Определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 7 сентября 2013 г. N 8-АПГ13-19 Судом принят отказ от апелляционной жалобы, поскольку он заявлен до вынесения судом апелляционного определения и подан в надлежащей форме

Определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 7 сентября 2013 г. N 8-АПГ13-19

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего Пирожкова В.Н.,

судей Калининой Л.A. и Хаменкова В.Б.

при секретаре Строилове А.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционным жалобам представителя Абдуллаева Ш.К. - Шевлякова И.Н. и представителя Денисовой Л.A. - Касаткиной Ю.В. на решение Ярославского областного суда от 2 сентября 2013 года об отмене регистрации кандидата в депутаты Ярославской областной Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу N 13 Абдуллаева Ш.К. и об отмене регистрации кандидата в депутаты Ярославской областной Думы шестого созыва по единому избирательному округу, выдвинутому Ярославским областным отделением политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации", в территориальной группе N 13 Абдуллаева Ш.К.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Калининой Л.А., объяснения представителя Денисовой Л.А. - Мельникова С.Ю. в связи с поданным заявлением об отказе от апелляционной жалобы, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Засеевой Э.С., полагавшей подлежащим удовлетворению ходатайство представителя Денисовой Л.А. - Мельникова С.Ю., Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации установила:

постановлением избирательной комиссии Ярославской области от 19 июня 2013 года N 75/427-5 назначены выборы депутатов Ярославской областной Думы шестого созыва на 8 сентября 2013 года.

Постановлением избирательной комиссии Ярославской области от 19 июня 2013 года N 75/428-5 на Волжскую территориальную избирательную комиссию города Рыбинска возложены полномочия окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа N 13 по выборам депутатов Ярославской областной Думы шестого созыва.

Волжской территориальной избирательной комиссией города Рыбинска Абдуллаев Ш.К. и Денисова Л.A. зарегистрированы кандидатами в депутаты Ярославской областной Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу N 13.

Постановлением избирательной комиссии Ярославской области от 6 августа 2013 года зарегистрирован единый список кандидатов в депутаты Ярославской областной Думы шестого созыва, выдвинутый Ярославским областным отделением политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации" по единому избирательному округу. Абдуллаев Ш.К. зарегистрирован в составе данного списка в территориальной группе N 13.

Постановлением избирательной комиссии Ярославской области от 5 августа 2013 года зарегистрирован единый список кандидатов в депутаты Ярославской областной Думы шестого созыва, выдвинутый региональным отделением в Ярославской области политической партии "Коммунистическая партия социальной справедливости", по единому избирательному округу.

Денисова Л.А. обратилась в Ярославский областной суд с заявлением об отмене регистрации Абдуллаева Ш.К. на основании подпункта "д" пункта 7 статьи 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ). В заявлении указано, что при проведении предвыборной агитации, изготовлении агитационных плакатов и листовок Абдуллаевым Ш.К. нарушены положения законодательства об интеллектуальной собственности.

С аналогичным заявлением в Ярославский областной суд обратилось региональное отделение в Ярославской области политической партии "Коммунистическая партия социальной справедливости".

Дела по заявлениям Денисовой Л.А. и регионального отделения в Ярославской области политической партии "Коммунистическая партия социальной справедливости" определением суда от 30 августа 2013 года соединены в одно производство.

В судебном заседании представитель Денисовой Л.А. и регионального отделения в Ярославской области политической партии "Коммунистическая партия социальной справедливости" Касаткина Ю.В. заявление поддержала, и настаивала на том, что кандидатом Абдуллаевым Ш.К. при изготовлении агитационных листовок нарушены права Дени (Денисов В.Н.) на часть его произведения "Последний час". Произведение не перешло в общественное достояние, поскольку автор умер в 1946 году, с момента его смерти не прошло 70 лет. Представитель заявителя полагает, что нарушено право автора на имя, а в случае с листовками и плакатами, содержащими надписи "жулики" и "воры", допущено нарушение права автора на неприкосновенность произведения. Представитель заявителя также считала, что в данном случае имеет место использование не только части произведения, но и персонажей произведения Дени (Денисова В.Н.) Изображение людей вышеописанным способом присутствует во многих плакатах Дени (Денисова В.Н.)

Кроме того, по мнению заявителей, Абдуллаевым Ш.К. допущено нарушение прав правообладателя произведения. Им является интернет-сайт "Плакаты. Давно. Ру". Правообладание этого сайта подтверждается наличием на сайте знака авторского права в виде латинской буквы "С" в окружности. Правообладатель указывает, что использование материалов сайта возможно только со ссылкой на правообладателя.

Представитель заинтересованного лица Абдуллаева Ш.К. по доверенности Шевляков И.Н. и представитель заинтересованного лица Ярославского областного отделения политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации" Никулин А.А. против удовлетворении заявления возражали.

Ссылаясь на положения части 3 статьи 1274, статьи 1276 Гражданского кодекса Российской Федерации представитель заинтересованного лица Абдуллаева Ш.К. указывали, что у кандидата имеется право на частичное использование произведение Дени (Денисова В.Н.), так как оно исполнено в жанре карикатуры, при этом находится в месте, открытом для свободного посещения. Считали, что макет плаката разработан ООО "Культурный центр "Русский Дом - Ярославль" на основании договора с Абдуллаевым Ш.К. от 19 февраля 2010 года в период избирательной компании по выборам в муниципальный совет города Рыбинска. Как кандидат в депутаты Ярославской областной Думы шестого созыва Абдуллаев Ш.К. представил экземпляры листовок и плакатов, выполненных на основании ранее изготовленного макета листовки, в территориальную избирательную комиссию, заключил договор на тиражирование данных листовок, заключил договор на размещение плаката на рекламной конструкции и, таким образом, при исполнении договора на разработку макета листовки было создано новое произведение. На основании договора от 19 февраля 2010 года он является правообладателем данного произведения и вправе был размещать его на агитационных материалах при агитации на данных выборах.

Представитель Абдуллаева Ш.К. - Шевляков И.Н. указывал также на то, что права интернет-сайта "Плакаты.Давно.Ру" на плакат Дени (Денисова В.Н.) не доказаны.

Волжской территориальной избирательной комиссией города Рыбинска суду представлено письменное пояснение, из которого следует, что требования избирательного законодательства в части уведомления избирательной комиссии об изготовлении агитационных материалов и представления их экземпляров Абдуллаевым Ш.К. исполнены. Определение нарушения прав интеллектуальной собственности при их изготовлении не входит в компетенцию избирательной комиссии.

Избирательная комиссия Ярославской области своей позиции относительно заявления Денисовой Л.А. и регионального отделения в Ярославской области политической партии "Коммунистическая партия социальной справедливости" не представила.

Участвующий в деле прокурор полагал, что заявления Денисовой Л.А. и регионального отделения в Ярославской области политической партии "Коммунистическая партия социальной справедливости" подлежат удовлетворению.

Решением Ярославского областного суда от 2 сентября 2013 года регистрация кандидата в депутаты Ярославской областной Думы шестого созыва Абдуллаева Ш.К. как кандидата по одномандатному избирательному округу N 13, и как кандидата в составе единого списка кандидатов, выдвинутого Ярославским областным отделением политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации" в территориальной группе N 13 отменена.

На данное решение Ярославского областного суда представителем Абдуллаева Ш.К. - Шевляковым И.Н. и представителем Денисовой Л.А. - Касаткиной Ю.В. поданы апелляционные жалобы.

Представитель Абдуллаева Ш.К. - Шевляков И.Н. в апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить полностью, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права, принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных Денисовой Л.А. и региональным отделением в Ярославской области политической партии "Коммунистическая партия социальной справедливости" требованиях.

Представитель Денисовой Л.А. - Касаткина Ю.В. просит внести изменения в мотивировочную часть решения Ярославского областного суда от 2 сентября 2013 года. Суть доводов сводится к тому, что решение суда первой инстанции не соответствует требованиям процессуальных норм. Суд немотивированно отверг доводы заявителей о том, что, помимо нарушений прав автора, кандидатом Абдуллаевым Ш.К. также были нарушены права правообладателя, а именно интернет-сайта "Платкаты. Давно.Ру", и суд не применил подлежащую применению статью 1300 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб представителя Абдуллаева Ш.К. - Шевлякова И.Н. и представителя Денисовой Л.А. - Касаткиной Ю.В. извещены своевременно и в надлежащей форме.

Председателем избирательной комиссии Ярославской области Васильевым Д.В. и председателем Волжской территориальной избирательной комиссии города Рыбинска Качаловой А.Ю. до начала судебного заседания представлены ходатайства о рассмотрении апелляционных жалоб в отсутствие их представителей.

Уполномоченным представителем избирательного объединения Ярославское областное отделение политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации" Никулиным А.А. заявлено письменное ходатайство об отложении рассмотрения настоящего дела.

Представителем Денисовой Л.А. - Мельниковым С.Ю. в начале судебного заседания заявлен отказ от апелляционной жалобы Денисовой Л.А.

Согласно статье 326 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения (часть 1). Заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления подаётся в письменной форме в суд апелляционной инстанции (часть 2). О принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению.

Прекращение производства по апелляционным жалобе, представлению в связи с отказом от них не является препятствием для рассмотрения иных апелляционных жалоб, представлений, если соответствующее решение суда первой инстанции обжалуется другими лицами (часть 3).

Поскольку отказ от апелляционной жалобы заявлен до вынесения судом апелляционного определения, подан в надлежащей форме прекращение производства по апелляционной жалобе Денисовой Л.А. не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы представителя Абдуллаева Ш.К. - Шевлякова И.Н., Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьёй 326 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:

принять отказ от апелляционной жалобы Денисовой Л.А. на решение Ярославского областного суда от 2 сентября 2013 года, апелляционное производство по апелляционной жалобе Денисовой Л.А. прекратить.

Председательствующий

Пирожков В.Н.

Судьи

Калинина Л.A.

Хаменков В.Б.