Определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 16 сентября 2013 г. N 8-АПГ13-21 Решение об отказе в отмене регистрации кандидатом в депутаты оставлено без изменения, поскольку выдвижение кандидатов в депутаты, а также сбор подписей избирателей начинается за 70 дней и заканчивается за 40 дней до дня голосования, а представление для регистрации всех необходимых документов за пределами этого срока не порождает у избирательной комиссии обязанности зарегистрировать кандидата

Определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 16 сентября 2013 г. N 8-АПГ13-21

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего Пирожкова В.Н.,

судей Ерёменко Т.И., Ксенофонтовой О.А.,

при секретаре Паршиной М.И.

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Ефименко В.Л. на решение Ярославского областного суда от 2 сентября 2013 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Пирожкова В.Н., заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Засеевой Э.С., полагавшей решение оставить без изменения, Судебная коллегия установила:

решением территориальной избирательной комиссии Дзержинского района г. Ярославля от 20 августа 2013 года Ефименко В.Л. отказано в регистрации кандидатом в депутаты Ярославской областной Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу N 1.

Ефименко В.Л. оспорил данное решение избирательной комиссии в суде, полагая, что 20 августа 2013 года избирательная комиссия располагала всеми документами, необходимыми для его регистрации.

Указанным решением Ярославского областного суда в удовлетворении заявлении отказано.

В апелляционной жалобе Ефименко В.Л. просит отменить решение суда.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как установил суд, решением территориальной избирательной комиссии Дзержинского района г. Ярославля от 7 августа 2013 года Ефименко В.Л. отказано в регистрации в связи с несвоевременным представлением подписных листов, а также отсутствием среди документов, представленных для регистрации, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом, иным законом для регистрации кандидата.

В соответствии с пунктом 29 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в случае отказа в регистрации кандидата повторное выдвижение кандидата на тех же выборах возможно с соблюдением установленных законом порядка и сроков выдвижения.

При выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации согласно пункта 9 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", период, включающий в себя выдвижение кандидатов а также сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов должен составлять не менее 30 дней.

Пункт 10 статьи 44 Закона Ярославской области "О выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области" устанавливает, что выдвижение кандидатов в депутаты, а также сбор подписей избирателей начинается за 70 дней и заканчивается за 40 дней до дня голосования. Днём голосования на выборах депутатов Ярославской областной Думы является 8 сентября 2013 года.

Следовательно, выдвижение кандидатов в депутаты заканчивается 29 июля 2013 года.

Представление для регистрации всех необходимых документов за пределами этого срока не порождало у избирательной комиссии обязанности зарегистрировать кандидата.

При таких обстоятельствах суд пришёл к правильному выводу об отсутствии оснований для признания незаконным решения территориальной избирательной комиссии Дзержинского района г. Ярославля от 20 августа 2013 года.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм материального права и не опровергают выводы, содержащиеся в решении суда.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации определила:

решение Ярославского областного суда от 2 сентября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ефименко В.Л. - без удовлетворения.

Председательствующий

Пирожков В.Н.

Судьи

Ерёменко Т.И.

Ксенофонтова О.А.