Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 19 ноября 2013 г. N 351 "Об утверждении Требований к порядку организационно-технического взаимодействия операторов подвижной радиотелефонной связи при обеспечении перенесения абонентского номера" (утратил силу)

Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 19 ноября 2013 г. N 351
"Об утверждении Требований к порядку организационно-технического взаимодействия операторов подвижной радиотелефонной связи при обеспечении перенесения абонентского номера"

ГАРАНТ:

Приказом Минкомсвязи России от 19 января 2016 г. N 3 настоящий приказ признан утратившим силу

Во исполнение пункта 6 статьи 46 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2895; N 52, ст. 5038; 2004, N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 6, ст. 636; N 10, ст. 1069; N 31, ст. 3431, ст. 3452; 2007, N 1, ст. 8; N 7, ст. 835; 2008, N 18, ст. 1941; 2009, N 29, ст. 3625; 2010, N 7, ст. 705; N 15, ст. 1737; N 27, ст. 3408; N 31, ст. 4190; 2011, N 7, ст. 901; N 9, ст. 1205; N 25, ст. 3535; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4284, ст. 4291; N 30, ст. 4590; N 45, ст. 6333; N 49, ст. 7061; N 50, ст. 7351, ст. 7366; 2012, N 31, ст. 4322, ст. 4328; 2013, N 19, ст. 2326; N 27, ст. 3450; N 43, ст. 5451) и подпункта 5.2.25(20) Положения о Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 418 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 23, ст. 2708; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 33, ст. 4088; 2010, N 13, ст. 1502; N 26, ст. 3350; N 30, ст. 4099; N 31, ст. 4251; 2011, N 2, ст. 338; N 3, ст. 542; N 14, ст. 1935; N 21, ст. 2965; N 44, ст. 6272; N 49, ст. 7283; 2012, N 20, ст. 2540; N 37, ст. 5001; N 39, ст. 5270; N 46, ст. 6347; 2013, N 13, ст. 1568; N 33, ст. 4386; N 45, ст. 5822) приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Требования к порядку организационно-технического взаимодействия операторов подвижной радиотелефонной связи при обеспечении перенесения абонентского номера.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 декабря 2013 г.

3. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

Министр

Н. Никифоров

Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 ноября 2013 г.

Регистрационный N 30450

Требования
к порядку организационно-технического взаимодействия операторов подвижной радиотелефонной связи при обеспечении перенесения абонентского номера

1. Требования к порядку организационно-технического взаимодействия операторов подвижной радиотелефонной связи при обеспечении перенесения абонентского номера (далее - Требования) устанавливают требования к взаимодействию операторов подвижной радиотелефонной связи (далее - операторы подвижной связи) и оператора базы данных перенесенных абонентских номеров (далее - оператор базы данных) при обмене сообщениями и документами через базу данных перенесенных абонентских номеров при перенесении абонентского номера.

2. В соответствии с пунктом 7 Правил финансирования создания и функционирования базы данных перенесенных абонентских номеров и взимания платы оператора подвижной радиотелефонной связи, с которым абонент заключает новый договор об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи с использованием перенесенного абонентского номера, за внесение изменений в указанную базу данных, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 2013 г. N 672 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 32, ст. 4324), установить, что оператор подвижной связи ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации информацию о количестве абонентских номеров, включенных в свой ресурс нумерации при перенесении абонентского номера в отчетном квартале.

Указанная информация предоставляется в письменной форме за подписью лица, уполномоченного оператором подвижной связи.

3. Подключение операторов подвижной связи к базе данных осуществляется по протоколу пользовательских датаграмм (UDP).

Взаимодействие информационных систем операторов подвижной связи с информационной системой базы данных осуществляется с использованием следующих протоколов:

протокола обмена структурированными сообщениями (SOAP) версии не ниже 1.1 для автоматизированного взаимодействия информационных систем операторов подвижной связи и базы данных;

протокола передачи гипертекста (HTTP) для неавтоматизированного взаимодействия информационных систем операторов подвижной связи и базы данных;

протокола передачи файлов SFTP для передачи файлов.

4. Для подключения к базе данных оператор подвижной связи подает заявление в свободной форме оператору базы данных. Оператор базы данных подключает оператора подвижной связи к базе данных в течение 7 дней со дня получения указанного заявления, при условии выполнения технических условий подключения к базе данных, указанных в пункте 3 настоящих Требований.

5. Подключение к базе данных оформляется актом, который подписывается лицами, уполномоченными оператором базы данных и оператором подвижной связи. В данном акте указываются идентификационные данные оператора подвижной связи, используемые для обеспечения его доступа к базе данных.

6. Перечень сообщений и документов между оператором-реципиентом и оператором-донором через базу данных, приведен в приложении N 1 к настоящим Требованиям.

Случаи, в которых операторы подвижной связи и оператор базы данных перенесенных абонентских номеров обмениваются сообщениями и документами, приведены в приложении N 2 к настоящим Требованиям.

Сообщения или документы, которые содержат персональные данные абонента, передаются по защищенным каналам связи при условии соблюдения требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

7. Оператор базы данных обеспечивает хранение информации об обмене сообщениями при перенесении абонентского номера в течение трех лет.

8. Передача абонентского номера из сети связи оператора-донора в сеть связи оператора-реципиента должна быть осуществлена до даты начала оказания услуг связи оператором-реципиентом, определяемой в соответствии с Правилами оказания услуг подвижной связи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2005 г. N 328 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 22, ст. 2133; 2007, N 7, ст. 898; N 43, ст. 5194; 2008, N 8, ст. 749; 2011, N 42, ст. 5922; 2013, N 29, ст. 3975).

9. Оператор-донор осуществляет следующие действия:

исключает переносимый номер из базы данных средств связи, выполняющих функции домашнего регистра местонахождения (HLR);

вносит переносимый номер в базу данных средств связи, выполняющих функции ретрансляции сигнальных сообщений (SRF).

Приложение N 1

Перечень
сообщений и документов, передаваемых между оператором-реципиентом и оператором-донором через базу данных

Таблица 1. Сообщения, высылаемые операторами подвижной связи

Сообщение	Тип сообщения	Высылающая сторона	Состав передаваемых параметров	Описание
Создание (NP Create)	Запрос	Оператор- реципиент	- переносимый(е) абонентский(е) номер(а), - данные абонента. - дата подачи заявления на перенос абонентского номера, - дата начала услуг с перенесенным абонентским номером, - дата заключения контракта для предоставления услуг с перенесенным абонентским номером, - копии документов	Инициирующий запрос на перенос абонентского номера, высылаемый оператором-реципиентом
Отказ (NP Cancel)	Запрос	Оператор- реципиент	- переносимый абонентский номер	Запрос на отказ от переноса абонентского номера
Информация донора (NP Donor Info)	Ответ	Оператор- донор	- переносимый абонентский номер, - индикация о задолженности абонента	Сообщение о наличии задолженности у абонента за оказанные услуги связи перед оператором-донором по переносимому абонентскому номеру
Подтверждение донора (NP Donor Accept)	Ответ	Оператор- донор	- переносимый абонентский номер, - индикация о задолженности абонента, - индикация о наличии контракта для предоставления услуг с переносимым абонентским номером, - индикация о приостановлении услуг связи с перенесенным абонентским номером	Подтверждение запроса на перенос абонентского номера оператором-донором
Отказ донора (NP Donor Reject)	Ответ	Оператор- донор	- переносимый абонентский номер, - причина отказа	Отбрасывание запроса на перенос абонентского номера оператором-донором
Подтверждение деактивации (Deactivate confirm)	Ответ	Оператор- донор	- переносимый абонентский номер	Информирование оператора базы данных донором об окончании переноса конкретного абонентского номера
Подтверждение активации (Donor activate confirm)	Ответ	Оператор- донор	- переносимый абонентский номер	Информирование оператора базы данных оператором-донором об окончании переноса конкретного абонентского номера и о завершении передачи номера в сеть другого оператора подвижной связи
Запрос на возобновление (NP Resume request)	Запрос	Оператор- донор	- перенесенный абонентский номер	Сообщение для оператора базы данных о том, что нужно возобновить предоставление услуг связи, используя перенесенный абонентский номер потому, что абонент оплатил задолженность
Окончание возобновления (NP Resume completion)	Ответ	Оператор- реципиент	- перенесенный абонентский номер	Сообщение для оператора базы данных о том, что успешно закончено возобновление предоставления услуг связи с использованием перенесенного абонентского номера потому, что абонент оплатил задолженность
Информация о задолженности (NP Subsdebt info)	Запрос	Оператор- реципиент	- перенесенный абонентский номер	Сообщение для оператора базы данных о том, что реципиент информировал абонента о задолженности и сроке его оплаты для продолжения предоставления услуг связи с использованием перенесенного абонентского номера
Отмена приостановления (NP Suspend cancel)	Запрос	Оператор- донор	- перенесенный абонентский номер, для которого приостановлено предоставление услуг связи	Сообщение для оператора базы данных с целью отменить приостановление в случае, когда абонент оплатил задолженность в 10-дневный срок
Выполнение возобновления (NP Resume Compl)	Запрос	Оператор- реципиент	- перенесенный абонентский номер, для которого приостановлено предоставление услуг связи	Сообщение для оператора базы данных о том, что возобновление предоставления услуг связи, используя перенесенный абонентский номер, в случае погашения абонентом долга выполнено успешно

Таблица 2. Сообщения, высылаемые оператором базы данных

Сообщение	Тип сообщения	Высылающая сторона	Передаваемые параметры	Описание
Подтверждение ЦБДПН (NP CDB Confirm)	Ответ	Оператор базы данных	- переносимый абонентский номер	Оператор базы данных подтверждает ответ об успешной проверке и (или) получении сообщения
Отклонение ЦБДПН (NP CDB Reject)	Ответ	Оператор базы данных	- переносимый абонентский номер, - причина отказа	Оператор базы данных отклонявший ответ при ошибке
Запуск (NP Execution)	Запрос	Оператор базы данных	- переносимый абонентский номер, - дата начала переноса абонентского номера	Сообщение оператора базы данных о выполнении переноса абонентского номера
Деактивирование (Deactivate)	Запрос	Оператор базы данных	- переносимый абонентский номер	Информирование оператора-донора начать перенос конкретного абонентского номера в сетях оператора-донора
Активирование номера у реципиента (Recipient Activate)	Запрос	Оператор базы данных	- переносимый абонентский номер, - признак, указывающий, является ли реципиент держателем номерной емкости, в которую входит текущий конкретный переносимый абонентский номер	Информирование оператора-реципиента начать действия переноса конкретного абонентского номера
Активирование у донора (Donor Activate)	Запрос	Оператор базы данных	- переносимый абонентский номер	Информирование оператора-донора начать второй этап переноса конкретного абонентского номера
Завершение (Complete)	Запрос	Оператор базы данных	- переносимый абонентский номер	Информирование оператора-донора об окончании переноса конкретного абонентского номера
Запрос на приостановление (NP Suspend Request)	Запрос	Оператор базы данных	- перенесенный абонентский номер	Сообщение оператора базы данных, инициирующее приостановления предоставляемых услуг связи используя перенесенный абонентский номер в случае, если абонент не оплатит задолженность в 10-дневный срок
NP Subsdebt info (Информация о задолженности)	Запрос	Оператор базы данных	- перенесенный абонентский номер	Сообщение оператора базы данных, передаваемое оператору-донору о том, что оператор-реципиент информировал абонента о задолженности и сроке его оплаты для продолжения предоставления услуг связи с использованием перенесенного абонентского номера
Запуск процедуры приостановления (NP Suspend execution)	Запрос	Оператор базы данных	- перенесенный абонентский номер, для которого приостанавливается предоставление услуг связи	Сообщение оператора базы данных о выполнении приостановления предоставляемых услуг связи, используя перенесенный абонентский номер, в случае, когда абонент не оплатил задолженность в 10-дневный срок
Отмена приостановления (NP Suspend cancel)	Запрос	Оператор базы данных	- перенесенный абонентский номер, для которого приостановлено предоставление услуг связи	Сообщение оператора базы данных для оператора-реципиента с целью отменить приостановление в случае, когда абонент оплатил задолженность в 10-дневный срок
Возобновление (NP Resume)	Запрос	Оператор базы данных	- перенесенный абонентский номер, для которого приостановлено предоставление услуг связи	Сообщение оператора базы данных для оператора-реципиента о том, что оператор-донор инициировал возобновление предоставления услуг связи, используя перенесенный номер, потому, что абонент оплатил задолженность
Завершение возобновления (NP Resume Compl)	Запрос	Оператор базы данных	- перенесенный абонентский номер, для которого приостановлено предоставление услуг связи	Сообщение оператора базы данных для оператора-донора о том, что возобновление предоставления услуг связи, используя перенесенный абонентский номер, в случае погашения абонентом долга выполнено успешно

Приложение N 2

Случаи, в которых операторы подвижной связи и оператор базы данных обмениваются сообщениями и документами

Сообщения и документы	Абонент	Оператор-реципиент	Оператор базы данных	Оператор-донор
Инициация процесса переноса абонентского номера
Заявление на перенесение абонентского номера	Передается от абонента оператору-реципиенту
Заключение договора	Заключается между абонентом и оператором-реципиентом
Создание и передача заявки на перенесение номера в базу данных		Передается от оператора-реципиента оператору базы данных
Обработка заявки базой данных
а) отклонение заявки		Передается от оператора базы данных оператору-реципиенту
б) подтверждение заявки		Передается от оператора базы данных оператору-реципиенту
Передача заявки на перенесение абонентского номера оператору-донору			Передается от оператора базы данных оператору-донору
Информирование о задолженности
Информирование о задолженности абонента		Передается от оператора-донора оператору базы данных, а от него оператору-реципиенту
Информирование абонента о необходимости погашения задолженности	Передается от оператора-реципиента абоненту
Информирование об отмене переноса из-за непогашенной вовремя задолженности	Передается от оператора-реципиента абоненту
Отмена перенесения абонентского номера по инициативе абонента
Запрос на отмену перенесения абонентского номера	Передается от абонента оператору-реципиенту
Отмена перенесения абонентского номера		Передается от оператора-реципиента оператору базы данных, а от него оператору-донору
Изменение времени перенесения абонентского номера по инициативе абонента
Запрос на изменение времени перенесения абонентского номера	Передается от абонента оператору-реципиенту
Изменение времени перенесения абонентского номера		Передается от оператора-реципиента оператору базы данных, а от него оператору-донору
Подтверждение заявки оператором-донором		Передается от оператора-донора оператору базы данных, а от него оператору-реципиенту
Информирование абонента о предстоящем переносе абонентского номера	Передается от оператора-реципиента абоненту
Информирование абонента о необходимости смены SIM-карты	Передается от оператора-реципиента абоненту
Запрос на отключение абонентского номера			Передается от оператора базы данных оператору-донору
Подтверждение отключения абонентского номера			Передается от оператора-донора оператору базы данных
Запрос на подключение абонентского номера		Передается от оператора базы данных оператору-реципиенту
Подтверждение подключения абонентского номера		Передается от оператора-реципиента оператору базы данных
Запрос на создание нового маршрута к абоненту			Передается от оператора базы данных оператору-донору
Подтверждение создания нового маршрута к абоненту			Передается от оператора-донора оператору базы данных
Информирование оператора-реципиента о завершении процесса перенесения абонентского номера		Передается от оператора базы данных оператору-реципиенту