Письмо Министерства экономического развития РФ от 22 декабря 2008 г. N Д23-1366 "О государственном кадастровом учете многоконтурных земельных участков"

Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу внесения поправок в Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) в связи с необходимостью урегулирования вопросов по государственному кадастровому учету земельных участков, границы которых представляют собой несколько контуров (далее - многоконтурные земельные участки) и учет которых до вступления в силу Закона о кадастре осуществлялся с присвоением наименования "единое землепользование", и сообщает.

Федеральный закон от 2 января 2000 г. N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" (далее - Закон о земельном кадастре) признан утратившим силу в связи с вступлением в силу 17 мая 2008 г. Федерального закона от 13 мая 2008 г. N 66-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".

Таким образом, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации и ведомственные нормативные акты, изданные в развитие Закона о земельном кадастре, могут применяться только в части, не противоречащей действующему законодательству. В частности, Земельному кодексу Российской Федерации и Закону о кадастре.

Проблема оформления прав на многоконтурные земельные участки не связана с Законом о кадастре, в частности в Законе о кадастре (статья 27) не содержится оснований для принятия решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета земельных участков по причине многоконтурности их границ.

Вопросы оформления прав на многоконтурные земельные участки, учет которых до вступления в силу Закона о кадастре осуществлялся с присвоением наименования "единое землепользование", относятся к предмету правового регулирования земельного законодательства. В частности, понятие земельного участка и порядок образования (формирования) земельных участков установлены Земельным кодексом Российской Федерации (Глава I.1). Таким образом, решение вопросов, связанных с установлением правил образования многоконтурных земельных участков, возможно в рамках внесения изменений в Земельный кодекс Российской Федерации. Разработка соответствующего проекта федерального закона в настоящее время осуществляется в Минэкономразвития России.

Директор Департамента недвижимости

А.И. Ивакин