Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 4 сентября 2013 г. N 194/1318-6 "О готовности избирательных комиссий к проведению единого дня голосования 8 сентября 2013 года"

Заслушав и обсудив доклад заместителя Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Л.Г. Ивлева о готовности избирательных комиссий к проведению выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в единый день голосования 8 сентября 2013 года, выступления председателей избирательных комиссий Республики Адыгея, Республики Тыва, Чеченской Республики, Хабаровского края, Амурской, Ивановской, Калининградской, Тюменской, Ульяновской областей, Еврейской автономной области, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации отмечает, что работа по подготовке соответствующих выборов осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и законодательством соответствующих субъектов Российской Федерации.

Избирательными комиссиями, организующими выборы, иными избирательными комиссиями во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления созданы необходимые условия для реализации избирательных прав граждан Российской Федерации, полномочий нижестоящих избирательных комиссий, для работы по обеспечению безопасности голосования.

Избирательными комиссиями Хабаровского края, Амурской области и Еврейской автономной области в условиях сложной гидрологической обстановки принимаются исчерпывающие меры для реализации избирательных прав граждан, место жительства которых находится или находилось в зонах подтопления.

Руководствуясь пунктом 9 статьи 21 Федерального закона, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Принять к сведению информацию о готовности избирательных комиссий к проведению единого дня голосования 8 сентября 2013 года.

2. Избирательным комиссиям, организующим подготовку и проведение выборов, обеспечить соблюдение нижестоящими избирательными комиссиями требований Федерального закона, регионального законодательства о выборах и референдумах на завершающем этапе подготовки и в ходе проведения выборов, уделив особое внимание:

осуществлению контроля на территории субъекта Российской Федерации, муниципального образования за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации, в том числе граждан, имеющих инвалидность, находящихся в местах временного пребывания, на судах, находящихся в день голосования в плавании, военнослужащих;

информированию избирателей посредством средств массовой информации и интернет-сайтов избирательных комиссий о дате, времени и месте голосования;

уточнению списков избирателей;

направлению избирателям приглашений с указанием места и времени голосования;

своевременной передаче в участковые избирательные комиссии избирательных бюллетеней, другой избирательной документации;

обеспечению сохранности всей избирательной документации, переданной в участковые избирательные комиссии, а также при ее доставке в вышестоящие избирательные комиссии после установления итогов голосования на избирательных участках и в территориальных избирательных комиссиях;

соблюдению участковыми избирательными комиссиями при проведении голосования требований законодательства, иных нормативных актов, включая голосование вне помещений для голосования, в местах временного пребывания избирателей, на судах, находящихся в день голосования в плавании, на территориях воинских частей;

обеспечению участковыми избирательными комиссиями прав членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, наблюдателей, представителей средств массовой информации на беспрепятственное получение полной информации о ходе голосования, в том числе вне помещений для голосования;

соблюдению требований законодательства и нормативных актов избирательных комиссий при подсчете голосов избирателей и заполнении увеличенной формы протокола об итогах голосования, установлении участковой избирательной комиссией итогов голосования, составлении протоколов об итогах голосования, изготовлении и выдаче соответствующим лицам их заверенных копий, исключению использования в территориальных избирательных комиссиях компьютеров, не входящих в состав Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы";

обеспечению гласности в ходе подсчета голосов избирателей и установления итогов голосования на избирательном участке;

рассмотрению в установленном законодательством порядке обращений (жалоб и заявлений) граждан о нарушениях избирательных прав;

организации вышестоящими избирательными комиссиями работы по приему от участковых избирательных комиссий протоколов об итогах голосования и оперативному вводу данных протоколов в Государственную автоматизированную систему Российской Федерации "Выборы".

3. Избирательным комиссиям всех уровней во взаимодействии с территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства здравоохранения Российской Федерации, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, органами социальной защиты населения, общественными организациями инвалидов, воинскими частями расположенными на соответствующих территориях, принять исчерпывающие меры по обеспечению:

избирательных прав граждан, имеющих инвалидность, избирательных прав военнослужащих и членов их семей, а также лиц, находящихся в местах временного пребывания избирателей, участников референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании;

безопасности на избирательных участках и прилегающих к ним территориях накануне и в день голосования, охраны избирательной документации на маршрутах ее перевозки.

4. Обеспечить соблюдение избирательными комиссиями:

требований Федерального закона, Порядка использования при голосовании на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, референдумах, технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней и комплексов для электронного голосования, утвержденного постановлением Центральной избирательной комиссии от 6 марта 2013 года N 165/1212-6, Инструкции о порядке использования технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней 2010 на выборах и референдумах, проводимых в Российской Федерации, утвержденной постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 6 июля 2011 года N 19/204-6, при использовании технических средств на избирательных участках;

порядка ведения наблюдателями фото- и видеосъемки в помещениях для голосования, разъяснения которого утверждены постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 3 октября 2012 года N 143/1085-6;

во взаимодействии с территориальными органами Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и ОАО "Ростелеком" Порядка применения средств видеонаблюдения и трансляции изображения в помещениях для голосования на выборах и референдумах, проводимых в Российской Федерации, утвержденного постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 26 сентября 2012 года N 142/1076-6, при применении средств видеонаблюдения в помещениях для голосования избирательных участков.

5. Избирательным комиссиям Хабаровского края, Амурской области, Еврейской автономной области во взаимодействии с нижестоящими избирательными комиссиями соответствующих территорий незамедлительно информировать территориальные органы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий об ухудшении гидрологической ситуации, выявленных последствиях подтопления, ограничивающих или не позволяющих избирателям принять участие в голосовании, а также электросетевые организации о нарушениях энергоснабжения помещений для голосования избирательных участков, помещений территориальных избирательных комиссий и избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, в том числе находящихся в непосредственной близости к зонам подтопления.

6. Центральным избирательным комиссиям Республики Адыгея, Республики Карелия, Республики Саха (Якутия), избирательным комиссиям Республики Хакасия, Красноярского, Приморского и Хабаровского краев, Архангельской, Белгородской, Волгоградской, Вологодской, Воронежской, Новгородской, Рязанской, Свердловской и Тюменской областей:

обеспечить контроль за реализацией избирательных прав граждан Российской Федерации при проведении выборов в органы местного самоуправления административных центров (столиц) субъектов Российской Федерации;

постоянно оказывать правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям в реализации их полномочий.

7. Предложить Министерству энергетики Российской Федерации, Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий во взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления обеспечить бесперебойное энергоснабжение помещений для голосования избирательных участков, помещений территориальных избирательных комиссий и избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, предусмотрев установку автономных резервных источников электроснабжения, уделив особое внимание территориям субъектов Российской Федерации, оказавшимся в сложной гидрологической ситуации (Хабаровский край, Амурская область, Еврейская автономная область).

8. Предложить территориальным органам Федеральной миграционной службы:

представлять в участковые избирательные комиссии сведения о регистрации (снятии с регистрационного учета) по месту жительства граждан Российской Федерации, замене паспортов граждан Российской Федерации для уточнения списков избирателей в порядке и сроки, установленные статьей 17 Федерального закона, соответствующими законами субъектов Российской Федерации и нормативными актами избирательных комиссий;

направлять в трехдневный срок уведомления о регистрации гражданина по новому месту жительства в орган регистрационного учета граждан Российской Федерации по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства;

организовать до дня и в день голосования оперативную выдачу (замену) паспорта гражданина Российской Федерации, а также выдачу временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации, действующего на период оформления паспорта гражданина Российской Федерации.

9. Аппарату Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (Ф.С. Смуглин):

незамедлительно оказывать правовую, методическую, организационно-техническую помощь избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации, избирательным комиссиям муниципальных образований, организующим выборы;

осуществлять координацию действий между центральными аппаратами федеральных органов исполнительной власти и избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации при исполнении указанными органами своих функций по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий.

10. Федеральному центру информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (М.А. Попов) оказывать методическое и организационно-техническое содействие избирательным комиссиям, организующим выборы, при использовании технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней, а также средств видеонаблюдения и трансляции изображения.

11. Опубликовать настоящее постановление в журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".

Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

В.Е. Чуров

Секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

Н.Е. Конкин