Приказ Федеральной службы по тарифам от 15 ноября 2013 г. N 1415-тп "Об урегулировании спора, связанного с установлением Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств ОАО "Особые экономические зоны" к территориальным распределительным электрическим сетям ЗАО "Энергетика и связь строительства" по индивидуальному проекту (приказ ФСТ России от 6 сентября 2013 г. N 1158-тп)"

В соответствии с Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 332, Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, Правилами урегулирования споров, связанных с установлением и применением платы за технологическое присоединение и (или) тарифных ставок, установленных органами государственного регулирования цен (тарифов) для определения величины такой платы (стандартизированных тарифных ставок), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 09.01.2009 N 14, а также Административным регламентом предоставления Федеральной службой по тарифам государственной услуги по урегулированию споров, связанных с применением платы за технологическое присоединение к единой национальной (общероссийской) электрической сети и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, и споров, связанных с установлением платы за технологическое присоединение к сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, утвержденным приказом ФСТ России от 12.12.2011 N 797-тп (зарегистрирован Минюстом России 20.02.2012 регистрационный N 23269), рассмотрев заявление ОАО "Особые экономические зоны" от 26 августа 2013 г. N МТ-11/5061 (вх. N ФСТ-20574-31 от 27 августа 2013 г.) об урегулировании спора, связанного с установлением Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области платы за технологическое присоединение к территориальным распределительным электрическим сетям ЗАО "Энергетика и связь строительства" по индивидуальному проекту, установлено следующее.

Исходя из толкования норм п. 2 ст. 23.2 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" следует, что с 1 января 2011 года не допускается включение в состав платы за технологическое присоединение инвестиционной составляющей на покрытие расходов, связанных с развитием существующей инфраструктуры, в том числе связей между объектами территориальных сетевых организаций и объектами единой национальной (общероссийской) электрической сети, за исключением расходов на строительство объектов электросетевого хозяйства - от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики. Указанные затраты должны учитываться в тарифах сетевых организаций на услуги по передаче электрической энергии.

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области на основании заявления ЗАО "Энергетика и связь строительства" от 15.04.2013 N 599 приказом от 11.07.2013 N 118/3 "Об установлении индивидуального размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ЗАО "Энергетика и связь строительства" установило плату по индивидуальному проекту за технологическое присоединение объекта ОАО "Особые экономические зоны".

Мероприятия по данному технологическому присоединению предусматривали, в том числе стоимость технологического присоединения ПС 110/10 кВ "Технопарк" ГПП-2 (ЗАО "Энергетика и связь строительства") к ОРУ-110 ТЭЦ ВАЗа филиала ОАО "Волжская ТГК", что противоречит нормам Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" в части включения в состав платы за технологическое присоединение расходов сетевой организации на подключение к вышестоящей сетевой организации.

Учитывая вышеизложенное, а также итоги рассмотрения данных вопросов на согласительном совещании (протокол от 31.10.2013 N ЕП-63), приказываю:

1. Требования, изложенные в заявлении ОАО "Особые экономические зоны" от 26 августа 2013 г. N МТ-11/5061 (вх. N ФСТ-20574-31 от 27 августа 2013 г.) об урегулировании спора, связанного с установлением Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области платы за технологическое присоединение к территориальным распределительным электрическим сетям ЗАО "Энергетика и связь строительства" по индивидуальному проекту, удовлетворить.

2. Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области исключить из состава платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств ОАО "Особые экономические зоны" к территориальным распределительным электрическим сетям ЗАО "Энергетика и связь строительства", установленной приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 11.07.2013 N 118/3, расходы, связанные с технологическим присоединением энергопринимающих устройств ЗАО "Энергетика и связь строительства" к ТЭЦ ВАЗа филиала "Волжская ТГК".

Руководитель Федеральной службы по тарифам

С. Новиков