Письмо Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 11 декабря 2013 г. N ИК10/8-1587 О предоставлении субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц

Письмо Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 11 декабря 2013 г. N ИК10/8-1587

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 22 ноября 2013 г. N 25-П "По делу о проверке конституционности статьи 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан" в связи с жалобой гражданина Н.П. Терентьева" (далее - постановление Конституционного Суда Российской Федерации) статья 2 Федерального закона от 8 декабря 2010 года N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан" признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 40 и 55 (части 2 и 3), в той мере, в какой ее положения - по смыслу, придаваемому им сложившейся правоприменительной практикой, - лишают права на обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления жилого помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма либо единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения граждан, которые в период прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 января 2005 года и уволены со службы после 1 января 2005 года по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более.

Частью 6 статьи 23 проекта Федерального закона от 2 декабря 2013 г. N 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" устанавливается, что не использованные по состоянию на 1 января 2014 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в федеральный бюджет в течение первых 15 рабочих дней 2014 года. При этом предоставление субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов на обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, (далее соответственно - субвенция, граждане) не предусмотрено.

В целях определения потребности в субвенциях на продолжение реализации мероприятий по обеспечению граждан жилыми помещениями, а также прогнозирования возможного увеличения указанной потребности, прошу до 20 января 2014 г. представить в федеральное казенное учреждение "Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ" Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству:

1. Потребность в субвенциях на обеспечение жилыми помещениями граждан, состоящих на учете по состоянию на 1 января 2014 г., с приложением подробного расчета, осуществленного в соответствии с Методикой определения общего объема субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 г. N 303, и пояснительной запиской к нему. При этом значение индекса-дефлятора по виду экономической деятельности "Строительство" принимать в размере 1,049.

2. Прогноз количества граждан, которые могут претендовать на обеспечение жилыми помещениями за счет субвенций в связи с принятием постановления Конституционного Суда Российской Федерации.

3. Информацию о проведенных в 2011 - 2013 годах конкурсах на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств субвенций, в том числе:

дата проведения конкурса, количество квартир, их общая площадь, цена контракта;

итоги конкурса - количество квартир, их общая площадь, цена контракта, дата получения квартир либо основание признания конкурса несостоявшимся;

потребность в субвенциях на 2014 год для оплаты заключенных контрактов на приобретение (строительство) жилых помещений.

Указанные выше сведения просим представлять на бумажном носителе, и по электронной почте на адрес: ptd@guod.ru (Подлужная Татьяна Дмитриевна, тел. (495) 930-53-03).

Начальник

И.И. Косенков

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

С 2011 г. действует новый порядок жилищного обеспечения граждан, проходивших военную службу 10 лет и более и уволенных с нее по некоторым основаниям. Это достижение предельного возраста, состояние здоровья или организационно-штатные мероприятия. Так, гражданин может выбрать один из следующих вариантов: получить жилье в собственность бесплатно, по договору соцнайма, купить или построить его за счет единовременной выплаты.

КС РФ признал не соответствующей Конституции РФ норму Федерального закона от 8 декабря 2010 г. N 342-ФЗ, которая по своему смыслу лишает права на обеспечение жильем граждан, которые в период прохождения службы в ОВД были приняты на учет в качестве нуждающихся до 1 января 2005 г. и уволены со службы после этой даты по перечисленным выше основаниям. Общая продолжительность службы в календарном исчислении - 10 лет и более.

Проектом федерального бюджета на 2014 г. и плановый период 2015 и 2016 гг. установлено следующее. Не использованные по состоянию на 1 января 2014 г. остатки межбюджетных трансфертов должны быть возвращены в течение первых 15 рабочих дней этого года. При этом не предусмотрено предоставление субвенций на обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, которые до 1 января 2005 г. были приняты на учет.

В целях установления потребности в субвенциях на продолжение реализации мероприятий, а также прогнозирования возможного увеличения такой необходимости, следует до 20 января 2014 г. направить в Объединенную дирекцию по реализации федеральных инвестиционных программ Росстроя определенную информацию. Приведен ее состав. В числе сведений - прогноз количества граждан, которые могут претендовать на обеспечение жильем за счет субвенций в связи с принятием постановления КС РФ.