Приказ Федеральной службы по тарифам от 13 ноября 2013 г. N 1404-д "Об удовлетворении требований, указанных в заявлении Государственного унитарного предприятия Республики Хакасия "Хакресводоканал" о рассмотрении спора, связанного с установлением и применением регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, с Государственным комитетом по тарифам и энергетике Республики Хакасия"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении", а также Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. N 332, на основании заявления ГУП РХ "Хакресводоканал" (вх. N ФСТ-4985-31 от 01.03.2013 г.) о рассмотрении спора, связанного с установлением и применением цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, с Государственным комитетом по тарифам и энергетике Республики Хакасия, рассмотрев представленные ГУП РХ "Хакресводоканал" и Государственным комитетом по тарифам и энергетике Республики Хакасия материалы, установлено следующее.

В процессе проведенного анализа было установлено, что Государственным комитетом по тарифам и энергетике Республики Хакасия в процессе расчета экономически обоснованных расходов ГУП РХ "Хакресводоканал" на 2013 год было допущено нарушение положений действующего законодательства о государственном регулировании цен (тарифов) в сфере теплоснабжения.

Государственным комитетом по тарифам и энергетике Республики Хакасия были призваны экономически обоснованными величины расходов по оспариваемым статьям затрат и величина необходимой валовой выручки на 2013 год большие, чем принято для расчета установленных для ГУП РХ "Хакресводоканал" на 2013 год тарифов в сфере теплоснабжения, что противоречит положениям пункта 16 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 г. N 109.

Следствием вышеуказанного нарушения явилось то, что в необходимой валовой выручке, учтенной для ГУП РХ "Хакресводоканал" на 2013 год при установлении тарифов на тепловую энергию не учтены экономически обоснованные расходы по статьям затрат: "Цеховые расходы" - 2 699,00 тыс. руб., "Общехозяйственные расходы" - 22 765,43 тыс. руб., "Внереализационные расходы" - 2 704,89 тыс. руб.

Таким образом, требования ГУП РХ "Хакресводоканал" по данному спору являются правомерными и подлежат удовлетворению.

Учитывая результаты анализа представленных сторонами материалов по существу спора, которые подробно изложены в пояснительной записке Контрольно-ревизионного управления ФСТ России, а также результаты рассмотрения данного спора на заседании Контрольной комиссии ФСТ России (протокол от 13.11.2013 г. N ДС-83), приказываю:

1. Удовлетворить требования ГУП РХ "Хакресводоканал", указанных в заявлении о рассмотрении спора, связанного с установлением и применением регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, с Государственным комитетом по тарифам и энергетике Республики Хакасия.

2. Признать экономически обоснованными и подлежащими учету при установлении тарифов на тепловую энергию на 2013 год для ГУП РХ "Хакресводоканал" размер экономически обоснованных расходов по следующим статьям затрат:

- "Цеховые расходы" - 94 891,99 тыс. руб. (дополнительному учету подлежат расходы в сумме 2 699,00 тыс. руб.);

- "Общехозяйственные расходы" - 40 048,69 тыс. руб. (дополнительному учету подлежат расходы в сумме 22 765,43 тыс. руб.);

- "Внереализационные расходы" - 2 909,07 тыс. руб. (дополнительному учету подлежат расходы в сумме 2 704,89 тыс. руб.);

Полный размер экономически обоснованных расходов, неправомерно не учтенных Государственным комитетом по тарифам и энергетике Республики Хакасия при установлении тарифов на тепловую энергию для ГУП РХ "Хакресводоканал" на 2013 год по вышеуказанным статьям затрат составляет 28 169,32 тыс. руб. (Государственным комитетом по тарифам и энергетике Республики Хакасия учтено при установлении тарифов на тепловую энергию для ГУП РХ "Хакресводоканал" на 2013 год 109 680,43 тыс. руб.).

3. Органу исполнительной власти Республики Хакасия в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в установленном порядке принять решения об установлении тарифов на тепловую энергию для ГУП РХ "Хакресводоканал" на 2014-2016 годы, в соответствии с законодательством и настоящим приказом, при этом дополнительно учесть равными долями экономически обоснованные расходы, указанные в пункте 2 настоящего приказа, совокупным размером 28 169,32 тыс. руб.

4. Об исполнении настоящего приказа органу исполнительной власти Республики Хакасия в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в течение 10 рабочих дней с даты принятия указанных в пункте 3 настоящего приказа решений, но не позднее 15 января соответствующего года, проинформировать Федеральную службу по тарифам, представив в Контрольно-ревизионное управление ФСТ России надлежащим образом заверенные копии:

- решений органа исполнительной власти Республики Хакасия в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, принятие которых предписано пунктом 4 настоящего приказа;

- протоколов заседаний правления органа исполнительной власти Республики Хакасия в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, на которых принимались вышеуказанные решения (с приложением сводной калькуляции затрат).

Руководитель Федеральной службы по тарифам

С. Новиков