных" организаций соответствующего уровня