Определение Конституционного Суда РФ от 24 сентября 2013 г. N 1387-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Шубина Василия Николаевича на нарушение его конституционных прав частью четвертой статьи 7 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе заместителя Председателя С.П. Маврина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина В.Н. Шубина к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил:

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин В.Н. Шубин оспаривает конституционность части четвертой статьи 7 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", согласно которой лица, указанные в статье 1 данного Закона, при наличии условий для назначения трудовой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных названным Законом, и трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Как следует из представленных материалов, В.Н. Шубину, как лицу, работавшему в летном составе гражданской авиации, с 1990 года назначена и выплачивалась пенсия за выслугу лет, а с февраля 2012 года - досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 13 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". С декабря 2012 года заявителю назначена пенсия за выслугу лет в связи с работой в органах прокуратуры.

По мнению заявителя, оспариваемое законоположение противоречит статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации, поскольку не предоставляет пенсионерам, получающим пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I и не достигшим общеустановленного пенсионного возраста, право на выплату части трудовой пенсии по старости. При этом не учитывается, что до назначения пенсии за выслугу лет им была назначена досрочная трудовая пенсия по старости, от которой они впоследствии отказались.

Указанная норма была применена в деле заявителя судами общей юрисдикции.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Лица, пенсия которым установлена и выплачивается в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I, осуществляющие деятельность, предполагающую распространение на них обязательного пенсионного страхования, имеют право - при наличии условий для назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (достижение общеустановленного пенсионного возраста и наличие необходимого страхового стажа), - помимо пенсии по государственному пенсионному обеспечению получать и соответствующее страховое обеспечение с учетом уплаченных сумм страховых взносов.

Оспариваемая В.Н. Шубиным норма предусматривает условия, при которых названная категория граждан приобретает право на трудовую пенсию по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), направлена на реализацию их конституционного права на социальное обеспечение и сама по себе не может рассматриваться как нарушающая их права.

Разрешение же вопроса об установлении лицам, получающим пенсию за выслугу лет, трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера ее страховой части) до достижения возраста шестидесяти лет на основании того, что пенсионер ранее приобрел право на досрочную трудовую пенсию по старости, не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, установленную статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Шубина Василия Николаевича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Заместитель Председателя Конституционного Суда Российской Федерации

С.П. Маврин