Письмо Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 15 августа 2013 г. N 16-исх/07432-МС/13 О законности и правомерности проверок организаций изыскательского сообщества на предмет соблюдения ими законодательства в области геодезии и картографии

Письмо Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 15 августа 2013 г. N 16-исх/07432-МС/13

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) рассмотрела письмо Национального объединения изыскателей (НОИЗ) от 22.07.2013 N 253 по вопросу законности и правомерности проверок организаций изыскательского сообщества на предмет соблюдения ими законодательства в области геодезии и картографии и сообщает следующее.

В статье 2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Закон) под государственным контролем (надзором) понимается деятельность уполномоченных органов государственной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных этим федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации посредством организации и проведения проверок.

Ежегодные планы проведения плановых проверок разрабатываются, согласовываются с органами прокуратуры и утверждаются руководителями территориальных органов Росреестра в соответствии со статьей 9 Закона и постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

В части 13 статьи 9 и в части 18 статьи 10 Закона указано, что в случае проведения плановой проверки и внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации орган государственного контроля (надзора) обязан уведомить саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия её представителя при проведении проверки.

Федеральный государственный надзор в области геодезии и картографии (далее - государственный геодезический надзор) осуществляется Росреестром и его территориальными органами в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 26.12.1995 N 209-ФЗ "О геодезии и картографии", Положением о Росреестре, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 457, и Положением о федеральном государственном надзоре в области геодезии и картографии, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 1435, в последнем из которых указано, что к отношениям, связанным с осуществлением государственного геодезического надзора, организацией и проведением проверок применяются положения указанного в настоящем письме Закона.

В связи с изложенным Росреестр подтверждает законность проведения проверок любых членов саморегулируемых организаций, в том числе членов саморегулируемой организации НП "ВолгаКамИзыскания", территориальными органами Росреестра по линии государственного геодезического надзора на предмет соблюдения ими законодательства в области геодезии и картографии.

Заместитель руководителя

М.С. Смирнов