Решение Московской городской избирательной комиссии от 19 декабря 2013 г. N 72/8 "О Порядке открытия, ведения и закрытия специальных счетов фондов референдума в городе Москве, местного референдума в городе Москве"

В соответствии с пунктом 12 статьи 58 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Московская городская избирательная комиссия решила:

1. Утвердить Порядок открытия, ведения и закрытия специальных счетов фондов референдума в городе Москве, местного референдума в городе Москве.

2. Направить утвержденный Порядок открытия, ведения и закрытия специальных счетов фондов референдума в городе Москве, местного референдума в городе Москве на согласование в Московское главное территориальное управление Центрального банка Российской Федерации.

3. Опубликовать настоящее решение в официальных изданиях Московской городской избирательной комиссии.

Председатель комиссии

В.П. Горбунов

Секретарь комиссии

Ю.А. Ермолов

Согласовано
Начальник Московского
главного территориального управления
Центрального банка
Российской Федерации
А.В. Плякин

Порядок
открытия, ведения и закрытия специальных счетов фондов референдума в городе Москве, местного референдума в городе Москве
(утв. решением Московской городской избирательной комиссии от 19 декабря 2013 г. N 72/8)

В соответствии с пунктом 12 статьи 58 Федерального закона от 12 июня 2002 года N б7-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Московская городская избирательная комиссия по согласованию с Московским главным территориальным управлением Центрального банка Российской Федерации определяет следующий порядок открытия, ведения и закрытия специальных счетов фондов референдума в городе Москве, местного референдума в городе Москве (далее - фонды референдума).

1. Открытие специального счета фонда референдума

1.1. Инициативная группа по проведению референдума обязана открыть в филиале Открытого акционерного общества "Сбербанк России" (далее - Сбербанк России) специальный счет фонда референдума для учета денежных средств (далее - средства), образующих фонд референдума, для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме. При выдвижении инициативы проведения местного референдума, если число участников референдума на территории соответствующего муниципального образования не превышает пяти тысяч, открытие инициативной группой по проведению референдума специального счета фонда референдума необязательно при условии, что ею не производится финансирование подготовки и проведения референдума.

1.2. Иная группа участников референдума открывает в филиале Сбербанка России специальный счет фонда референдума для учета средств, образующих фонд референдума, для финансирования деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме.

1.3. Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума, создавшая фонд референдума, обязана назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам.

1.4. Специальный счет фонда референдума открывается на основании заявления уполномоченного представителя по финансовым вопросам (приложение N 1) по предъявлении справки, выданной для открытия специального счета фонда референдума комиссией (приложение N 2), организующей референдум.

1.5. Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума вправе открыть только один специальный счет фонда референдума.

1.6. Открытие специального счета фонда референдума осуществляется на основании договора банковского счета незамедлительно после представления в филиал Сбербанка России следующих документов:

- справки, выданной комиссией референдума для открытия специального счета фонда референдума, в которой указываются наименование и реквизиты филиала Сбербанка России;

- паспорта гражданина Российской Федерации или заменяющего его документа уполномоченного представителя по финансовым вопросам;

- карточки с образцами подписей и оттиска печати (код ф. 0401026), оформленной в порядке, установленном нормативными актами Центрального банка Российской Федерации;

- нотариально удостоверенной доверенности на имя уполномоченного представителя по финансовым вопросам и копии решения комиссии референдума о его регистрации.

1.7. Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума сообщает комиссии референдума реквизиты открытого специального счета фонда референдума (приложение N 3).

1.8. Операции по специальному счету фонда референдума осуществляются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, договором банковского счета с учетом положений настоящего Порядка. Все средства зачисляются на специальный счет фонда референдума в валюте Российской Федерации. Плата за услуги Сбербанка России по открытию специального счета фонда референдума и проведению операций по этому счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на специальном счете фонда референдума, проценты Сбербанком России не начисляются и не уплачиваются.

2. Ведение специального счета фонда референдума

2.1. Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в фонд референдума вносится лично гражданином на специальный счет фонда референдума через отделение связи, кредитную организацию из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении добровольного пожертвования гражданин указывает в распоряжении о переводе денежных средств (далее - распоряжение) слово "пожертвование" и следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве.

2.2. Платежные поручения на перевод добровольных пожертвований граждан заполняются кредитными организациями в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, устанавливающих правила осуществления перевода денежных средств. При этом в реквизит "Назначение платежа" платежного поручения кредитная организация переносит информацию, указанную гражданином в распоряжении.

2.3. Добровольное пожертвование юридического лица в фонд референдума осуществляется в безналичном порядке путем перевода средств на специальный счет фонда референдума.

2.4. Платежные поручения на перевод добровольных пожертвований юридического лица заполняются юридическими лицами в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, устанавливающих правила осуществления перевода денежных средств с учетом следующих особенностей: в реквизите "Назначение платежа" дополнительно указываются слово "пожертвование", дата регистрации юридического лица и отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 2 статьи 43 Закона города Москвы от 18.04.2007 N 11 "О референдумах в городе Москве". В качестве отметки об отсутствии ограничений используется следующая запись: "Ограничения, предусмотренные частью 2 статьи 43 Закона города Москвы от 18.04.2007 N 11, отсутствуют".

2.5. При внесении собственных средств члена инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума на специальный счет фонда референдума член инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума указывает в распоряжении фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, информацию о гражданстве и делает запись "Собственные средства".

2.6. При внесении средств, выделенных инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума общественным объединением, создавшим соответствующую группу, на специальный счет фонда референдума в распоряжении указывается наименование общественного объединения и делается запись "Средства общественного объединения, создавшего соответствующую группу".

2.7. Предприниматель без образования юридического лица при внесении добровольного пожертвования на специальный счет фонда референдума в распоряжении указывает реквизиты, обязательные для граждан-жертвователей.

2.8. Филиал Сбербанка России - держатель специального счета фонда референдума по требованию комиссии референдума, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума обязан периодически (не реже одного раза в неделю) предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на соответствующем специальном счете фонда референдума (приложения NN 4, 5). Положение о предоставлении этих сведений включается в договор банковского счета.

2.9. Филиал Сбербанка России - держатель специального счета фонда референдума по представлению комиссии референдума, а по соответствующему фонду референдума также по требованию инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума обязан представить в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования - немедленно, заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств фонда референдума,

3. Закрытие специального счета фонда референдума

3.1. Все финансовые операции по оплате расходов со специальных счетов фондов референдума прекращаются в день голосования.

Последним днем проведения операций по оплате расходов со специальных счетов фондов референдума является операционный день, предшествующий дню голосования, в пределах установленного в Сбербанке России времени операционного дня. Денежные средства, перечисленные до дня голосования, но поступившие в Сбербанк России позже, подлежат зачислению на специальный счет фонда референдума.

3.2. На основании ходатайства инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума комиссия, организующая референдум, может продлить соответствующей группе срок проведения финансовых операций по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до дня голосования.

3.3. О продлении срока проведения финансовых операций комиссия референдума в письменном виде сообщает филиалу Сбербанка России.

3.4. Специальный счет фонда референдума закрывается до даты представления итогового финансового отчета.

Денежные средства, оставшиеся на специальных счетах фондов референдума, по истечении 60 дней со дня голосования по письменному указанию комиссии референдума перечисляются филиалом Сбербанка России в доход соответствующего бюджета. При этом специальный счет фонда референдума закрывается.

Приложение N 1
к Порядку открытия, ведения и закрытия
специальных счетов фондов
референдума в городе Москве,
местного референдума в городе Москве

                                Заявление

            на открытие специального счета фонда референдума

                                       Руководителю

                                       __________________________________

                                         (наименование и номер филиала

                                               Сбербанка России)

                                       __________________________________

                                                     (ФИО)

                                         уполномоченного представителя

                                            по финансовым вопросам

                                       инициативной группы по проведению

                                       референдума/иной группы участников

                                                  референдума

                                       __________________________________

                                                     (ФИО)

     На  основании  статьи  42 Закона города Москвы от 18.04.2007 N 11 "О

референдумах  в  городе  Москве"  прошу  открыть  специальный  счет фонда

референдума.

     Справка комиссии, организующей референдум, доверенность прилагается.

Уполномоченный представитель

по финансовым вопросам                 __________________________________

                                       (подпись, дата, инициалы, фамилия)

Приложение N 2
к Порядку открытия, ведения и закрытия
специальных счетов фондов
референдума в городе Москве,
местного референдума в городе Москве

                                       Руководителю

                                       __________________________________

                                         (наименование и номер филиала

                                               Сбербанка России)

                                       __________________________________

                                               (ФИО руководителя)

                                       __________________________________

                                        (адрес филиала Сбербанка России)

     На  основании  статьи  42 Закона города Москвы от 18.04.2007 N 11 "О

референдумах в городе Москве" ___________________________________________

                                  (комиссия, организующая референдум)

разрешает  инициативной  группе  по  проведению  референдума/иной  группе

участников референдума открыть специальный счет фонда референдума.

Председатель комиссии                  __________________________________

                                       (подпись, дата, инициалы, фамилия)

М.П.

Приложение N 3
к Порядку открытия, ведения и закрытия
специальных счетов фондов
референдума в городе Москве,
местного референдума в городе Москве

                                    В ___________________________________

                                      (комиссия, организующая референдум)

О реквизитах специального счета

фонда референдума

     Инициативная    группа    по    проведению  референдума/иная  группа

участников  референдума  сообщает  о  том,  что "__" __________ 20__ года

открыт специальный счет фонда референдума

_________________________________________________________________________

    (номер специального счета фонда референдума, наименование филиала

                            Сбербанка России)

Уполномоченный Представитель

по финансовым вопросам                 __________________________________

                                       (подпись, дата, инициалы, фамилия)

Приложение N 4
к Порядку открытия, ведения и закрытия
специальных счетов фондов
референдума в городе Москве,
местного референдума в городе Москве

                                Сведения

  о поступлении денежных средств на специальный счет фонда референдума*

                                По состоянию на "__" __________ 20__ года

_________________________________________________________________________

  (инициативная группа по проведению референдума/иная группа участников

                               референдума)

                         N 00000000000000000000

_________________________________________________________________________

              (номер специального счета фонда референдума)

Входящий остаток: _______________________________________________________

                                      (сумма прописью)

Поступило средств за период с ____________________ по ___________________

Всего:            _______________________________________________________

                                      (сумма прописью)

в том числе:

Дата зачисления средств на счет	Источник поступления средств	Реквизиты, идентифицирующие организацию или лицо, осуществившее перечисление средств	Сумма в рублях	Виды поступлений	Документ, подтверждающий поступление средств
1	2	3	4	5	б

Руководитель                    М.П.

_____________________________          __________________________________

(наименование и номер филиала          (подпись, дата, инициалы, фамилия)

      Сбербанка России)

------------------------------

* Сведения о поступлении и расходовании денежных средств представляются за один и тот же период времени на бумажном носителе и в машиночитаемом виде.

Приложение N 5
к Порядку открытая, ведения и закрытия
специальных счетов фондов
референдума в городе Москве,
местного референдума в городе Москве

                                Сведения

              о расходовании денежных средств, находящихся

                 на специальном счете фонда референдума*

                                По состоянию на "__" __________ 20__ года

_________________________________________________________________________

  (инициативная группа по проведению референдума/иная группа участников

                              референдума)

                         N 00000000000000000000

_________________________________________________________________________

              (номер специального счета фонда референдума)

Израсходовано средств за период с _________________ по __________________

Всего:            _______________________________________________________

                                      (сумма прописью)

в том числе

Дата снятия средств со счета	Кому перечислены средства	Сумма в рублях	Виды расходов	Документ, подтверждающий расход	Основания для снятия денежных средств**
1	2	3	4	5	6
			-

Исходящий остаток: ______________________________________________________

                                      (сумма прописью)

Руководитель                    М.П.

_____________________________          __________________________________

(наименование и номер филиала          (подпись, дата, инициалы, фамилия)

      Сбербанка России)

------------------------------

* Сведения о поступлении и расходовании денежных средств представляются за один и тот же период времени на бумажном носителе и в машиночитаемом виде.

** Заполняется на основании представленных документов либо указывается "документы не представлены".