Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 21 августа 2013 г. N 190/1301-6 "О жалобе Олега Альбертовича Иванова на постановление Избирательной комиссии Республики Хакасия от 2 августа 2013 года N 93/726-6"

В Центральную избирательную комиссию Российской Федерации поступила жалоба О.А. Иванова на постановление Избирательной комиссии Республики Хакасия от 2 августа 2013 года N 93/726-6 "Об отказе Иванову Олегу Альбертовичу в регистрации кандидатом на должность Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия".

В соответствии с подпунктом "д1" пункта 24 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) основанием для отказа в регистрации О.А. Иванова кандидатом на должность Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия послужило недостаточное количество достоверных подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, представленных для регистрации кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

В соответствии с постановлением Избирательной комиссии Республики Хакасия от 6 июня 2013 года N 72/556-6 "О числе лиц, подписи которых необходимо собрать для поддержки выдвижения кандидата на должность Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия" в поддержку выдвижения кандидата на должность Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия должно быть собрано 126 подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, в числе которых должно быть 28 подписей депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных районов и городских округов Республики Хакасия. Кандидат должен быть поддержан депутатами представительных органов и (или) избранными на муниципальных выборах главами муниципальных районов, городских округов не менее чем в 10 муниципальных районах, городских округах.

Из имеющихся по жалобе материалов усматривается, что 24 июля 2013 года для регистрации кандидатом на должность Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия О.А. Ивановым в Избирательную комиссию Республики Хакасия представлено 49 подписей депутатов представительных органов муниципальных образований.

По результатам проверки, проведенной Рабочей группой по приему и проверке избирательных документов, представляемых в Избирательную комиссию Республики Хакасия, при проведении выборов, назначенных на единый день голосования 8 сентября 2013 года, недостоверными признаны две подписи (депутатов Т.В. Алемасовой и А.П. Куприянова), а также одна подпись не засчитана, так как депутат О.А. Земцов ранее поддержал выдвижение кандидата В.Н. Быкова. По результатам проверки составлены протокол об итогах проверки и ведомость проверки листов поддержки (приложена к протоколу), которые О.А. Иванов получил 29 июля 2013 года.

Согласно постановлению Избирательной комиссии Республики Хакасия от 2 августа 2013 года N 93/726-6 количество достоверных подписей из числа представленных в комиссию О.А. Ивановым составляет 47, одна подпись (депутата О.А. Земцова) не засчитана. Из анализа указанного постановления, ведомости проверки листов поддержки, а также пояснений Избирательной комиссии Республики Хакасия можно сделать вывод о том, что недостоверной в соответствии с пунктом 3 части 7 статьи 28 Закона Республики Хакасия "О выборах Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия" была признана подпись Т.В. Алемасовой, так как удостоверительная надпись должностного лица органа местного самоуправления, уполномоченного совершать нотариальные действия, проставлена ранее подписи депутата. Подпись А.П. Куприянова согласно указанному решению комиссии признана достоверной.

Результаты анализа листов поддержки, представленных в Избирательную комиссию Республики Хакасия кандидатом О.А. Ивановым, проведенного в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, подтверждают правильность выводов Избирательной комиссии Республики Хакасия.

Также отмечаем, что лист поддержки кандидата с подписью Т.В. Алемасовой, приложенный к поступившей в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации жалобе О.А. Иванова, не соответствует листу поддержки кандидата с подписью Т.В. Алемасовой, представленному в Избирательную комиссию Республики Хакасия (в частности, в нем проставлена другая дата подписи).

Таким образом, количества достоверных подписей, представленных О.А. Ивановым, недостаточно для его регистрации кандидатом на должность Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия.

В своей жалобе в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации О.А. Иванов утверждает, что ему создавались препятствия при сборе подписей депутатов представительных органов муниципальных образований, однако никаких конкретных фактов по этому поводу в жалобе не приводится.

Также О.А. Иванов указывает, что иные кандидаты собрали и представили в свою поддержку подписи депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований в количестве, превышающем число подписей, необходимых для регистрации кандидата, более чем на 5 процентов, то есть более чем по 132 подписи, что не позволило ему собрать необходимое число подписей.

Вместе с тем исходя из сведений, размещенных на сайте Избирательной комиссии Республики Хакасия (списки лиц, которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидатов на должность Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия), в поддержку кандидатов В.М. Зимина, В.Н. Быкова, Д.В. Бразаускаса, И.В. Чунчеля, В.В. Соболева было представлено по 132 подписи, в поддержку кандидата Н.М. Дудко - 129 подписей, то есть ни один из кандидатов при сборе подписей не превысил установленного законом предела.

Доводы О.А. Иванова о том, что он был лишен возможности участвовать в заседании Избирательной комиссии Республики Хакасия, на котором решался вопрос о его регистрации, также не нашли своего подтверждения.

Таким образом, оснований для отмены постановления Избирательной комиссии Республики Хакасия от 2 августа 2013 года N 93/726-6 "Об отказе Иванову Олегу Альбертовичу в регистрации кандидатом на должность Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия" не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь пунктами 6, 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет :

1. Постановление Избирательной комиссии Республики Хакасия от 2 августа 2013 года N 93/726-6 оставить без изменения, а жалобу О.А. Иванова - без удовлетворения.

2. Опубликовать настоящее постановление в журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".

Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

В.Е. Чуров

Секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

Н.Е. Конкин