Письмо Министерства экономического развития РФ от 28 мая 2013 г. N Д23и-1422 "О подготовке технического плана сооружения, расположенном на нескольких земельных участках"

В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.

Вместе с тем полагаем возможным по затронутым в обращении вопросам отметить следующее.

В соответствии с пунктом 26 приказа Минэкономразвития России от 23 ноября 2011 г. N 693 "Об утверждении формы технического плана сооружения и требований к его подготовке" (далее - Требования) в технический план включаются координаты характерных точек контура сооружения, то есть точек изменения описания контура сооружения на земельном участке.

Контур сооружения может быть отображен в виде:

замкнутой линии, образуемой проекцией внешних границ ограждающих конструкций (стен) сооружения на горизонтальную плоскость, проходящую на уровне примыкания сооружения к поверхности земли;

разомкнутой линии, образуемой точками, расположенными на центральной оси сооружения, между условными начальной и конечной точками сооружения (в случае, если сооружение является протяженным, например линия электропередачи, трубопровод и тому подобное). Такие начальная и конечная точки определяются кадастровым инженером.

По мнению Департамента недвижимости, условные и начальные точки - это точки начала и окончания конструктивных элементов сооружения, которые могут определяться на основе проектной документации, при отсутствии возможности определить их координаты в натуре.

Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и Требования не содержат запрета в отношении возможности расположения сооружения на нескольких земельных участках, а также наличия у контуров зданий и сооружений общих точек.

При подготовке технического плана также используются кадастровая выписка о земельном участке, в границах которого расположено соответствующее сооружение, а при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о таком земельном участке - кадастровый план соответствующей территории (пункт 11 Требований).

Если сооружение расположено на нескольких земельных участках, по мнению Департамента недвижимости, при подготовке технического плана должны использоваться кадастровые выписки обо всех земельных участках (кадастровые планы территории всех кадастровых кварталов), в границах которых расположено соответствующее сооружение.

В соответствии с пунктом 36 Требований, если сооружение расположено на нескольких земельных участках, в соответствующей строке графы 3 таблицы раздела "Характеристики здания" технического плана через запятую указываются кадастровые номера всех таких земельных участков.