Положение о государственном контроле за защитой сельскохозяйственных растений от вредителей и болезней в СССР (утв. Министерством сельского хозяйства СССР 2 ноября 1970 г.)

1. В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 10 февраля 1969 года N 113* основной задачей государственного контроля за защитой сельскохозяйственных растений от вредителей и болезней в СССР является обеспечение:

проведения всеми землепользователями рекомендуемых мероприятий по борьбе с вредителями, болезнями растений и сорняками, а также высокого качества работ по борьбе с вредителями и болезнями растений и сорняками, выполняемых предприятиями, организациями и учреждениями, независимо от их ведомственной принадлежности;

строжайшего соблюдения колхозами, совхозами и другими сельскохозяйственными предприятиями, организациями и учреждениями установленных регламентов по применению пестицидов, обеспечивающих недопущение накопления остаточных количеств ядохимикатов в сельскохозяйственной продукции, почве, водоисточниках, и других объектах внешней среды выше установленных безопасных норм, а также сохранение полезной фауны и флоры.

2. Государственный контроль за защитой сельскохозяйственных растений от вредителей и болезней на территории СССР осуществляется государственной службой защиты растений системы Министерства сельского хозяйства СССР.

Порядок проведения контроля за охраной территории СССР от проникновения с территории иностранных государств карантинных вредителей, болезней растений и семян сорняков, а также за осуществлением карантинных мероприятий на территории страны определен Уставом государственной службы по карантину растений в СССР.

3. В состав государственной службы защиты растений системы Министерства сельского хозяйства СССР, осуществляющей государственный контроль за защитой сельскохозяйственных растений от вредителей и болезней, входят:

Главное управление защиты растений Министерства сельского хозяйства СССР;

главные управления (управления) защиты растений министерств сельского хозяйства союзных республик;

республиканские, краевые, областные станции защиты растений;

районные, зональные или межрайонные станции защиты растений.

4. Начальник Главного управления защиты растений Министерства сельского хозяйства СССР является по должности одновременно главным государственным инспектором по защите растений СССР, а его заместители - заместителями главного государственного инспектора по защите растений СССР;

начальник Главного управления или управления защиты растений Министерства сельского хозяйства союзной республики, а в тех республиках, где таких управлений не имеется, начальник республиканской станции защиты растений является по должности одновременно главным государственным инспектором по защите растений союзной республики, его заместители - заместителями главного государственного инспектора по защите растений союзной республики;

начальник станции защиты растений республиканской (АССР), краевой, областной станции защиты растений является по должности одновременно главным государственным инспектором по защите растений автономной республики, края, области, а его заместители - заместителями главного государственного инспектора по защите растений автономной республики, края, области;

начальник районной станции защиты растений, а в тех районах, где таких станций нет, главный (старший) специалист зональной или межрайонной станции защиты растений является по должности одновременно государственным инспектором по защите растений района.

5. Начальники главных управлений (управлений) защиты растений союзных республик, республиканских, краевых, областных и районных (межрайонных, зональных) станций защиты растений назначаются на должность и освобождаются от должности по согласованию с вышестоящими сельскохозяйственными органами по подчиненности.

6. На должность руководителей главных управлений (управлений) защиты растений, станций защиты растений, главных и старших специалистов - государственных инспекторов по защите растений назначаются, как правило, лица с высшим специальным образованием, имеющие практический опыт работы по защите растений.

7. Министерство сельского хозяйства СССР на основании и во исполнение действующих законов, постановлений и распоряжений Совета Министров СССР издает приказы, инструкции и дает указания по вопросам защиты сельскохозяйственных растений от вредителей, болезней и химической борьбы с сорняками, являющиеся обязательными для колхозов, совхозов и других предприятий, организаций и учреждений, независимо от их ведомственной принадлежности, а также для граждан.

8. В соответствии с задачами государственного контроля по защите сельскохозяйственных растений от вредителей и болезней служба защиты растений:

а) осуществляет контроль за соблюдением предприятиями, организациями и учреждениями, независимо от их ведомственной принадлежности, должностными лицами и гражданами законодательства Союза ССР, союзных и автономных республик, решений Советов депутатов трудящихся и их исполнительных комитетов, приказов, инструкций и указаний Министерства сельского хозяйства СССР и министерств сельского хозяйства союзных республик по вопросам борьбы с вредителями, болезнями сельскохозяйственных растений и химической борьбы с сорняками;

б) осуществляет контроль за проведением землепользователями систематических наблюдений за посевами и насаждениями и проведением специальных обследований в целях своевременного выявления вредителей и болезней сельскохозяйственных растений и принятия всех необходимых мер, предупреждающих их распространение;

в) осуществляет контроль за своевременным и высококачественным выполнением комплекса мероприятий, установленного для данного хозяйства, района или зоны, по борьбе с вредителями и болезнями сельскохозяйственных растений, включая применение агротехнических и биологических средств защиты растений, выращивание свободного от вредителей и болезней семенного и посадочного материала, а также за сохранением при проведении указанных мероприятий полезной фауны и флоры;

г) проверяет подготовку площадей сельскохозяйственных угодий, предназначенных для обработки химическими средствами защиты растений, в целях правильного применения этих средств;

д) осуществляет контроль за строжайшим соблюдением колхозами, совхозами, специализированными отрядами "Сельхозтехника", подразделениями сельхозавиации, станциями защиты зеленых насаждений, участками и группами по защите растений органов коммунального хозяйства и другими предприятиями, организациями и учреждениями установленных регламентов по применению пестицидов, обеспечивающих безопасность работ и недопущение накопления остаточных количеств ядохимикатов в сельскохозяйственной продукции, почве, водоемах и других объектах внешней среды выше установленных норм, а также сохранение полезной фауны и флоры;

е) осуществляет контроль за технологией проведения работ по борьбе с вредителями и болезнями растений и химической прополке посевов от сорняков, выполняемых сельскохозяйственной авиацией и специальными наземными машинами и аппаратурой;

ж) контролирует правильное распределение годовых фондов, своевременное поступление и использование материально-технических средств по защите растений в республиках, краях,областях и районах;

з) осуществляет контроль за строжайшим соблюдением инструкций по технике безопасности при хранении, транспортировке и применении ядохимикатов (пестицидов) в сельском хозяйстве, за наличием и правильностью использования машин, аппаратуры и индивидуальных средств защиты при работе с ядохимикатами, а также правил и инструкций по допуску к работам с ядохимикатами лиц, специально этому обученных и не имеющих медицинских противопоказаний;

и) осуществляет контроль за своевременным проведением необходимых мероприятий по борьбе с вредителями запасов в складских помещениях, а также за выполнением необходимых профилактических мероприятий, предупреждающих порчу продукции в период ее хранения в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и организациях;

к) контролирует своевременное и качественное протравление семян в колхозах, совхозах и других предприятиях и организациях, независимо от их ведомственной принадлежности.

л) принимает участие в организации, в установленном порядке, повышения деловой квалификации и подготовки на курсах и семинарах кадров для работ по применению химических и биологических средств и агротехнических приемов защиты растений;

м) дает заключения по вопросам издания специальной литературы по защите растений в части регламентов и технологии применения химических и биологических средств защиты растений от вредителей, болезней и борьбы с сорняками;

н) содействует внедрению в сельскохозяйственное производство достижений науки и передового опыта борьбы с вредителями и болезнями растений, а также химической и биологической борьбы с сорняками;

о) руководит работой общественных инспекторов по защите растений.

9. Главному государственному инспектору по защите растений СССР и его заместителям, главным государственным инспекторам по защите растений союзных, автономных республик, краев и областей и их заместителям, а также государственным инспекторам по защите растений района предоставляется соответственно в пределах их компетенции право:

- давать колхозам, совхозам и другим предприятиям, организациям и учреждениям, независимо от их ведомственной принадлежности, обязательные для исполнения указания по вопросам защиты растений от вредителей, болезней и борьбе с сорняками;

- запрещать, впредь до проведения необходимых мероприятий, использование в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях не отвечающих установленным требованиям складов, хранилищ и других производственных помещений для приема и хранения химических средств защиты растений и протравленного (обработанного химикатами) семенного и посадочного материала;

- получать от министерств, ведомств, управлений и отделов исполкомов Советов депутатов трудящихся необходимые материалы и сведения по вопросам защиты растений;

- вносить в установленном порядке предложения о поощрении работников, отличившихся в деле обеспечения надлежащего состояния защиты сельскохозяйственных растений от вредителей, болезней и борьбы с сорняками;

- ставить перед соответствующими министерствами и ведомствами, а также перед руководителями предприятий, организаций и учреждений вопрос о привлечении в установленном порядке к ответственности лиц, виновных в нарушении правил, инструкций и указаний по защите растений от вредителей, болезней и борьбе с сорняками.

10. Должностные лица службы защиты растений, осуществляющие государственный контроль по защите сельскохозяйственных растений от вредителей и болезней, имеют в пределах своей компетенции право:

- беспрепятственно посещать сельскохозяйственные угодья, складские помещения и иные объекты колхозов, совхозов, предприятий, организаций и учреждений, а также приусадебные участки, коллективные сады и огороды для обследования состояния зараженности вредителями и болезнями растений и соблюдения соответствующих правил, инструкций и указаний по защите растений и борьбе с сорняками;

- составлять в необходимых случаях акт (протокол) о результатах обследования с обязательным участием представителя администрации соответствующего предприятия, организации или учреждения, а на участках индивидуального пользования - с участием гражданина-землепользователя.

Примечание: форма акта о результатах обследования и порядок его оформления устанавливаются Министерством сельского хозяйства СССР;

- требовать от всех землепользователей необходимые материалы и сведения о фитосанитарном состоянии посевов и насаждений; семенного и посадочного материала, о проводимых мероприятиях по борьбе с вредителями, болезнями растений и сорняками;

- требовать от руководителей колхозов, совхозов и других предприятий, организаций и учреждений, независимо от их ведомственной, принадлежности, а также от граждан устранения выявленных нарушений правил, инструкций, систем мероприятий, регламентов по применению пестицидов и указаний по вопросам защиты растений от вредителей, болезней и борьбе с сорняками;

- приостанавливать работы по борьбе с вредителями, болезнями растений и сорняками, проводимые с нарушением правил, инструкций и указаний по вопросам защиты растений, впредь до устранения исполнителями работ этих нарушений:

- представлять акты о нарушениях законодательства по вопросам защиты растений в административные комиссии при исполнительных комитетах районных, городских Советов депутатов трудящихся для привлечения виновных к административной ответственности в случаях, предусмотренных законодательством союзных республик.

11. Органы службы защиты растений, осуществляющие государственный контроль за защитой сельскохозяйственных растений от вредителей и болезней, имеют печать с изображением соответственно Государственного герба СССР или государственного герба союзной республики и со своим наименованием.

12. Должностным лицам службы защиты растений, осуществляющим государственный контроль по защите сельскохозяйственных растений от вредителей и болезней, выдаются удостоверения единого образца. Образец удостоверения и порядок выдачи удостоверения утверждаются Министерством сельского хозяйства СССР.

13. Колхозы, совхозы и другие предприятия, организации и учреждения оказывают должностным лицам органов службы защиты растений необходимое содействие в проведении работ по контролю за состоянием защиты сельскохозяйственных растений от вредителей, болезней и борьбе с сорняками.

14. Органы службы защиты растений проводят свою работу в тесном взаимодействий с государственными и общественными организациями, осуществляющими охрану природных ресурсов, привлекая к участию в ней актив колхозников, работников совхозов и других предприятий, организаций и учреждений.

_____________________________

* См. БТЗ СССР за февраль 1969 г. стр. 3