Определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 29 августа 2013 г. N 49-АПГ13-21 Оснований для признания незаконным и отмены постановления избирательной комиссии субъекта РФ о регистрации списка кандидатов в депутаты нет, поскольку нарушений избирательного законодательства ответчиком допущено не было

Определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 29 августа 2013 г. N 49-АПГ13-21

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего Пирожкова В.Н.,

судей Горчаковой Е.В., Хаменкова В Б.

при секретаре Паршино М.И.

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе регионального отделения политической партии "Альянс Зелёных - Народная партия" в Республике Башкортостан на решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 14 августа 2013 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Пирожкова В.Н., объяснения представителя регионального отделения политической партии "Альянс Зелёных - Народная партия" Карташовой О.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения представителей Центральной избирательной комиссии Республики Башкортостан Еникеевой Э.З., политической партии "Российская экологическая партия "Зелёные" Егорова В.Ю., Башкортостанского регионального отделения политической партии "Российская экологическая партия "Зелёные" Назаровой Ю.В., представителя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Воронина Д.Ю., заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Гончаровой Н.Ю., полагавшей решение оставить без изменения, Судебная коллегия установила:

постановлениями Центральной избирательной комиссии Республики Башкортостан от 27 июля 2013 года и 31 июля 2013 года зарегистрированы списки кандидатов в депутаты Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан, выдвинутые региональным отделением политической партии "Альянс Зелёных - Народная партия" в Республике Башкортостан и Башкортостанским региональным отделением политической партии "Российская экологическая партия "Зелёные".

Региональное отделение политической партии "Альянс Зелёных - Народная партия" обратилось в суд с заявлением об отмене постановления Центральной избирательной комиссии Республики Башкортостан от 31 июля 2013 года о регистрации списка кандидатов в депутаты, выдвинутого Башкирским региональным отделением политической партии "Российская экологическая партия "Зелёные".

Указанным решением Верховного Суда Республики Башкортостан в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе региональное отделение политической партии "Альянс Зелёных - Народная партия" в Республике Башкортостан просит отменить решение суда и принять новое решение об удовлетворении заявления.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" при выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдении требований закона к оформлению документов, соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня со дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, извещает об этом избирательное объединение, которое вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе в составе списка кандидатов.

Как установил суд, 27 июля 2013 года избирательная комиссия Республики Башкортостан вручила уполномоченному представителю Башкортостанского регионального отделения партии "Российская экологическая партия "Зелёные" уведомление о неполноте сведений в представленных документах и несоблюдении требований к оформлению документов и, в частности, о том, что решение общего собрания от 12 июля 2013 года не содержит сведений об общем числе зарегистрированных участников общего собрания, числе участников общего собрания, необходимое для принятия решения и об итогах голосования по каждому кандидату.

В установленный законом срок, а именно 29 июля 2013 года, в целях уточнения и дополнения сведений в ранее представленные документы, Башкортостанское региональное отделение политической партии "Российская экологическая партия "Зелёные" представила протокол заседания счётной комиссии, в котором содержатся сведения о числе зарегистрированных участников общего собрания, числе участников общего собрания, необходимого для принятия решения, а также об итогах голосования по каждому кандидату.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными исследованными в суде первой инстанции доказательствами.

Кроме того в суд был представлен подлинный протокол общего собрания от 12 июля 2013 года, осмотром которого подтверждаются сведения, содержащиеся в протоколе заседания счётной комиссии.

Иные обстоятельства отмены постановления избирательной комиссии о регистрации списка кандидатов Башкортостанского регионального отделения партии "Российская экологическая партия "Зелёные", на которые ссылался заявитель, не нашли подтверждения в судебном заседании.

Доводы апелляционной жалобы о незаконности постановленного Верховным Судом Республики Башкортостан решения основаны на неправильном толковании норм материального права, применённых судом первой инстанции.

Не являются основанием для отмены решения суда доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, о нарушении норм процессуального права.

При таких обстоятельствах, Судебная коллегия считает, что у суда имелись основания для принятия решения об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации определила:

решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 14 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу регионального отделения политической партии "Альянс Зелёных - Народная партия" в Республике Башкортостан - без удовлетворения.

Председательствующий

Пирожков В.Н.

Судьи

Горчакова Е.В.

Хаменков В.Б.