Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 27 августа 2013 г. N 03-04-08/35139 О расчете среднего заработка (дохода, денежного довольствия) лиц начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 27 августа 2013 г. N 03-04-08/35139

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики в дополнение к разъяснению, данному в письме Минфина России от 16.01.2013 N 03-04-08/6-4, в части порядка расчета среднего заработка (дохода, денежного довольствия) лиц начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи в целях применения пункта 3 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации сообщает следующее.

С 1 января 2012 года согласно пункту 3 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) освобождаются от обложения налогом на доходы физических лиц компенсационные выплаты, связанные с увольнением работников, за исключением компенсации за неиспользованный отпуск, а также сумм выплат в виде выходного пособия, среднего месячного заработка на период трудоустройства, компенсации руководителю, заместителям руководителя и главному бухгалтеру организации в части, превышающей в целом трехкратный размер среднего месячного заработка или шестикратный размер среднего месячного заработка для работников, уволенных из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 19.07.2011 N 247-ФЗ) денежное довольствие сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания, ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Согласно пункту 7 статьи 3 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ в связи с увольнением со службы в органах внутренних дел сотрудникам выплачивается единовременное пособие, размеры которого зависят от продолжительности службы в органах внутренних дел.

Пунктом 2 статьи 20 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ предусмотрено, что данные положения с 1 января 2013 года распространяются на сотрудников, прикомандированных в соответствии с законодательством Российской Федерации к федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему специальные функции в сфере обеспечения федеральной фельдъегерской связи в Российской Федерации, которыми согласно статье 8 Федерального закона от 17.12.1994 N 67-ФЗ "О федеральной фельдъегерской связи" являются лица начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи.

С учетом вышеизложенного для целей применения пункта 3 статьи 217 Кодекса при выплате единовременного пособия при увольнении со службы в органах внутренних дел в качестве среднего месячного заработка следует рассматривать размер среднего денежного довольствия сотрудников.

В настоящее время порядок расчета среднего заработка (дохода, денежного довольствия) лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел определен Положением об исчислении среднего заработка (дохода, денежного довольствия) при назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком отдельным категориям граждан, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2009 N 1100.

Ввиду отсутствия иных нормативно-правовых актов, определяющих порядок расчета среднего заработка (дохода, денежного довольствия) сотрудников органов внутренних дел, в том числе лиц начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи, считаем целесообразным использовать указанное Положение в целях применения пункта 3 статьи 217 Кодекса.

Директор Департамента

И.В. Трунин