Приказ Министерства экономического развития РФ от 4 сентября 2013 г. N 517 "Об организации в Минэкономразвития России работы по включению мероприятий Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. N 2227-р, в планы по реализации государственных программ на трехлетнюю перспективу"

В целях обеспечения полноценного учета мероприятий Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. N 2227-р (далее - Стратегия), в государственных программах Российской Федерации, планах реализации государственных программ (далее - планы реализации), разрабатываемых на очередной финансовый год и плановый период, и детальных планах-графиках (далее - планы-графики) реализации государственных программ на очередной финансовый год и плановый период, разрабатываемых в соответствии с поручениями Правительства Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N ДМ-П13-3699 и от 30 марта 2013 г. N ДМ-П13-2008, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Ведомственный план по реализации мероприятий Стратегии, исполнителем и соисполнителем по которым в соответствии с протоколом заседания Межведомственной комиссии по реализации Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года президиума Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России от 19 декабря 2012 г. N 107-ОФ (далее - ведомственный план) является Минэкономразвития России.

2. Структурным подразделениям Минэкономразвития России, указанным в приложении к настоящему приказу, в соответствии с компетенцией:

2.1. Обеспечить включение мероприятий ведомственного плана, по которым Минэкономразвития России определено головным исполнителем, в планы реализации и планы-графики государственной программы Российской Федерации "Внешнеэкономическая деятельность", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2013 г. N 378-р, и государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2013 г. N 467-р.

2.2. В процессе подготовки заключений на планы реализации и согласования планов-графиков, разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти, обеспечить учет федеральными органами исполнительной власти мероприятий ведомственного плана, по которым Минэкономразвития России определено соисполнителем.

3. Структурным подразделениям Минэкономразвития России, ответственным за подготовку заключений на планы реализации и согласование планов-графиков, обеспечить учет федеральными органами исполнительной власти мероприятий Стратегии в соответствии с протоколом Межведомственной комиссии по реализации Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года президиума Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России от 19 декабря 2012 г. N 107-ОФ и формирование ключевых событий, обеспечивающих реализацию соответствующих мероприятий.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя Министра экономического развития Российской Федерации Фомичева О.В.

Министр

А.В. Улюкаев

Ведомственный план
по реализации мероприятий Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года
(утв. приказом Министерства экономического развития РФ от 4 сентября 2013 г. N 517)

N п/п	N по Плану	Мероприятие	Ответственный исполнитель	Соисполнители, в соответствии с компетенцией
Мероприятия, по которым Минэкономразвития России является ответственным исполнителем
1	40	Расширение использования налоговой льготы на прирост капитала на инвестиции всех категорий инвесторов во все формы инновационных компаний	Департамент инвестиционной политики и развития частно-государственного партнерства	Департамент инновационного развития
2	41	Введение льготного налогообложения инновационных компаний в наукоградах и закрытых административно-территориальных образованиях	Департамент инновационного развития	Департамент инвестиционной политики и развития частно-государственного партнерства
3	42	Повышение прозрачности использования иностранных инвестиций, формирование специального благоприятного режима для российских и иностранных инвестиций в создание высокотехнологичных компаний	Департамент инвестиционной политики и развития частно-государственного партнерства	Департамент инновационного развития
4	43	Существенное упрощение процедур предоставления земельных участков для создания новых высокотехнологичных предприятий и их подключения к производственной инфраструктуре	Департамент недвижимости
5	46	Усиление инновационной направленности программ по поддержке малого и среднего предпринимательства	Департамент развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции
6	48	Формирование и начало реализации программ инновационного развития крупных компаний с государственным участием	Департамент инновационного развития	Департамент координации, развития и регулирования внешнеэкономической деятельности
7	50	Формирование и развитие приоритетных технологических платформ. Создание механизмов оценки эффективности деятельности таких платформ и мер содействия им со стороны государства	Департамент инновационного развития
8	51	Включение технологических приоритетов и проектов, формируемых в рамках деятельности технологических платформ в качестве ключевых направлений государственной поддержки высокотехнологичных проектов в рамках соответствующих федеральных целевых программ и государственных программ Российской Федерации	Департамент инновационного развития
9	53	Формирование механизмов участия ассоциаций бизнеса (в первую очередь высокотехнологичного) в выработке и реализации инновационной политики на принципах частно-государственного партнерства, а также механизмов поддержки деятельности таких ассоциаций	Департамент инновационного развития
10	54	Расширение масштабов финансовой поддержки на ранних стадиях инновационной деятельности, в том числе в рамках программы поддержки малого и среднего предпринимательства, деятельности Фонда содействия развития малых форм предприятий в научно-технической сфере, а также деятельности фондов посевных инвестиций, создаваемых на федеральном и региональном уровнях	Департамент инновационного развития	Департамент развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции
11	78	Формирование в рамках соответствующих государственных программ мероприятий, нацеленных на инновационное развитие сфер образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания населения, жилищного строительства и коммунального хозяйства, агропромышленного комплекса	Департамент инновационного развития
12	79	Реализация пилотных проектов в органах государственной власти и субъектах Российской Федерации по формированию планов государственных закупок, включающих инновационный компонент	Департамент инновационного развития	Департамент развития контрактной системы
13	87	Осуществление инвестиций в инновационные компании ранних стадий развития обществом с ограниченной ответственностью "Фонд посевных инвестиций Российской венчурной компании"	Департамент инновационного развития
14	88.1	Увеличение в 2011-2013 годах доли расходов на предоставление льготных кредитов на реализацию инновационных проектов в общем объеме расходов в рамках программ поддержки малого и среднего предпринимательства открытого акционерного общества "МСП банк" до 30-40 процентов	Департамент развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции	Департамент инновационного развития
				Департамент стратегического управления, государственных программ и инвестиционных проектов
	88.2	Увеличение доли средств, выделяемых целевым образом на поддержку проектов в сфере высоких технологий и инноваций, в общем объеме расходов государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" до 15-20 процентов	Департамент стратегического управления, государственных программ и инвестиционных проектов	Департамент инновационного развития
15	89	Определение квот на предоставление гарантий в целях поддержки инновационных проектов в рамках гарантийных фондов, создаваемых в рамках программы поддержки малого и среднего предпринимательства	Департамент развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции	Департамент инновационного развития
16	90	Обеспечение дополнительной поддержки и совершенствование регулирования деятельности технико-внедренческих особых экономических зон	Департамент особых экономических зон и проектов регионального развития
17	92	Создание баз данных с открытым доступом, включающих краткую информацию (не содержащую коммерческой тайны или технологических ноу-хау) обо всех поддерживаемых институтами развития инновационных проектах	Департамент инновационного развития
18	93	Продажи ценных бумаг, долей в уставных капиталах инновационных компаний, в которые были осуществлены посевные инвестиции Фондом посевных инвестиций открытого акционерного общества "Российская венчурная компания", открытым акционерным обществом "РОСНАНО"	Департамент инновационного развития
19	96	Формирование механизмов поддержки проектов выхода российских предприятий на внешние рынки	Департамент координации, развития и регулирования внешнеэкономической деятельности
20	97	Интеграция инфраструктуры поддержки высокотехнологичного экспорта, создаваемых инструментов поддержки внешнеэкономической деятельности с инфраструктурой поддержки малых и средних инновационных компаний в субъектах Российской Федерации	Департамент развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции	Департамент координации, развития и регулирования внешнеэкономической деятельности Департамент инновационного развития
21	99	Снятие таможенных и иных барьеров, препятствующих перемещению через границу необходимого исследовательского оборудования, образцов и расходных материалов	Департамент координации, развития и регулирования внешнеэкономической деятельности	Департамент инновационного развития
22	100	Предоставление гарантий и страхования экспорта ОАО "Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций"	Департамент координации, развития и регулирования внешнеэкономической деятельности
23	102	Привлечение подразделений крупнейших мировых компаний на территории с высоким научным и инновационным потенциалом	Департамент инвестиционной политики и развития частно-государственного партнерства	Департамент инновационного развития
24	103	Введение процедуры определения регионов - инновационных лидеров и формирование механизмов их поддержки	Департамент инновационного развития
25	105	Разработка региональных программ и стратегий инновационного развития или включение проработанных разделов по инновациям в программы и стратегии социально-экономического развития всех субъектов Российской Федерации	Департамент инновационного развития	Департамент особых экономических зон и проектов регионального развития
26	106	Реализация при федеральной поддержке проектов инновационного развития в регионах, объединяющих имеющиеся в субъектах Российской Федерации объекты федеральной и региональной образовательной, научной и инновационной инфраструктуры	Департамент инновационного развития	Департамент особых экономических зон и проектов регионального развития
27	107	Создание полноценных территориальных инновационных кластеров в регионах - инновационных лидерах	Департамент инновационного развития
28	108	Координация действий федеральных органов исполнительной власти в сфере стимулирования спроса на инновации	Департамент инновационного развития
29	111	Координация деятельности по содействию инновационному развитию регионов	Департамент инновационного развития
30	115	Иные мероприятия, направленные на содействие инновационному развитию, в соответствии с разделами "Формирование компетенций инновационной деятельности", "Инновационный бизнес", "Эффективная наука", "Инновационное государство", "Инфраструктура инноваций", "Участие в мировой инновационной системе", "Территории инноваций"	В соответствии с компетенцией департаментов
31		Иные мероприятия, направленные на содействие инновационному развитию
Мероприятия, по которым Минэкономразвития России является соисполнителем
32	27	Поддержка развития непрерывного образования на предприятиях, реализации программ обучения и стажировок действующих специалистов предприятий развития корпоративных и отраслевых центров повышения квалификации персонала, организаций, осуществляющих деятельность по стандартизации и сертификации	Департамент экономики социального развития и приоритетных программ
33	28	Обеспечение популяризации научной и инновационной деятельности	Департамент инновационного развития
34	44	Увеличение капитализации государственных фондов поддержки научно-технической деятельности	Департамент инновационного развития
35	45	Содействие процессам интеграции успешных недавно созданных инновационных компаний в мировой рынок высокотехнологичной продукции	Департамент координации, развития и регулирования внешнеэкономической деятельности	Департамент инновационного развития
36	49	Выстраивание системы обратной связи и оценки эффективности предоставляемых бизнесу налоговых льгот для ведения инновационной деятельности. Формулирование на основе такой оценки новых предложений по отмене отдельных льгот и предоставлению новых (включая возможные льготы для инжиниринговых фирм)	Департамент инвестиционной политики и развития частно-государственного партнерства	Департамент инновационного развития
37	52	Выстраивание (в том числе на базе институтов развития) системы грантового и заемного финансирования инновационных проектов бизнеса	Департамент инновационного развития	Департамент стратегического управления, государственных программ и инвестиционных проектов
38	55	Предоставление поддержки создания отраслевых центров повышения квалификации в секторах экономики, где инновационная продукция создается преимущественно в рамках деятельности малых предприятий	Департамент инновационного развития	Департамент развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции
39	56	Завершение принятия технических регламентов Таможенного союза и обновления стандартов, норм и правил в соответствии с целями стимулирования технологического развития экономики государств - членов Таможенного союза	Департамент оценки регулирующего воздействия	Департамент государственного регулирования в экономике
40	72	Формирование постоянно действующего механизма финансовой поддержки кооперации научных и образовательных учреждений с бизнес-структурами	Департамент инновационного развития	Департамент экономики социального развития и приоритетных программ
41	91	Формирование федерального реестра объектов инновационной инфраструктуры, созданных с привлечением государственных средств	Департамент инновационного развития
42	94	Упрощение импорта технологий, в том числе за счет отмены требования представления сертификатов соответствия при импорте оборудования, перечень которого устанавливается Правительством Российской Федерации	Департамент координации, развития и регулирования внешнеэкономической деятельности	Департамент государственного регулирования в экономике
				Департамент оценки регулирующего воздействия
43	95	Активизация политико-дипломатической поддержки проектов по модернизации и технологическому развитию экономики России	Департамент координации, развития и регулирования внешнеэкономической деятельности	Департамент Азии и Африки
				Департамент Европы Департамент стран Америки
				Департамент экономического сотрудничества и интеграции со странами СНГ
44	98	Открытие в России международных центров по прикладным исследованиям и разработкам, инжиниринговых центров	Департамент инновационного развития	Департамент инвестиционной политики и развития частно-государственного партнерства
				Департамент развития секторов экономики
45	99.1	Упрощение условий предоставления въездных виз для зарубежных исследователей	Департамент экономики социального развития и приоритетных программ	Департамент инновационного развития
46	99.2	Обеспечение признания зарубежных ученых степеней	Департамент экономики социального развития и приоритетных программ
47	101	Внедрение и активное использование в практике зарубежных закупок российских компаний офсетных требований, нацеленных на повышение инновационной активности в России	Департамент инвестиционной политики и развития частно-государственного партнерства	Департамент инновационного развития
48	104	Совершенствование статуса "наукограда", увязка присвоения статуса не только с наличием высококлассного научного учреждения, но и с активностью региональных и муниципальных властей в формировании региональной инновационной системы и с динамикой развития инновационного бизнеса	Департамент инновационного развития
49		Иные мероприятия, направленные на содействие инновационному развитию	В соответствии с компетенцией департаментов