Постановление Совета Федерации Федерального собрания РФ от 18 декабря 2013 г. N 514-СФ "О государственной поддержке социально-экономического развития Тверской области"

Рассмотрев в рамках Дней Тверской области в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, проведенных 26-27 ноября 2013 года, вопросы социально-экономического развития региона, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации отмечает следующее.

Тверская область обладает значительным экономическим и научным потенциалом, имеет благоприятное экономико-географическое положение, располагаясь между городами федерального значения Москвой и Санкт-Петербургом. Пятую часть ее территории занимают свыше 1000 особо охраняемых природных территорий, более 630 государственных природных заказников, 408 памятников природы. Основные направления развития региона на среднесрочную перспективу определены Стратегией социально-экономического развития Тверской области на период до 2030 года, утвержденной распоряжением правительства Тверской области от 24 сентября 2013 года N 475-рп.

Вместе с тем существуют проблемы, решение которых невозможно без внесения изменений в федеральное законодательство, предусматривающих регулирование перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по заказам, передачу полномочий в сфере культуры с уровня городских и сельских поселений на уровень муниципального района, приведение в соответствие с федеральным законодательством Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", включая определение порядка изменения границ особо охраняемых природных территорий, возможность создания национальных парков путем преобразования отдельных заповедников.

С учетом вышеизложенного Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Рекомендовать Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации ускорить рассмотрение проекта федерального закона N 218991-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственного регулирования перевозок пассажиров и багажа по заказам автомобильным транспортом" и его принятие.

2. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:

1) рассмотреть совместно с открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" и открытым акционерным обществом "Федеральная пассажирская компания" вопрос об увеличении в 2014 году объемов заказов на производимую открытым акционерным обществом "Тверской вагоностроительный завод" и открытым акционерным обществом "Торжокский вагоностроительный завод" продукцию;

2) продолжить работу по совершенствованию федерального законодательства в сфере перевозок пассажиров автомобильным транспортом в части:

включения перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по заказам в перечень лицензируемых видов деятельности;

согласования видов сообщения с учетом понятия "межмуниципальное сообщение", применяемого в федеральном законодательстве;

наделения органов государственной власти субъектов Российской Федерации полномочиями по регулированию и контролю пассажирских перевозок межмуниципального сообщения, в том числе по заказам;

3) подготовить проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях".

3. Комитетам Совета Федерации рассмотреть вопросы совершенствования принципов территориальной организации местного самоуправления в части законодательного закрепления возможности преобразования муниципального района в городской округ, объединения муниципального района и городского округа, упразднения муниципального района.

4. Комитету Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, Комитету Совета Федерации по науке, образованию, культуре и информационной политике рассмотреть вопрос о целесообразности внесения изменения в Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в части передачи полномочий в сфере культуры с уровня городских и сельских поселений на уровень муниципального района в целях реализации единой государственной и муниципальной политики в указанной сфере.

5. Комитету Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества рассмотреть вопрос о целесообразности внесения изменений в законодательство Российской Федерации в части установления права на проведение парламентского расследования законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с общими принципами их организации.

6. Комитету Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера проинформировать палату о реализации настоящего постановления в период осенней сессии 2014 года.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

В.И. Матвиенко

Москва

18 декабря 2013 г.

N 514-СФ