Приложение 2. Муниципальная целевая программа "Обеспечение общественной безопасности и правопорядка на территории г. Щербинки" на 2010-2012 годы

Приложение 2
к постановлению Главы
городского округа Щербинка
Московской области
от 8 октября 2009 г. N 604

Муниципальная целевая программа
"Обеспечение общественной безопасности и правопорядка на территории города Щербинки" на 2010-2012 годы
(далее также в настоящем приложении - Программа)

С изменениями и дополнениями от:

12 ноября 2010 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Щербинка Московской области от 12 ноября 2010 г. N 590 в раздел "Паспорт муниципальной целевой программы "Обеспечение общественной безопасности и правопорядка на территории города Щербинки" на 2010-2012 годы" настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

Паспорт муниципальной целевой программы "Обеспечение общественной безопасности и правопорядка на территории города Щербинки" на 2010-2012 годы

Основание для разработки Программы: рекомендации ГУВД по Московской области

Заказчик Программы: Администрация города Щербинки Московской области

Разработчики программы:

- заместитель Главы администрации города Щербинки по безопасности и связям с общественностью;

- заместитель Главы администрации города Щербинки по экономике и финансам;

- отдел внутренних дел по городскому округу Щербинка УВД по городскому округу Подольск и Подольскому муниципальному району.

Цели и задачи Программы:

- обеспечение общественного порядка и безопасности граждан на территории города Щербинки;

- наращивание усилий всех государственных и общественных институтов в борьбе с преступностью;

- совершенствование системы социально-правовой профилактики правонарушений;

- улучшение работы правоохранительных органов по борьбе с преступностью.

Срок реализации Программы: 2010-2012 годы.

Стоимость Программы: 4 500 000 (Четыре миллиона пятьсот тысяч) рублей.

Источник финансирования программы: бюджет города Щербинки

Исполнители Программы (в установленном порядке):

- отдел внутренних дел по городскому округу Щербинка УВД по городскому округу Подольск и Подольскому муниципальному району;

- Администрация города Щербинки (в том числе структурные подразделения Администрации города Щербинки по соответствующим направлениям);

- муниципальное унитарное предприятие "Жилищно-коммунальное хозяйство города Щербинки";

- муниципальное учреждение "Редакция СМИ г. Щербинки";

- Совет депутатов города Щербинки.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:

- повышение уровня общественной безопасности, общественного порядка, защиты частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности;

- создание необходимых условий для снижения уровня преступности и ее последствий;

- замедление темпов роста тяжких и иных видов преступности;

- формирование действенной системы профилактики правонарушений;

- повышение доверия общества к правоохранительным органам;

- привлечение государственных и общественных институтов к решению проблем борьбы с преступностью;

- обеспечение надлежащих условий деятельности правоохранительной системы и повышение ее эффективности.

Содержание и обоснование необходимости Программы

Комплекс мер, предусмотренных Программой, основан на изучении основных тенденций криминогенной ситуации в городе Щербинка, а также прогнозируемых оценках их дальнейшего развития.

На территории обслуживания ОВД по городскому округу Щербинка, за 9 месяцев 2009 г. по КУСП зарегистрировано и рассмотрено 2803 (АППГ - 2807) (-0,2%) сообщений, из которых:

Раскрыто преступлений по горячим следам за дежурные сутки - 83 (АППГ - 83)

За 9 месяцев 2009 г. доставлено в Д/Ч ОВД - 2679 (АППГ - 216) (+2463) человек, в т.ч.:

- за совершение преступлений - 79 (АППГ - 6) (+63), из них:

- ИВС - 16 (АППГ - 4) (+12)

- за административные правонарушения - 2600 (АППГ - 211) (+2389),

из них:

- переданы в спецприемник Куриловского ПОМ - 14 (АППГ - 33),

из них:

1 задержанный (АППГ - 13), 13 арестованных (АППГ - 20);

Мед. вытрезвитель - 350 (АППГ - 195):

ДЧ - 66; ППСМ - 276; ОВО - 2; УУМ - 6.

За 9 месяцев 2009 г. зарегистрировано - 346 преступлений, АППГ - 363 (-4,6%).

Тяжких преступлений - 137 АППГ - 177 (-22,5%);

по линии СКМ - 203 АППГ - 235 (-13,6%);

по линии МОБ - 143 АППГ - 128 (+11,7%),

убийств - 3 АППГ - 7 (-57,1%),

ТТП - 26 АППГ - 18 (+44,4%),

разбойных нападений - 6 АППГ - 6 (0%),

грабежей - 8 АППГ - 21 (-61,9%),

краж - 80 АППГ - 90 (-11,1%),

мошенничеств - 53 АППГ - 66 (-19,6%),

угон - 2 АППГ - 3 (-33,3%),

НОН - 36 АППГ - 31 (+16,1%).

За 9 месяцев 2009 г. расследовано - 226 преступления, АППГ - 221 (+2,2%), процент раскрываемости составил 70,6% АППГ - 64,6% (по УВД - 60,2%):

тяжких преступлений - 86 АППГ - 79 (+8,8%), процент раскрываемости составил 64,7% АППГ - 55,6% (по УВД - 51,3%);

по линии СКМ - 114 АППГ - 115 (-0,8%), процент раскрываемости составил 61,0% АППГ - 55,3% (по УВД - 47,9%);

по линии МОБ - 112 АППГ - 106 (+5,6%), процент раскрываемости составил 84,2% АППГ - 79,1% (по УВД - 77,4%);

убийств - 4 АППГ - 4 (0%);

ТТП - 17 АППГ - 14 (+21,4%);

разбойных нападений - 6 АППГ - 4 (+50,0%);

грабежей - 7 АППГ - 12 (-41,6%);

краж - 33 АППГ - 24 (+37,5%);

мошенничеств - 45 АППГ - 35 (+28,5%);

угон - 0 АППГ - 4 (-100%);

НОН - 13 АППГ - 17 (- 23,5%).

Зарегистрировано и расследовано преступлений

Анализ показывает, что за 9 месяцев 2009 г. произошло снижение зарегистрированных преступлений на 4,6%, особенно по тяжким преступлениям - (-22,5%), и по таким статьям как: ст. 105 УК РФ - (-57,1%), ст. 161 УК РФ - (-61,9%), рост зарегистрированных преступлений составил по линии МОБ на 11,7%, ст. 111 - 113 УК РФ - (+44,4%) и НОН - (+16,1). Показатели по раскрываемости преступлений за 9 месяцев 2009 г. увеличились на 2,2% по сравнению с АППГ, улучшились показатели по раскрываемости тяжких преступлений на 8,8%, по линии МОБ на 5,6%, и по таким статьям, как ст. 111-113 УК РФ на 21,4%, ст. 162 УК РФ на 50,0%, ст. 158 УК РФ на 37,5% и ст. 159 УК РФ на 28,5%.

Динамика расследованных преступлений

За 9 месяцев 2009 г. по ОВД приостановлено - 94 уголовных дела, АППГ - 121 (-22,3%). Из них:

тяжких - 47 АППГ - 63 (-25,3%),

по линии СКМ - 73 АППГ - 93 (-21,5%),

по линии МОБ - 21 АППГ - 28 (-25,0%).

Программа содержит меры по организационно-правовому обеспечению усиления борьбы с преступностью, защите конституционного строя, раскрытию и расследованию преступлений, предупреждению преступлений среди несовершеннолетних и молодежи, предупреждению правонарушений, связанных с алкоголизмом, наркоманией, бродяжничеством и попрошайничеством, защите частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности, совершенствованию охраны общественного порядка, кадровому, материально-техническому и финансовому обеспечению правоохранительной деятельности.

Организация контроля за исполнением Программы:

Реализация мероприятий Программы возлагается на ведомства, указанные в паспорте Программы.

Данные ведомства несут ответственность за рациональное использование выделяемых бюджетных средств, вносят в установленном порядке предложения об изменении сроков реализации отдельных мероприятий.

Программа реализуется через систему планирования, оценки промежуточных и итоговых результатов.

Администрация города Щербинки обеспечивает общий контроль за выполнением Программы в соответствии с действующим порядком, установленным законодательством Российской Федерации и Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Щербинки.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Щербинка Московской области от 3 июня 2011 г. N 356 в раздел "Мероприятия по реализации муниципальной целевой программы "Обеспечение общественной безопасности и правопорядка на территории города Щербинка" на 2010-2012 годы" настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Мероприятия по реализации муниципальной целевой программы "Обеспечение общественной безопасности и правопорядка на территории города Щербинка" на 2010-2012 годы

N п/п	Содержание мероприятий	Сроки реализации	Исполнитель	Величина расходов на реализацию (тыс. рублей)
1	2	3	4	5
1.	Укрепление материально-технической базы правоохранительных органов	Ежегодно в период 2010 - 2012 г.г. по заявкам ОВД		До 1000 в год
2.	Организация и проведение мероприятий по профилактике правонарушений. Участие структурных подразделений Администрации при проведении ОВД профилактических мероприятий	В течение периода 2010-2012 г.г. по отдельным планам ОВД	УВД, Администрация	не требует финансирования
3.	Проработка вопроса об обеспечении участковых уполномоченных милиции служебной жилплощадью на территории обслуживаемых административных участков. Подготовка информации и предложений	Ежегодно до 01 июля	УВД, Администрация	не требует финансирования
4.	Продолжение практики взаимодействия по привлечению к охране общественного порядка на территории города сотрудников частных охранных предприятий при проведении общегородских мероприятий	Ежегодно в период 2010-2012 г.г.	УВД, Администрация, ЧОП	не требует финансирования
5.	Обеспечение участия представителей Администрации города Щербинка, Совета депутатов города Щербинка, общественных организаций при проведении отчетов участковыми уполномоченными милиции перед населением и органами местного самоуправления	В течение периода 2010-2012 г.г. по отдельным планам ОВД	УВД, Администрация, Совет депутатов	не требует финансирования
6.	Продолжение профилактической работы среди населения с целью предупреждения краж и грабежей, краж автотранспорта, с использованием возможностей муниципальных средств массовой информации	Ежегодно в период 2010-2012 г.г.	УВД, Администрация, Редакция СМИ	не требует финансирования
7.	Обеспечение эффективного взаимодействия домоуправлений и ОВД по выявлению лиц, нарушающих паспортно-визовые правила, ведущих антиобщественный образ жизни.	Ежегодно в период 2010-2011 г.г.	УВД, Администрация, МУП "ЖКХ г. Щербинки"	не требует финансирования
8	Осуществление регулярного освещения в муниципальных средствах массовой информации результатов работы служб ОВД.	Ежегодно в период 2010-2012 г.г.	УВД, Администрация, Редакция СМИ	не требует финансирования
9	Установка видео камер в наиболее криминальных местах	Ежегодно в период 2011 - 2012 г.г. по заявкам ОВД		До 250 в год
10.	Настройка, ремонт, модернизация оборудования видео наблюдения	Ежегодно в период 2011 - 2012 г.г. по заявкам ОВД	ОВД, Администрация, Совет депутатов	До 250 в год
11.	Организация в городе Добровольных народных дружин	В 2012 г.	ОВД, Администрация, Совет депутатов	До 500 в год

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Щербинка Московской области от 3 июня 2011 г. N 356 в раздел "Список использованных сокращений" настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Список использованных сокращений:

УВД - Управление внутренних дел по городскому округу Подольск и Подольскому муниципальному району;

Администрация - Администрация города Щербинки Московской области;

Совет депутатов - Совет депутатов города Щербинки Московской области;

ЧОП - частные охранные предприятия;

Редакция СМИ - муниципальное учреждение "Редакция СМИ г. Щербинки";

МУП "ЖКХ г. Щербинки" - муниципальное унитарное предприятие "Жилищно-коммунальное хозяйство города Щербинки".