Определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 23 августа 2013 г. N 73-АПГ13-7 Суд обоснованно отказал в удовлетворении заявления об отмене решения окружной избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидатом в депутаты, поскольку избирательной комиссией были проведены неправомерные действия

Определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 23 августа 2013 г. N 73-АПГ13-7

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего Пирожкова В.Н.

судей Беспаловой З.Д., Горчаковой Е.В.

при секретаре Паршиной М.И.

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Намсараева Н.В. на решение Верховного Суда Республики Бурятия от 9 августа 2013 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Пирожкова В.Н., заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Гончаровой Н.Ю., полагавшей решение оставить без изменения, Судебная коллегия установила:

решением окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу N 21 от 2 августа 2013 года отказано Намсараеву Н.В. в регистрации кандидатом в депутаты Народного Хурала Республики Бурятия пятого созыва.

Намсараев Н.В. оспорил данное решение в суде, считая отказ в регистрации кандидатом необоснованным.

Решением Верховного Суда Республики Бурятия от 9 августа 2013 года в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе Намсараев Н.В. просит отменить решение суда и принять новое решение об удовлетворении заявления.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 24 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" основаниями для отказано в регистрации кандидата является недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом.

Судом установлено, что для регистрации кандидатом в депутаты Намсараевым Н.В. представлено в избирательную комиссию 14 подписных листов со 123 подписями избирателей.

По результатам проверки подписных листов, представленных Намсараевым Н.В. рабочей группой составлен итоговый протокол от 31 июля 2013 года согласно которого все подписи избирателей были признаны недействительными.

Однако окружной избирательной комиссией по одномандатному избирательному округу N 21 было принято решение об отказе в регистрации кандидату в депутаты Намсараеву Н.В. в связи с выявлением только 19 недействительных подписей, составивших 15,4 процента.

Обстоятельства принятия такого решения избирательной комиссией были установлены в судебном заседании и судом первой инстанции в адрес избирательной комиссии вынесено частное определение, в котором обращается внимание на неправомерные действий избирательной комиссии.

Более того, в силу пункта 7 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", проверяя повторно подписные листы, в пределах подписей подлежащих проверке, суд установил, что во всех подписных листах, в адресе места жительства лица, осуществлявшего сбор подписей, отсутствует наименование субъекта Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "з" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" недействительными признаются все подписи избирателей в подписном листе в случае, если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей указаны в подписном листе не в полном объеме.

При таких обстоятельствах судом обоснованно отказано в удовлетворении заявления Намсараева Н.В. об отмене решения окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу N 21 об отказе в регистрации кандидатом в депутаты Народного Хурала Республики Бурятия.

Содержащиеся в апелляционной жалобе доводы не являются основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации определила:

решение Верховного Суда Республики Бурятия от 9 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Намсараева Н.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

В.Н. Пирожков

Судьи

З.Д. Беспалова

Е.В. Горчакова