Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 27 ноября 2013 г. N 03-04-05/51269 О введении прогрессивной налоговой шкалы по НДФЛ

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 27 ноября 2013 г. N 03-04-05/51269

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел обращение по вопросу введения прогрессивной налоговой шкалы по налогу на доходы физических лиц, и сообщает следующее.

В настоящее время для налогообложения большинства видов доходов физических лиц Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - Кодекс) установлена единая налоговая ставка в размере 13 процентов. При этом для доходов, не связанных с выполнением налогоплательщиком работ и оказанием услуг, установлена повышенная ставка в размере 35 процентов.

Следует учитывать, что введение единой ставки налога на доходы физических лиц в размере 13 процентов для большинства видов доходов одновременно с расширением круга налогоплательщиков за счет легализации оплаты труда многими работодателями способствовало увеличению поступлений налога на доходы физических лиц.

Так, в 2011 году в консолидированный бюджет Российской Федерации поступило налога на доходы физических лиц 1994,8 млрд рублей, а в 2012 году - 2260,3 млрд рублей, или на 265,5 млрд рублей больше.

Существующая на сегодняшний день система обложения налогом на доходы физических лиц позволяет сделать вывод о сбалансированном подходе, учитывающем интересы как налогоплательщиков, так и бюджетной системы Российской Федерации.

Кроме того, единая ставка налогообложения в размере 13 процентов является фактором инвестиционной привлекательности Российской Федерации и значительно упрощает исчисление и уплату налога, его администрирование налоговыми органами.

Необходимо учитывать, что главой 23 "Налог на доходы физических лиц" Кодекса определены виды доходов, освобождаемые от налогообложения, при получении которых у налогоплательщика не возникает обязанности по уплате налога на доходы физических лиц. При этом действующая система налогообложения по налогу на доходы физических лиц ориентирована на снижение налогового бремени за счет применения стандартных, социальных, имущественных и профессиональных налоговых вычетов.

Заместитель директора Департамента

Н.А. Комова