Технология работы с пользователями услуг железнодорожного транспорта на основе договоров и непрерывного планирования перевозок грузов (утв. МПС РФ 19 июня 1997 г. N ЦФТО-480)

ГАРАНТ:

О введении в действие "Технологии работы с пользователями услуг железнодорожного транспорта на основе договоров и непрерывного планирования перевозок грузов" см. указание МПС России от 25 августа 1997 г. N В-1013у

1. Общий порядок работы с клиентами по заключению договора на организацию перевозок и транспортно-экспедиционное обслуживание

1.1. Договор на организацию перевозок, заключаемый на основании статьи 798 Гражданского Кодекса Российской Федерации, регулирует взаимоотношения железной дороги, как перевозчика, и заказчика услуг железнодорожного транспорта при выполнении перевозчиком работ и услуг, связанных с перевозкой грузов. В качестве заказчика могут выступать грузоотправители, грузополучатели или их уполномоченные лица. Наряду с нормами, установленными ГК России, в договоре на организацию перевозок определяются условия предоставления дополнительных услуг, обязательства сторон, ответственность сторон за невыполнение условий, порядок учета выполненных перевозок по договору. Независимо от вида сообщений перевозок с заказчиком рекомендуется заключить один договор.

Изменения условий договора оформляются дополнительным соглашением к договору.

Проект типового договора с комментариями представлен в приложении 1.

1.2. Оформление и сбор заявок на организацию перевозок, которые являются приложением к договору, осуществляется по установленной форме (ГУ-12, ГУ-12 К, ГУ-11).

1.3. Договор на организацию перевозки может включать и условия по предоставлению заказчику транспортно-экспедиционных услуг (ст. 801 ГК России). В договоре на организацию перевозки и транспортно-экспедиционное обслуживание должны быть дополнительно определены ответственность сторон при выполнении транспортно-экспедиционных услуг.

В качестве приложения к договору на организацию перевозки и транспортно-экспедиционное обслуживание выступают заказы на организацию перевозок и заказы на оказание транспортных услуг, в которых устанавливается перечень необходимых заказчику услуг и их стоимость (приложения 2, 3).

1.4. Договор заключается посредством направления заказчиком предложения в агентство, договорной отдел дорожного или отраслевого центра фирменного транспортного обслуживания (ДЦФТО или ЦФТО МПС России).

Срок ответа заказчику со дня получения предложения определяется в зависимости от вида сообщения: для местного, прямого и межгосударственного сообщений - не более трех дней; для смешанного железнодорожно-водного и международного сообщений - не более пяти дней.

Подписание договора со стороны перевозчика осуществляет правомочное лицо железной дороги или ЦФТО по доверенности железной дороги.

1.5. Разногласия с условиями договора заказчик оформляет протоколом с последующим рассмотрением перевозчиком.

1.6. Договор должен храниться не менее трех лет после окончания его действия. Информацию заключенного договора ДЦФТО должен довести до сведения всех причастных подразделений железной дороги (служб перевозок, грузовой и коммерческой работы, финансов) и МПС России (ЦФТО МПС России), осуществляющих выполнение перевозок, контроль за их выполнением, финансовые расчеты.

1.7. Схема согласования договора на организацию перевозок и транспортно-экспедиционное обслуживание представлена на рис. 1.

1.8 Грузоотправители, осуществляющие разовые перевозки грузов железнодорожным транспортом, подают предложение на организацию перевозки и транспортно-экспедиционное обслуживание по форме заявки на организацию перевозки и заказа на оказание услуг.

Для таких грузоотправителей устанавливаются общий порядок расчетов за перевозки и учета перевозок, о чем отправитель информируется работником ДЦФТО при приеме заявки и подтверждает свое согласие подписью. Ответственность сторон, порядок расчетов и учет перевозок определяются ГК России, Уставом железных дорог, Правилами перевозок грузов и иными нормативными правовыми актами.

1.9. Для обеспечения возможности оказания услуг по страхованию грузовых перевозок работниками ДЦФТО заключаются договора поручения со страховыми компаниями, в соответствии с которыми работники подразделений ДЦФТО получат право на основании заявлений клиента оформлять страховые полисы.

1.10. Для оказания услуг по декларированию грузов (заполнению таможенных деклараций) при необходимости заключаются соответствующие договора с таможенными брокерами.

1.11. По желанию стороны (ДЦФТО/ЦФТО и заказчик) могут заключить договор о ведении обмена документами в электронной форме. Проект соответствующего договора приведен в приложении 4. В нем определяются права и обязанности сторон, а также особенности обмена документами, представленными в рамках настоящей Технологии (договор, заявка и т.д.), при использовании электронных каналов связи.

Порядок согласования договора на организацию перевозок в службах железнодорожного транспорта

2. Порядок приема и оформления заявок на организацию перевозок и оказание услуг

2.1. Для осуществления перевозок грузоотправитель должен подать заявку на организацию перевозок по форме, указанной в приложении 2, и при необходимости заявку на оказание услуг (приложение 3) в порядке, установленном в п. 1.5 настоящей Технологии.

Срок представления заявки на перевозку грузов лимитируется временным фактором, необходимым для определения технической возможности ее удовлетворения: заявка на перевозку грузов в прямом железнодорожном сообщении должна быть представлена не позднее, чем за 10 дней до начала погрузки, а грузов на экспорт и в прямом смешанном сообщениях - не позднее, чем за 15 дней до начала погрузки. В зависимости от местных условий железные дороги могут устанавливать иные сроки представления заявок в прямом сообщении, но они не должны превышать указанных сроков.

2.2. Бланк заявки заполняется клиентом. Если заявка выступает приложением к заключенному договору, то в бланке клиент заполняет номер договора. Банковские реквизиты в этом случае не заполняются.

2.3. Порядок согласования заявки заказчика на организацию перевозок в подразделениях железнодорожного транспорта приведена на рис. 2.

Согласование заявки на оказание услуг осуществляется с подразделениями, реализующими данные услуги (рис. 3).

Информацию о результатах согласования заявок (заказ на организацию перевозки и заказ на транспортно-экспедиционные услуги) работники ДЦФТО передают грузоотправителю.

На основании заказов формируются задания причастным службам железнодорожного транспорта, ответственным за их выполнение, и подразделениям, осуществляющим транспортно-экспедиционные услуги. Для обеспечения выполнения транспортно-экспедиционных услуг железные дороги при необходимости заключают договора с соответствующими организациями (автохозяйство, таможенный брокер, страховая компания и т.д.).

2.4. Грузоотправитель может подать заявку на изменение заказа на организацию перевозки. Заявка на изменение заказа должна быть подана не позднее сроков, установленных для подачи заказа на организацию перевозки, указанных в п. 2.1 настоящей Технологии. Порядок согласования заявки на изменение заказа аналогичен порядку согласования, установленному в п. 2.3 настоящей Технологии. Допускаются следующие изменения заказа:

Порядок согласования заказа на организацию перевозок в подразделениях железнодорожного транспорта

Порядок согласования заявки на транспортно-экспедиционное обслуживание

заявка на изменение станции отправления грузов (как в пределах железной дороги, так и вне ее территории);

заявка на замену заявленного груза;

заявка на изменение станции и дороги назначения;

заявка на отказ от погрузки;

заявка на изменение страны назначения для экспортных перевозок;

заявка на изменение порта погрузки для импортных грузов;

заявка на отказ от услуги.

Для увеличения объема перевозок, заявленного ранее на некоторый период, грузоотправителем должен быть оформлен новый заказ или составлено дополнительное соглашение к договору в соответствии с вышеизложенными правилами.

Для переноса погрузки на другое число грузоотправитель должен оформить заявку на отказ от погрузки и одновременно новую заявку на организацию перевозки.

3. Порядок оформления и согласования материалов на предоставление скидки с тарифов

3.1. Грузоотправители или лица, выступающие от их имени, могут обратиться на железную дорогу с заявками на предоставление скидки с тарифов в местном сообщении. При необходимости предоставления скидки с тарифов в прямом сообщении железная дорога формирует заявку в МПС России. Необходимый перечень материалов, представляемых при этом, определен в письме МПС России от 13.04.94 г. N А-4329.

3.2. Скидки с тарифа предоставляются в установленном порядке после принятия решения рабочей группой МПС России или железной дорогой в пределах своей компетенции о предоставлении Заказчику специальной скидки с тарифа. Оформление предоставления скидки производится путем заключения дополнительного соглашения к договору на организацию перевозок (приложение 5).