Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 21 августа 2013 г. N 190/1306-6 "О жалобе Андрея Александровича Салина на решения избирательной комиссии Каргатского района Новосибирской области от 4 августа 2013 года N 48 и Избирательной комиссии Новосибирской области от 9 августа 2013 года N 179/1369-4"

В Центральную избирательную комиссию Российской Федерации поступила жалоба А.А. Салина на решение избирательной комиссии Каргатского района Новосибирской области от 4 августа 2013 года N 48 "Об отказе в регистрации Салина Андрея Александровича кандидатом на должность главы Каргатского района Новосибирской области" и решение Избирательной комиссии Новосибирской области от 9 августа 2013 года N 179/1369-4 "О заявлении Салина А.А. от 07.08.2013", которым жалоба заявителя на указанное решение избирательной комиссии муниципального образования оставлена без удовлетворения.

В ходе рассмотрения жалобы установлено следующее.

В силу положений пункта 16 и подпункта "в" пункта 24 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) основанием для отказа в регистрации А.А. Салина кандидатом на должность главы Каргатского района Новосибирской области стало отсутствие среди документов, представленных для регистрации кандидата, письменного уведомления о том, что кандидат не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами (далее - письменное уведомление).

В соответствии с частью 1 статьи 32 Закона Новосибирской области "О выборах глав муниципальных образований в Новосибирской области" документы, необходимые для регистрации кандидата, должны быть представлены в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем за 42 дня до дня голосования до 18 часов по местному времени, то есть применительно к выборам главы Каргатского района Новосибирской области - не позднее 18 часов 27 июля 2013 года.

Согласно подтверждению о приеме документов на регистрацию, выданному избирательной комиссией Каргатского района Новосибирской области А.А. Салину 26 июля 2013 года, письменного уведомления вместе с иными документами, необходимыми для регистрации, кандидатом представлено не было.

С учетом этого Избирательная комиссия Новосибирской области при рассмотрении жалобы А.А. Салина согласилась с выводом избирательной комиссии муниципального образования об отсутствии документа, необходимого для регистрации кандидата.

Между тем Избирательная комиссия Новосибирской области и избирательная комиссия Каргатского района Новосибирской области, осуществляя правовую оценку факта подачи А.А. Салиным в избирательную комиссию муниципального образования соответствующего уведомления по истечении срока представления документов для регистрации (28 июля 2013 года), не исследовали, была ли у кандидата возможность представить это уведомление в установленный законом срок.

При таких обстоятельствах имеются основания для отмены решения избирательной комиссии Каргатского района Новосибирской области от 4 августа 2013 года N 48, решения Избирательной комиссии Новосибирской области от 9 августа 2013 года N 179/1369-4 и направлении на повторное рассмотрение вопроса о регистрации А.А. Салина кандидатом на должность главы Каргатского района Новосибирской области с указанием на необходимость детальной оценки ранее неисследованных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь пунктами 6, 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Жалобу Андрея Александровича Салина удовлетворить частично.

2. Решение избирательной комиссии Каргатского района Новосибирской области от 4 августа 2013 года N 48 "Об отказе в регистрации Салина Андрея Александровича кандидатом на должность главы Каргатского района Новосибирской области" и решение Избирательной комиссии Новосибирской области от 9 августа 2013 года N 179/1369-4 "О заявлении Салина А.А. от 07.08.2013" отменить.

3. Обязать избирательную комиссию Каргатского района Новосибирской области повторно рассмотреть вопрос о регистрации Андрея Александровича Салина кандидатом на должность главы Каргатского района Новосибирской области.

4. Опубликовать настоящее постановление в журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".

Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

В.Е. Чуров

Секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

Н.Е. Конкин