Приказ Минздрава СССР от 2 сентября 1982 г. N 881 "О выполнении постановления Совета Министров СССР от 12 августа 1982 г. N 746 "Об утверждении Положения о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух"

Совет Министров СССР постановлением от 12 августа 1982 г. N 746 в соответствии с Законом СССР "Об охране атмосферного воздуха" утвердил Положение о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух.

1. Положение о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух определяет порядок ведения государственного учета вредных воздействий на атмосферный воздух и является обязательным для всех министерств, государственных комитетов, ведомств, государственных кооперативных и других общественных предприятий, учреждений и организаций.

2. Основной задачей государственного учета вредных воздействий на атмосферный воздух является определение объектов, оказывающих такое воздействие, видов и количества вредных веществ, выбрасываемых в атмосферу, а также видов и размеров вредных физических воздействий на нее.

Государственный учет вредных воздействий на атмосферный воздух должен обеспечивать получение данных, необходимых для:

разработки проектов перспективных и годовых планов по охране атмосферного воздуха;

составления территориальных комплексных схем охраны природы;

разработки нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него;

регулирования выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и вредных физических воздействий на нее;

размещения и проектирования предприятий, сооружений и других объектов, влияющих на состояние атмосферного воздуха;

размещения и развития городов и других населенных пунктов;

осуществления государственного контроля за охраной атмосферного воздуха;

прогнозирования изменений качества атмосферного воздуха;

иных нужд в случаях, предусмотренных законодательством СССР.

3. Государственный учет вредных воздействий на атмосферный воздух осуществляется Государственным комитетом СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды, Министерством здравоохранения СССР и ЦСУ СССР по единой для Союза ССР системе.

Государственному учету подлежат объекты, оказывающие вредное воздействие на атмосферный воздух, виды и количество вредных веществ, выбрасываемых в атмосферу, а также виды и размеры вредных физических воздействий на нее.

Перечни предприятий, учреждений и организаций, объекты которых оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух и подлежат учету, утверждаются органами Государственного комитета СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды и Министерства здравоохранения СССР (по объектам, оказывающим вредные физические воздействия на атмосферный воздух, отрицательно влияющие на здоровье людей).

4. Государственный комитет СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды в области государственного учета вредных воздействий на атмосферный воздух (кроме вредных физических воздействий, отрицательно влияющих на здоровье людей) осуществляет:

а) регистрацию предприятий, учреждений и организаций, объекты которых оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух;

б) контроль за правильностью ведения на предприятиях, в учреждениях и организациях первичного учета вредных воздействий на атмосферный воздух, за наличием и состоянием оборудования и аппаратуры для учета указанных воздействий и за соблюдением установленных сроков государственной аттестации этого оборудования и аппаратуры;

в) учет (на основе данных государственной статистической отчетности) объектов, оказывающих вредное воздействие на атмосферный воздух, видов и количества выбрасываемых в атмосферу вредных веществ, а также видов и размеров вредных физических воздействий на нее;

г) аналитическую обработку совместно с ЦСУ СССР данных государственной статистической отчетности о вредных воздействиях на атмосферный воздух.

5. Министерство здравоохранения СССР в области государственного учета вредных воздействий на атмосферный воздух осуществляет:

а) регистрацию предприятий, учреждений и организаций, объекты которых оказывают вредные физические воздействия на атмосферный воздух, отрицательно влияющие на здоровье людей;

б) контроль за правильностью ведения на предприятиях, в учреждениях н организациях первичного учета вредных физических воздействий на атмосферный воздух, отрицательно влияющих на здоровье людей, за наличием и состоянием оборудования и аппаратуры для учета указанных воздействий и за соблюдением установленных сроков государственной аттестации этого оборудования и аппаратуры;

в) учет объектов, оказывающих вредные физические воздействия на атмосферный воздух, отрицательно влияющие на здоровье людей, видов и размеров этих воздействий;

г) аналитическую обработку совместно с ЦСУ СССР данных государственной статистической отчетности о вредных физических воздействиях на атмосферный воздух, отрицательно влияющих на здоровье людей.

6. ЦСУ СССР в области государственного учета вредных воздействий на атмосферный воздух:

утверждает по согласованию с Государственным комитетом СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды и Министерством здравоохранения СССР (по вредным физическим воздействиям на атмосферный воздух, отрицательно влияющим на здоровье людей) типовые формы первичного учета вредных воздействий на атмосферный воздух, а также формы государственной статистической отчетности по учету таких воздействий и инструкции по заполнению, этих форм;

обеспечивает разработку и представление Государственному комитету СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды, Министерству здравоохранения СССР и другим заинтересованным государственным органам данных сводной государственной статистической отчетности по вопросам охраны атмосферного воздуха,

7. Министерства, государственные комитеты и ведомства:

а) организуют на подведомственных предприятиях, в учреждениях и организациях ведение первичного учета вредных воздействий на атмосферный воздух и осуществляют контроль за достоверностью его;

б) создают на подведомственных предприятиях, в учреждениях и организациях лаборатории и оснащают их необходимым оборудованием и аппаратурой для контроля за вредными воздействиями на атмосферный воздух;

в) разрабатывают по согласованию с ЦСУ СССР, Государственным комитетом СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды и Министерством здравоохранения СССР (по вредным физическим воздействиям на атмосферный воздух, отрицательно влияющим на здоровье людей) и утверждают отраслевые дополнения к инструкциям по заполнению форм государственной статистической отчетности о вредных воздействиях на атмосферный воздух, а также отраслевые формы и инструкции по ведению первичного учета таких воздействий.

8. Государственные, кооперативные и другие общественные предприятия, учреждения и организации, объекты которых оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух:

а) ведут первичный учет видов и количества вредных веществ, выбрасываемых в атмосферу, а также видов и размеров вредных физических воздействий на нее в порядке и в сроки, утверждаемые ЦСУ СССР по согласованию с Государственным комитетом СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды и Министерством здравоохранения СССР;

б) осуществляют инструментальное определение видов и количества вредных веществ, выбрасываемых в атмосферу, а также видов и размеров вредных физических воздействий на нее.

При отсутствии оборудования и аппаратуры для инструментального определения видов и количества вредных веществ, выбрасываемых в атмосферу, органы Государственного комитета СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды могут разрешать предприятиям, учреждениям и организациям временно проводить учет таких выбросов с использованием других возможных методов, в том числе и расчетных;

в) представляют отчетность о вредных воздействиях на атмосферный воздух по формам и в соответствии с инструкциями, утверждаемыми ЦСУ СССР по согласованию с Государственным комитетом СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды и Министерством здравоохранения СССР;

г) передают органам Государственного комитета СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды и Министерства здравоохранения СССР (по вредным физическим воздействиям на атмосферный воздух, отрицательно влияющим на здоровье людей) экстренную информацию о превышении в результате аварийных ситуаций установленных нормативов вредных воздействий па атмосферный воздух.

Для осуществления возложенных на Минздрав СССР постановлением Совета Министров СССР от 12 августа 1982 г. N 746 задач в области государственного учета вредных воздействий на атмосферный воздух, приказываю:

1. Главному санэпидуправлению (т. Ковшило В.Е.), Главным государственным санитарным врачам союзных и автономных республик, Главным государственным санитарным врачам краев, областей, округов, городов и районов принять "Положение о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух" к руководству и исполнению.

2. Главному санэпидуправлению (т. Ковшило В.Е.) обеспечить участие Минздрава СССР совместно с ЦСУ СССР в разработке типовых форм первичного учета вредных воздействий на атмосферный воздух (шума, вибрации, электромагнитных излучений), отрицательно влияющих на здоровье людей, форм государственной статистической отчетности по учету таких воздействий, инструкций по заполнению этих форм, а также в совместном проведении с ЦСУ СССР аналитической обработки данных государственной статистической отчетности о вредных воздействиях на атмосферный воздух (шума, вибрации и электромагнитных излучений), отрицательно влияющих на здоровье людей.

3. Московскому НИИ гигиены им. Ф.Ф. Эрисмана (т. Шицкова А.П.), Киевскому НИИ общей и коммунальной гигиены им. А.Н. Марзеева (т. Шандала М.Г.) разработать предложения о порядке регистрации и методе учета вредных физических воздействий на атмосферный воздух (шума, вибрации и электромагнитных излучений), отрицательно влияющих на здоровье людей, и представить их в Главное санэпидуправление Минздрава СССР в III квартале 1983 года.

4. Министрам здравоохранения союзных республик организовать в 1983 - 1984 годах во всех санитарно-эпидемиологических станциях центров АССР, областей, краев, округов (в союзных республиках без областного деления - в республиканских санэпидстанциях) оперативные лаборатории по контролю за объектами, являющимися источниками электромагнитных излучений, оснастив их соответствующей аппаратурой и измерительными приборами.

ГАРАНТ:

Об организации оперативных лабораторий электромагнитных полей и других физических факторов см. приказ Минздрава РСФСР от 9 февраля 1987 г. N 104

5. Главным государственным санитарным врачам союзных республик:

5.1. провести в течение 1983 - 1984 гг. регистрацию предприятий, учреждений и организаций, объекты которых являются источниками шума, вибрации и электромагнитных излучений, отрицательно влияющих на здоровье людей;

5.2. обеспечить постоянный контроль за правильностью ведения на предприятиях, в учреждениях и организациях первичного учета вредных физических воздействий (шума, вибрации, электромагнитных излучений), отрицательно влияющих на здоровье людей, за наличием и состоянием оборудования и аппаратуры для учета указанных воздействий и за соблюдением установленных сроков государственной аттестации этого оборудования и аппаратуры;

5.3. обеспечить учет объектов, оказывающих вредные физические воздействия на атмосферный воздух, отрицательно влияющие на здоровье людей, видов и размеров этих воздействий;

6. Киевскому ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательскому институту общей и коммунальной гигиены им. А.Н. Марзеева (тов. Шандала М.Г.) провести на базе института в 1 квартале 1984 года семинар для санитарных врачей, инженеров и техников санитарно-эпидемиологических станций по организации контроля за объектами, являющимися источниками электромагнитных излучений.

7. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на начальника Главного санитарно-эпидемиологического управления тов. Ковшило В.Е.

8. Разрешить размножить данный приказ в необходимом количестве экземпляров.

Заместитель Министра

П.Н. Бургасов