Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 30 апреля 2013 г. N 237 "Об утверждении Методических рекомендаций, регламентирующих процесс предоставления государственных услуг Росприроднадзора в электронном виде и порядок межведомственного электронного взаимодействия с органами государственной власти Российской Федерации при предоставлении государственных услуг"

В целях исполнения Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации, регламентирующие процесс предоставления государственных услуг Росприроднадзора в электронном виде и порядок межведомственного электронного взаимодействия с органами государственной власти Российской Федерации при предоставлении государственных услуг (далее - Рекомендации).

2. Структурным подразделениям центрального аппарата, территориальным органам Росприроднадзора учитывать Рекомендации при предоставлении государственных услуг в электронном виде и при осуществлении межведомственного электронного взаимодействия с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить не заместителя руководителя Росприроднадзора Долматова О.В.

Временно исполняющий обязанности Руководителя

А.М. Амирханов

Методические рекомендации,
регламентирующие процесс предоставления государственных услуг Росприроднадзором в электронном виде и порядок межведомственного электронного взаимодействия с органами государственной власти Российской Федерации при предоставлении государственных услуг
(утв. приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 30 апреля 2013 г. N 237)

Раздел I. Общие положения

1.1. Настоящие Рекомендации разработаны в целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и описывают порядок действий при предоставлении государственных услуг в электронном виде, а также порядок действий при осуществлении межведомственного электронного взаимодействия с органами государственной власти Российской Федерации при предоставлении государственных услуг.

1.2. Понятия, применяемые в настоящих Рекомендациях:

государственная услуга, предоставляемая федеральным органом исполнительной власти - деятельность по реализации функций федерального органа исполнительной власти при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами Российской Федерации, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации;

заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий государственные услуги, с запросом о предоставлении государственной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;

предоставление государственных услуг в электронной форме - предоставление государственных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также использование универсальной электронной карты, в том числе осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями;

единый портал государственных и муниципальных услуг - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных услугах, предназначенным для распространения с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и размещенным в государственных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных услуг;

межведомственное электронное взаимодействие - осуществляемое в целях предоставления государственных услуг взаимодействие в электронной форме по вопросам обмена документами и информацией между органами, предоставляющими государственные услуги;

межведомственный запрос - документ на бумажном носителе или в форме электронного документа о представлении документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги, направленный органом, предоставляющим государственную услугу в государственный орган, на основании запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и соответствующий требованиям;

Журнал заявок - это табличная форма предоставления данных. В данном журнале задается поиск заявлений по заданному критерию (вновь поданных заявлений, ожидающих вынесения решения заявления, по дате подачи заявлений, по наименованию Заявителя и т.д.).

1.3. Сокращения, используемые в Рекомендациях:

ФОИВ - федеральный орган исполнительной власти;

ТКМВ - технологическая карта межведомственного взаимодействия;

ГУ - государственная услуга;

ЕПГУ - Единый портал государственных и муниципальных услуг;

ИС ФОИВ - информационная система федерального органа исполнительной власти Российской Федерации;

ПТК "Госконтроль" - программно-технологический комплекс "Госконтроль";

ТО РПН/ТО - территориальный орган Росприроднадзора;

ФНС - Федеральная налоговая служба;

Роспотребнадзор - Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

Росводресурсы - Федеральное агентство водных ресурсов;

Росрыболовство - Федеральное агентство по рыболовству;

ФМБА - Федеральное медико-биологическое агентство;

ФТС - Федеральная таможенная служба;

ФК - Федеральное казначейство;

Росреестр - Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии;

Ростехнадзор - Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору;

Ространснадзор - Федеральная служба по надзору в сфере транспорта.

1.4. Инфраструктура электронного взаимодействия обеспечивает:

передачу заявлений на получение ГУ, поступивших с ЕПГУ в ИС ФОИВ;

передачу запросов на получение информации, необходимой для вынесения решения, между ИС ФОИВ.

1.5. Информационным обеспечением процесса по предоставлению государственных услуг Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в электронном виде является ПТК "Госконтроль".

Соответствующий функционал реализован в отдельном модуле, доступ к которому осуществляется через сеть Интернет по адресу http://www.rpn.gov.ru:8084.

1.6. Веб-модуль ПТК "Госконтроль" предназначен для:

обработки заявлений, поступивших с ЕПГУ;

контроля сроков выполнения этапов в процессе принятия решения по заявлению;

отправки запросов на предоставление информации, необходимой для принятия решения и находящейся в ведении других ФОИВ;

обработки запросов от иных ФОИВ на предоставление информации, находящейся в ведении Росприроднадзора;

информирования Заявителя по ходу рассмотрения, направленного им заявления через Личный кабинет на ЕПГУ.

1.7. Для работы в ПТК "Госконтроль" необходима соответствующая учетная запись доступа в личный кабинет. Необходимым условием получения учетной записи является наличие адреса электронной почты у пользователя. На указанный адрес электронной почты приходят сообщения при поступлении новых межведомственных запросов/заявлений.

1.8. ТО предоставляют в центральный аппарат Росприроднадзора список сотрудников с указанием их адреса электронной почты и типов государственных услуг или запросов на предоставление информации в электронном виде. Один сотрудник может иметь доступ ко всем типам услуг/запросов. На данные электронные адреса будут поступать сообщения при получении новых заявлений/запросов, независимо от типа.

Раздел II. Порядок работы при предоставлении государственных услуг или информации по запросу в электронном виде

2.1. Формирование и отправка заявления в Росприроднадзор.

Получение заявлений с ЕПГУ или запросы от других ФОИВ осуществляется в автоматическом режиме. Факт получения заявления отражается в Журнале заявок.

Вновь поступившие заявления отражаются в Журнале заявок со статусом "Подано".

Срок рассмотрения заявления составляет пять дней с момента ее поступления в веб-модуль ПТК "Госконтроль".

2.2. Основные этапы процесса принятия решения по заявлению (рис. 2):

подача заявления (осуществляется Заявителем);

регистрация заявления;

принятие заявления к рассмотрению;

рассмотрение заявления;

принятие решения;

выдача результата.

В случае, если ТО не имеет полномочий самостоятельно вынести решение по поступившему заявлению, то заявление может быть направлено на согласование в другой ТО Росприроднадзора. Территориальный орган, в который данное заявление поступило на согласование, не может вынести решение по заявлению, но может предоставить необходимую информацию ответственному ТО.

Этапы рассмотрения заявления/запроса, поступившего на согласование:

регистрация заявления;

принятие к рассмотрению;

рассмотрение;

предоставление материалов, достаточных для вынесения решения ответственным ТО;

возврат запроса/заявления ответственному ТО.

2.3. Регистрация заявления/запроса.

После отправки Заявителем заявления в орган Росприроднадзора, карточка заявления отображается в перечне заявок по ГУ автоматически. При отправке Заявителем заявления указывается получатель заявления - ТО Росприроднадзора.

Заявления, поступившие в бумажном виде, регистрируются в ПТК "Госконтроль" самостоятельно для обеспечения возможности направления межведомственного запроса на предоставление документов, находящихся в ведении другого ФОИВ, в электронном виде посредством СМЭВ.

Для регистрации заявления, поданного в бумажном виде, выполняются следующие действия:

нажать кнопку "Новая заявка (бумажная подача)". Откроется форма заполнения атрибутов заявки (рис. 3);

заполнить поля (обязательные поля для заполнения помечены "*");

после заполнения карточки нажать "Создать".

После этого на экране появляется стандартная форма карточки заявления. Заявление отражается в группе по типу услуги.

2.4. На этапе регистрации заявлению/запросу присваивается входящий номер (из журнала входящей корреспонденции):

открыть карточку заявки;

перейти на закладку "Вх. номера" (рис. 4);

нажать кнопку "Присвоить вх. номер".

2.5. В случае наличия в ТО РПН системы электронного документооборота, печатная форма заявления и, прилагаемые к ней, документы могут быть выгружены и прикреплены к соответствующей карточке учета (рис. 5).

Приложения также могут быть выгружены из карточки заявления/запроса.

При работе в карточке заявления те же функции доступны на закладке "Дела": кнопка "Скачать все файлы" предназначена для "скачивания" всех документов одним архивом, или ссылка Скачать - для "скачивания" документов по отдельности.

2.6. Сотрудникам Росприроднадзора, ответственным за работу с заявлениями /запросами на предоставление информации в электронном виде (по типам), следует осуществлять ежедневную проверку указанных при регистрации адресов электронной почты на предмет поступления новых заявлений/запросов, а также проверять Журнал заявок на предмет вновь поступивших запросов/заявлений.

2.7. Для поиска вновь поступивших запросов/заявлений в Журнале заявок задается условие поиска по статусу - "Поданы" (рис. 6).

2.8. Из табличной формы заявления, не открывая карточку, можно узнать следующую информацию по заявке:

код заявки - номер заявления, присвоенный на ЕПГУ или ИС ФОИВ, направившей запрос;

просрочено - информационное поле, содержащее сведения о нарушении сроков рассмотрения заявления;

статус - статус заявления;

заявитель - наименование субъекта запроса/ заявления;

ИНН - ИНН субъекта запроса/ заявления;

отправитель - наименование заявителя (наименование ФОИВ, направившего запрос);

входящий N - номер заявки, присвоенный в журнале входящей корреспонденции;

дата регистрации - дата создания заявления;

вх. дата - дата поступления заявления в ТО;

дата исполнения - ожидаемая дата следующего изменения статуса заявления;

орган РПН - наименование ТО Росприроднадзора, в котором заявление/запрос находится на рассмотрении.

2.9. Для работы с большими массивами данных в Журнале заявок реализованы следующие функции:

сортировка;

поиск;

группировка;

просмотр карточки заявки.

2.10. Принятие заявления к рассмотрению.

Основанием для принятия заявления к рассмотрению является наличие всех необходимых для принятия решения документов.

При принятии заявления к рассмотрению, ее статус в течение пяти дней следует изменить на "Принято":

в закладке "Результат" в поле "Результат рассмотрения заявки" (рис. 7) указывается результат первичного рассмотрения (например, "Комплектность документов, прилагаемых к заявлению, проверена. Заявление принимается к рассмотрению");

в поле "Решение" указывается причина для смены статуса (например, "Комплектность документов, прилагаемых к заявке, проверена. Заявление принимается к рассмотрению");

в поле статус следует выбрать значение "Принято" (рис. 8).

Поле "Решение" обязательно для заполнения. Значение поля "Решение" отправляется в Личный кабинет заявителя для извещения о результатах текущего этапа работы с заявкой.

Если к заявлению приложен неполный комплект документов или указаны недостоверные сведения в сведениях о заявителе, заявление следует отклонить. Для этого устанавливается статус "Возврат". На закладке "Результат" в поле "Результат рассмотрения заявки" указывается результат первичного рассмотрения (в случае возврата заявки - "Возвращено по причине некомплектности прилагаемых документов").

При устранении выявленных недостатков, работа по заявке может быть возобновлена.

2.11. Рассмотрение заявки.

Результатом рассмотрения заявки является решение о выдаче или отказ в выдаче результата Заявителю. Сроки рассмотрения заявлений и принятия решения регламентированы административными регламентами по исполнению государственных услуг (функций).

С 01.10.2011 при предоставлении государственных услуг сведения, находящиеся в ведении иных ФОИВ, заявитель может не предоставлять. Сотруднику ТО, ответственному за обработку заявления, следует направить запрос на предоставление недостающих сведений в соответствующий ФОИВ посредством СМЭВ.

На этапе рассмотрения заявления, направляются запросы в другие ФОИВ для предоставления документов, находящихся в их ведении (Приложение 1). По мере рассмотрения заявки прилагаются в дело документы, имеющие отношение к рассмотрению. Соответствующие функции реализованы в ПТК "Госконтроль", и доступны на карточке заявления (рис. 8).

В зависимости от типа запроса необходимо заполнить соответствующую форму. Подробная информация о видах запросов в иные ФОИВ представлена в Разделе III. Формирование запросов в другие ведомства на предоставление данных, находящихся в ведении.

Ответ на запрос, направленный в иные ФОИВ не может превышать 5 рабочих дней.

2.12. Принятие решения.

На этапе принятия решения сотрудник РПН, в установленные административными регламентами сроками, выносит решение по заявлению. Решение по заявлению может быть как положительным, так и отрицательным.

Вместе с вынесением решения сотрудник Росприроднадзора вносит комментарий в поле "Результат" (рис. 9), который Заявитель увидит в Личном кабинете ЕПГУ.

В случае ответа на запрос другого ФОИВ статус заявления всегда принимает значение "Готово" при принятии решения.

2.13. Обработка заявлений, поступивших на согласование из другого ТО РПН.

Заявления, поступившие от других территориальных органов Росприроднадзора, отображаются в перечне заявок в группе "Заявки из других ТО".

Работа с такими заявлениями проходит те же стадии, что и заявлениями, напрямую поступившими с ЕПГУ. Исключением является этап вынесения решения.

ТО РПН, которому заявление поступило на согласование, предоставляет материалы ответственному ТО РПН, необходимые для вынесения решения. Ответственный ТО РПН выносит решение по данному заявлению, основываясь на материалах, поступивших от ТО РПН, которому было направлено заявление на согласование.

Для возврата согласованного заявления в ответственный ТО следует сделать следующие действия:

на карточке заявки нажать кнопку "Передать на рассмотрение" (рис. 10);

в появившейся форме следует указать "Орган РПН", который изначально ее отправил (это можно посмотреть в поле "Отправитель" Журнала заявок);

указать результат согласования в поле "Решение" (рис. 10).

После выполнения этого действия заявление пропадет из списка в Журнале заявок.

2.14. Выдача результата.

При получении Заявителем результата по заявлению, поданного с ЕПГУ, статус заявления должен быть изменен на "Закрыто".

Раздел III. Формирование запросов в другие ведомства на предоставление данных, находящихся в ведении иных ФОИВ

3.1. Направление запроса в Федеральную налоговую службу Российской Федерации.

В ФНС России предусмотрено направление запроса на получение выписки из Единого государственного реестра юридических лиц/индивидуальных предпринимателей.

Ответ на запрос предоставляется в структурированном виде и доступен для просмотра через форму просмотра.

Для отправки запроса следует произвести следующие действия:

открыть карточку заявки;

перейти на закладку "Запросы к другим ФОИВ";

в нижней части формы выбрать тип запроса из списка, указав "ФНС";

нажать кнопку "Отправить запрос".

Все данные о субъекте запроса (юридическом лице/индивидуальном предпринимателе) подставляются автоматически из карточки заявки. Необходимо указать режим поиска: "ИНН" или "ОГРН" (рис. 11), значения которых также автоматически вносятся из карточки заявки.

По окончании ввода параметров запроса необходимо нажать кнопку "Сохранить", после чего запрос будет отправлен в ФОИВ.

Ответ на запрос можно отобразить по ссылке "Посмотреть", после того как в статусе будет указано "Готово".

Откроется форма просмотра результата (рис. 12).

Форма просмотра ответа на запрос в ФНС содержит данные согласно ТКМВ. Форма имеет несколько закладок (рис. 12-17).

Данные на закладках объединены в группы. Открытие/свертывание осуществляется специальными управляющими элементами на форме (рис. 18).

3.2. Направление запроса в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

В Роспотребнадзор предусмотрено направление запроса на предоставление сведений из:

санитарно-эпидемиологических заключений на проектную документацию;

санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) видов деятельности (работ, услуг) требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Ответ на запрос предоставляется в табличном виде и содержит следующие данные:

номер заключения и дата;

тип бланка заключения;

типографский номер бланка;

производство (заявленный вид деятельности и т.п.);

основание;

заявитель.

Для отправки запроса в Роспотребнадзор производятся следующие действия:

открыть карточку заявки (рис. 14);

перейти на закладку "Запросы к другим ФОИВ";

в нижней части формы выбрать тип запроса из списка, указав "Росприроднадзор";

нажать кнопку "Отправить запрос".

Откроется форма для указания параметров запроса (рис. 19). Реквизиты заявителя вносятся автоматически из заявления: ОГРН и ИНН заявителя уже указаны.

Следует указать необходимые параметры запроса (рис. 20).

Формат указания номера СЭЗ - ХХ.ХХ.ХХХ.м.ХХХХХХ.ХХ.ХХ или ХХ.ХХ.ХХХ.т.ХХХХХХ.ХХ.ХХ, где "м" или "т" указывается в зависимости от типа заключения.

ТО Росприроднадзора следует указать режим поиска: в зависимости от режима поиска используется схема, по которой условию поиска удовлетворяет все множество параметров или достаточно совпадения только по одному. По окончанию ввода параметров запроса необходимо нажать кнопку "Сохранить", после чего запрос будет отправлен в ФОИВ.

Ответ на запрос отображается по ссылке "Посмотреть", после того как в статусе будет указано "Готово".

Откроется форма просмотра результата (рис. 21). В таблице представлены все заключения Роспотребнадзора, которые отвечают заданным параметрам поиска.

Форма просмотра ответа на запрос в Роспотребнадзор содержит данные согласно ТКМВ.

Полученные данные сохраняются в информационной системе ПТК "Госконтроль".

3.3. Направление запроса в Федеральное агентство водных ресурсов России.

В Росводресурсы предусмотрено направление запроса на предоставление следующих сведений:

нормативы допустимых сбросов, утвержденных в установленном порядке, для каждого выпуска сточных и (или) дренажных вод;

сведения из решения о предоставлении водного объекта в пользование.

Ответ на запрос предоставляется в структурированном виде и доступен для просмотра через форму просмотра (рис. 22).

Для отправки запроса в Росводресурсы производятся следующие действия:

открыть карточку заявки;

перейти на закладку "Запросы к другим ФОИВ";

в нижней части формы выбрать тип запроса из списка, указав "Росводресурсы";

нажать кнопку "Отправить запрос".

Для отправки запроса необходимо указать вид запроса, код субъекта Российской Федерации, регистрационный номер НДС, сведения о водопользователе, сведения о месте сброса сточных вод и (или) дренажных вод.

По окончании ввода параметров запроса необходимо нажать кнопку "Сохранить", после чего запрос будет отправлен в ФОИВ.

Ответ на запрос можно будет посмотреть по ссылке "Посмотреть", после того как в статусе будет указано "Готово".

Откроется форма просмотра результата (рис. 23).

Форма просмотра ответа на запрос в Росводресурсы содержит данные согласно ТКМВ (рис. 23).

3.4. Направление запроса в Федеральное агентство по рыболовству.

В Росрыболовство предусмотрено направление запроса на получение положительного заключения и (или) документа согласования органа федерального надзора и контроля об объекте государственной экологической экспертизы.

Ответ на запрос предоставляется в структурированном виде и доступен для просмотра через форму просмотра.

Для отправки запроса в Росрыболовство производятся следующие действия:

открыть карточку заявки;

перейти на закладку "Запросы к другим ФОИВ";

в нижней части формы выбрать тип запроса из списка, указав "Росрыболовство";

нажать кнопку "Отправить запрос".

Необходимо указать наименование объекта государственной экологической экспертизы, условия согласования (рис. 24). Орган власти, запросивший информацию, вносится автоматически из карточки заявки.

По окончании ввода параметров запроса необходимо нажать кнопку "Сохранить", после чего запрос будет отправлен в ФОИВ.

Ответ на запрос можно будет посмотреть по ссылке "Посмотреть", после того как в статусе будет указано "Готово".

Откроется форма просмотра результата (рис. 25).

Форма просмотра ответа на запрос в Росрыболовство содержит данные согласно ТКМВ.

3.5. Направление запроса в Федеральное медико-биологическое агентство.

В ФМБА России предусмотрено направление запроса на получение положительного заключения и (или) документа согласования органа федерального надзора и контроля об объекте государственной экологической экспертизы.

Ответ на запрос предоставляется в структурированном виде и доступен для просмотра через форму просмотра.

Для отправки запроса в ФМБА производятся следующие действия: открыть карточку заявки;

перейти на закладку "Запросы к другим ФОИВ";

в нижней части формы выбрать тип запроса из списка, указав "ФМБА России";

нажать кнопку "Отправить запрос".

Все данные о субъекте необходимо указать в карточке заявки (рис. 26).

По окончании ввода параметров запроса необходимо нажать кнопку "Сохранить", после чего запрос будет отправлен в ФОИВ.

Ответ на запрос можно будет посмотреть по ссылке "Посмотреть", после того как в статусе будет указано "Готово".

Откроется форма просмотра результата (рис. 27).

Форма просмотра ответа на запрос в ФМБА содержит данные согласно ТКМВ. (рис. 27).

3.6. Направление запроса в Федеральную таможенную службу России.

В ФТС России может быть направлен запрос на получение данных из документа, удостоверяющего законность приобретения, заготовки или владения товаром: таможенная декларация (для товаров, заготовленных вне территории Российской Федерации).

Ответ на запрос предоставляется в структурированном виде и доступен для просмотра через форму просмотра.

Для отправки запроса в ФТС производятся следующие действия:

открыть карточку заявки;

перейти на закладку "Запросы к другим ФОИВ";

в нижней части формы выбрать тип запроса из списка, указав "ФТС России";

нажать кнопку "Отправить запрос".

Все данные о субъекте запроса необходимо указать вручную в карточке заявки (рис. 28).

По окончанию ввода параметров запроса необходимо нажать кнопку "Сохранить", после чего запрос будет отправлен в ФОИВ.

Ответ на запрос можно будет посмотреть по ссылке "Посмотреть", после того как в статусе будет указано "Готово".

Откроется форма просмотра результата.

Форма просмотра ответа на запрос в ФТС содержит данные согласно ТКМВ. (рис. 29).

3.7. Направление запроса в Федеральное казначейство.

В ФК может предусмотрено направление запроса на получение сведений об уплате государственной пошлины, либо иных платежах, произведенных за оказанные государственные услуги.

Ответ на запрос предоставляется в структурированном виде и доступен для просмотра через форму просмотра.

Для отправки запроса в ФК производятся следующие действия:

открыть карточку заявки;

перейти на закладку "Запросы к другим ФОИВ";

в нижней части формы выбрать тип запроса из списка, указав "Казначейство России";

нажать кнопку "Отправить запрос".

Единый идентификатор плательщика вносится автоматически из карточки заявки. Необходимо указать начало и конец временного периода (рис. 30).

По окончании ввода параметров запроса необходимо нажать кнопку "Сохранить", после чего запрос будет отправлен в ФОИВ.

Ответ на запрос можно будет посмотреть по ссылке "Посмотреть", после того как в статусе будет указано "Готово".

Откроется форма просмотра результата (рис. 31).

Форма просмотра ответа на запрос в ФК содержит данные согласно ТКМВ.

3.8. Направление запроса в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.

В Росреестр предусмотрено направление запроса на получение сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.

Ответ на запрос предоставляется в структурированном виде и доступен для просмотра через форму просмотра.

Для отправки запроса в Росреестр производятся следующие действия:

открыть карточку заявки;

перейти на закладку "Запросы к другим ФОИВ";

в нижней части формы выбрать Тип запроса из списка, указав "Росреестр";

нажать кнопку "Отправить запрос".

Все данные о субъекте запроса необходимо указать в карточке заявки (рис. 32 и 33).

По окончании ввода параметров запроса следует нажать кнопку "Сохранить", после чего запрос будет отправлен в ФОИВ.

Ответ на запрос можно будет посмотреть по ссылке "Посмотреть", после того как в статусе будет указано "Готово".

Откроется форма просмотра результата (рис. 34).

Форма просмотра ответа на запрос в Росреестр содержит данные согласно ТКМВ. Форма имеет несколько закладок (рис. 35-39).

3.9. Направление запроса в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору.

В Ростехнадзор предусмотрено направление запроса на получение данных из разрешительных документов на применение основного технологического оборудования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и лицензии на эксплуатацию химически опасных производственных объектов юридического лица, в производственных целях которого осуществляется ввоз в Российскую федерацию ядовитых веществ.

Ответ на запрос предоставляется в структурированном виде и доступен для просмотра через форму просмотра.

Для отправки запроса в Ростехнадзор производятся следующие действия:

открыть карточку заявки;

перейти на закладку "Запросы к другим ФОИВ";

в нижней части формы выбрать Тип запроса из списка, указав "Ростехнадзор";

нажать кнопку "Отправить запрос".

Все данные о субъекте запроса вносятся автоматически из карточки заявки (рис. 40). По окончанию ввода параметров запроса необходимо нажать кнопку "Сохранить", после чего запрос будет отправлен в Ростехнадзор.

Ответ на запрос можно будет посмотреть по ссылке "Посмотреть", после того как в статусе будет указано "Готово".

Откроется форма просмотра результата.

Форма просмотра ответа на запрос в Ростехнадзор содержит данные согласно ТКМВ. (рис. 41).

3.10. Направление запроса в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.

3.10.1. В Ространснадзор предусмотрено направление запроса на получение данных из:

лицензии на деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов;

лицензии на деятельность по перевозкам железнодорожным транспортом опасных грузов;

лицензии на погрузочно-разгрузочную деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте;

лицензии на погрузочно-разгрузочную деятельность применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах;

специальных разрешениях на осуществление международных автомобильных перевозок опасных (особо опасных) грузов (при осуществлении международных перевозок ядовитых веществ автомобильным транспортом по территории Российской Федерации).

Ответ на запрос предоставляется в структурированном виде и доступен для просмотра через форму просмотра.

Для отправки запроса в Ространснадзор на предоставление сведений о специальных разрешениях производятся следующие действия:

открыть карточку заявки;

перейти на закладку "Запросы к другим ФОИВ";

в нижней части формы выбрать Тип запроса из списка, указав "Ространснадзор";

после нажать кнопку "Отправить запрос".

Все данные о субъекте запроса вносятся автоматически из карточки заявки (рис. 42).

По окончании ввода параметров запроса необходимо нажать кнопку "Сохранить", после чего запрос будет отправлен в ФОИВ.

Ответ на запрос можно будет посмотреть по ссылке "Посмотреть", после того как в статусе будет указано "Готово".

Откроется форма просмотра результата.

Форма просмотра ответа на запрос в Ространснадзор содержит данные согласно ТКМВ (рис. 43). Форма имеет несколько закладок:

сведения о разрешении;

грузоотправитель;

грузополучатель.

3.10.2. Для отправки запроса в Ространснадзор на предоставление сведений о лицензии производятся следующие действия:

открыть карточку заявки;

перейти на закладку "Запросы к другим ФОИВ";

в нижней части формы выбрать Тип запроса из списка, указав "Ространснадзор (ЮЛ)";

нажать кнопку "Отправить запрос".

Все данные о субъекте запроса вносятся автоматически из карточки заявки (рис. 44). Необходимо самостоятельно указать тип запроса.

По окончании ввода параметров запроса необходимо нажать кнопку "Сохранить", после чего запрос будет отправлен в ФОИВ.

Ответ на запрос можно будет посмотреть по ссылке "Посмотреть", после того как в статусе будет указано "Готово".

Откроется форма просмотра результата.

Форма просмотра ответа на запрос в Ространснадзор содержит данные согласно ТКМВ (рис. 45). Форма имеет несколько закладок (рис. 45 и 46).

Раздел IV. Порядок осуществления межведомственного электронного взаимодействия в части предоставления информации, находящейся в ведении Росприроднадзора

4.1. Согласно согласованным ТКМВ Росприроднадзор предоставляет с использованием СМЭВ документы (сведения), необходимые иным органам государственной власти Российской Федерации для оказания государственных услуг (приложение 2).

Информационным обеспечением предоставления сведений, необходимых иным органам государственной власти Российской Федерации, является веб-модуль ПТК "Госконтроль".

При обработке запроса, поступившего из иного ФОИВ, вне зависимости от того положительный ответ на запрос или отрицательный, заявке необходимо присвоить статус "Готово". Это означает, что запрос обработан и запросившее информацию ведомство может получить результат.

Общая схема процесса представлена на рисунке ниже (рис. 47).

Статус "Закрыто" устанавливается автоматически при получении результата ведомством, запросившем данные.

В веб- модуле ПТК "Госконтроль" реализован функционал работы с заявками, который отражает стадии обработки заявки, описанные выше.

Запросы, поступившие от других ФОИВ, отображаются в перечне заявок в группе "Запрос".

Согласно требованиям Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" срок ответа на межведомственный запрос составляет не более 5 рабочих дней.

4.2. Обработка запросов на предоставление копии Акта проверки хозяйствующего субъекта.

При направлении запроса такого типа в Журнале заявок появится группа "Запрос копии Акта проверки" (рис. 48).

Ответом на такой запрос является копия Акта проверки.

Для ответа на запрос производятся следующие действия:

открыть карточку заявки;

перейти на закладку "Дела";

прикрепить файл с электронной копией Акта проверки (рис. 49);

установить признак "Результат" для прикрепленной копии Акта (рис. 50). Если Акт проверки не найден, то есть проверка хозяйствующего субъекта не осуществлялась - в ответе необходимо указать на отсутствие акта проверки.

Далее необходимо перейти на закладку "Результат" (рис. 51):

в поле "Результат" внести текст ответа (например, - "Акт последней проверки по запросу прилагается") (рис. 51);

нажать кнопку "Сохранить";

сменить статус заявки на "Готово" (рис. 52). При ответе на запрос статус заявки всегда принимает значение "Готово" - не зависимо от того ответ положительный или отрицательный).

4.3. Обработка запросов на предоставление копии заключения государственной экологической экспертизы.

При ответе на запрос о предоставлении копии заключения ГЭЭ используется алгоритм, описанный в пункте 4.2.

4.4. Обработка запросов на предоставление от сведений из заключений о соответствии экологическим нормам и требованиям производственных и (или) складских помещений организации, намечающей осуществление лицензируемой деятельности, связанной с производством и (или) оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Для ответа на запрос производятся следующие действия:

открыть карточку заявки;

перейти на закладку "Результат" (рис. 53);

в поле "Результат" внести текст ответа (например, - "Заключение выдавалось" или "Заключение не выдавалось");

установить признак "есть заключение";

в открывшихся полях ввести данные из заключения (рис. 54).

Приложение копии заключения не является обязательным, но может быть выполнено по желанию сотрудника Росприроднадзора.

Раздел V. Формирование отчета о результатах межведомственного электронного взаимодействия

5.1. Для мониторинга результатов межведомственного электронного взаимодействия с использованием информационной системы ПТК "Госконтроль" предусмотрено использование соответствующей информационной вкладки "Журнал запросов МЭВ" (рис. 55).

Для получения сведений о произведенных межведомственных запросах в другие ФОИВ и создания сводной отчетности о результатах межведомственного электронного взаимодействия необходимо перейти в раздел "Журнал МЭВ".

Синим выделена область в которой можно выставить фильтры для выводимой информации, либо осуществить поиск конкретного запроса (рис. 56). Красным выделены названия столбцов выводимых данных. Также если нажать правой кнопкой мыши на название, то осуществится сортировка выведенных данных по убыванию или возрастанию.

Для формирования отчета по произведенным запросам следует нажать кнопку "Отчет по результатам" (рис. 57) и далее выбрать параметры создания отчета (рис. 56). После нажатия кнопки "Выгрузить", осуществляется выгрузка файла с данными за указанный период.

Приложение 1

Перечень
сведений, находящихся в ведении иных органов государственной власти Российской Федерации и необходимых Росприроднадзору для оказания государственных услуг

N п./п.	Наименование государственной услуги	Наименование ФОИВ - поставщика информации	Наименование сведений (документов)
1	2	3	4
	Выдача разрешений на создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, сооружений и установок, проведение буровых работ, а также прокладку кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах, территориальном море Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации	ФНС	Сведения из ЕГРЮЛ/ЕГРИП
	Выдача разрешений на вывоз из Российской Федерации и ввоз в Российскую Федерацию видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, их частей или дериватов, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, кроме осетровых видов рыб (Разрешения СИТЕС)	ФК	Сведения, подтверждающие информацию об уплате государственной пошлины, содержащие информацию о платежном
	Согласование заявлений на экспорт информации о недрах по районам и месторождениям топливно-энергетического и минерального сырья расположенным на территории таможенного союза и в пределах континентального шельфа и морской зоны коллекций и предметов коллекционирования по минералогии и палеонтологии, костей ископаемых животных, отдельных видов минерального сырья наименования услуги	ФНС	Сведения из ЕГРЮЛ/ЕГРИП
	Лицензирование деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV класса опасности	Роспотребнадзор	СЭЗ
			Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение заявления
		ФНС	Сведения из ЕГРЮЛ/ЕГРИП
		Росреестр	Сведения из документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании производственных помещений, объектов размещения отходов I-IV класса опасности и пр. объектов недвижимого имущества
	Выдача разрешений на трансграничное перемещение отходов	ФНС	Сведения из ЕГРЮЛ/ЕГРИП
		ФК	Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение заявления
	Выдача разрешений на ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации и транзит через территорию Российской Федерации ядовитых веществ	ФК	Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение заявления
	Выдача разрешения на трансграничное перемещение озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции	ФК	Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение заявления
		ФНС	Сведения из ЕГРЮЛ/ЕГРИП
	Организация и проведение государственной экологической экспертизы федерального уровня	Росрыболовство	Положительное заключение и (или) документ согласования органа федерального надзора и контроля
	Организация и проведение государственной экологической экспертизы федерального уровня	ФМБА	Положительное заключение и (или) документ согласования органа федерального надзора и контроля
	Установление нормативов на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух	Роспотребнадзор	Сведения из СЭЗ о соответствии санитарным правилам
	Утверждение нормативов образования отходов и лимитов на их размещение	Роснедра	Копии лицензии на пользование участками недр для целей захоронения токсичных и иных опасных отходов (от юридических лиц)
	Выдача разрешений на выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду (за исключением радиоактивных веществ), вредные физические воздействия на атмосферный воздух	Росводресурсы	Нормативы допустимых сбросов, утвержденных в установленном порядке, для каждого выпуска сточных и (или) дренажных вод
	Выдача разрешений на ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации и транзит через территорию Российской Федерации ядовитых веществ	Ростехнадзор	копия лицензии на эксплуатацию химически опасных производственных объектов юридического лица, в производственных целях которого осуществляется ввоз в Российскую Федерацию ядовитых веществ

Приложение 2

Перечень
сведений, находящихся в ведении Росприроднадзора и необходимых иным органам государственной власти Российской Федерации для оказания государственных услуг

Наименование ФОИВ	Запрашиваемые документы
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору информирует об авариях и несчастных случаях, по которым завершено расследование	Копия заключения ГЭЭ полное наименование и далее - ГЭЭ
Министр сельского хозяйства Российской Федерации	Копия заключения ГЭЭ
Федеральное агентство по недропользованию	Копия заключения ГЭЭ
Федеральное агентство по недропользованию	Копия Акта проверки
Министерство регионального развития Российской Федерации	Копия заключения ГЭЭ
Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка	Сведения из Заключения о соответствии экологическим нормам и требованиям производственных и (или) складских помещений организации, намечающей осуществление лицензируемой деятельности, связанной с производством и (или) оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции