Приказ Федеральной службы по тарифам от 17 сентября 2013 г. N 1183-тп "Об урегулировании спора, связанного с установлением Департаментом цен и тарифов Администрации Владимирской области платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств Общественной организации "Федерация волейбола Владимирской области" к территориальным распределительным электрическим сетям ОАО "Владимирская областная электросетевая компания" по индивидуальному проекту (приказ ФСТ России от 05.07.2013 N 946-тп)"

В соответствии с Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 332, Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, Правилами урегулирования споров, связанных с установлением и применением платы за технологическое присоединение и (или) тарифных ставок, установленных органами государственного регулирования цен (тарифов) для определения величины такой платы (стандартизированных тарифных ставок), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 09.01.2009 N 14, а также Административным регламентом предоставления Федеральной службой по тарифам государственной услуги по урегулированию споров, связанных с применением платы за технологическое присоединение к единой национальной (общероссийской) электрической сети и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, и споров, связанных с установлением платы за технологическое присоединение к сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, утвержденным приказом ФСТ России от 12.12.2011 N 797-тп (зарегистрирован Минюстом России 20.02.2012 регистрационный N 23269), рассмотрев заявление Общественной организации "Федерация волейбола Владимирской области" от 13.06.2013 N 28 (вх. N ФСТ-14825-31 от 26.06.2013) об урегулировании спора, связанного с установлением Департаментом цен и тарифов Администрации Владимирской области платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств Общественной организации "Федерация волейбола Владимирской области" к территориальным распределительным электрическим сетям ОАО "Владимирская областная электросетевая компания" (далее ОАО "ВОЭК") по индивидуальному проекту, установлено следующее.

Общественная организация "Федерация волейбола Владимирской области" письмом от 13.06.2013 N 28 (вх. N ФСТ-14825-31 от 26.06.2013) просит обязать Департамент цен и тарифов Администрации Владимирской области исключить из состава платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств Общественной организации "Федерация волейбола Владимирской области" к территориальным распределительным электрическим сетям ОАО "ВОЭК", установленной постановлением Департамента цен и тарифов Администрации Владимирской области от 05.05.2013 N 9/7 "Об установлении платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО "Владимирская областная электросетевая компания" по индивидуальному проекту для спортивно-оздоровительного центра Общественной организации "Федерация волейбола Владимирской области", расходы по строительству наружных кабельных линий 6 кВ и строительству комплексной трансформаторной подстанции (КТП).

Установление платы за технологическое присоединение к электрическим сетям регулируется Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Федеральный закон), постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (далее - Основы ценообразования), приказом Федеральной службы по тарифам от 11.09.2012 N 209-э/1 "Об утверждении Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям" (далее - Методические указания).

В соответствии со статьей 23.2 Федерального закона с 1 января 2011 года не допускается включение в состав платы за технологическое присоединение инвестиционной составляющей на покрытие расходов, связанных с развитием существующей инфраструктуры, в том числе связей между объектами территориальных сетевых организаций и объектами единой национальной (общероссийской) электрической сети, за исключением расходов на строительство объектов электросетевого хозяйства - от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики.

Согласно пункту 32 Основ ценообразования при определении источника возмещения инвестиционных затрат сетевых организаций инвестиционная составляющая на покрытие расходов, связанных с развитием существующей инфраструктуры, в том числе с развитием связей между объектами территориальных сетевых организаций и объектами единой национальной (общероссийской) электрической сети, расходов на реконструкцию линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств и установку компенсирующих устройств для обеспечения качества электрической энергии (объектов электросетевого хозяйства) в целях обеспечения надежности работы электрических станций, присоединяемых энергопринимающих устройств и ранее присоединенных потребителей, а также расходы на установку на принадлежащих сетевой организации объектах электросетевого хозяйства устройств компенсации и регулирования реактивной мощности и иных устройств, необходимых для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, включаются в цену (тариф) на услуги по передаче электрической энергии на основании утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы сетевой организации.

Состав расходов на строительство объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, включаемых в состав платы за технологическое присоединение, определен Приложением 1 к Методическим указаниям.

В состав платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств Общественной организации "Федерация волейбола Владимирской области", расположенных по адресу: Владимирская область, г. Владимир, ул. Николо-Галейская, д. 32, 34, к территориальным распределительным электрическим сетям ОАО "ВОЭК" включены затраты сетевой организации на строительство объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя, а именно, строительство новой трансформаторной подстанции и кабельной линии 6 кВ, образующей связь между новой КТП и ТП-5, что соответствует приложению 1 к Методическим указаниям, а также строительство кабельной линии 6 кВ для образования связи между новой КТП и КТП-295 в целях обеспечения надежности электроснабжения ранее присоединенных потребителей.

Учитывая вышеизложенное, а также итоги рассмотрения данных вопросов на согласительном совещании (протокол от 22.08.2013 N СЗ-10-2), приказываю:

1. Требования, изложенные в заявлении Общественной организации "Федерация волейбола Владимирской области" от 13.06.2013 N 28 (вх. N ФСТ-14825-31 от 26.06.2013) об урегулировании спора, связанного с установлением Департаментом цен и тарифов Администрации Владимирской области платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств Общественной организации "Федерация волейбола Владимирской области" к территориальным распределительным электрическим сетям ОАО "Владимирская областная электросетевая компания" по индивидуальному проекту, частично удовлетворить.

2. Департаменту цен и тарифов Администрации Владимирской области исключить из состава платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО "Владимирская областная электросетевая компания" по индивидуальному проекту для спортивно-оздоровительного центра Общественной организации "Федерация волейбола Владимирской области", установленной постановлением Департамента цен и тарифов Администрации Владимирской области от 05.05.2013 N 9/7, расходы сетевой организации по строительству кабельной линии 6 кВ для образования связи между новой КТП и КТП-295.

Руководитель Федеральной службы по тарифам

С. Новиков