Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары

Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 декабря 2013 г. N 12945/13 Состоявшиеся по делу о взыскании неустойки и штрафа за несвоевременное выполнение государственного контракта на изготовление бланков судебные решения подлежат отмене с передачей дела на новое рассмотрение, поскольку, установив факт нарушения подрядчиком срока исполнения обязательства, суды не дали правовой оценки поведению государственного заказчика (кредитора) и допущенной с его стороны просрочке исполнения

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Госзаказчик обратился в суд, потребовав взыскать с подрядчика неустойку и штраф за невыполнение в срок госконтракта.

Подрядчик, в свою очередь, подал встречный иск, потребовав в т. ч. признать недействительным отдельное условие госконтракта.

Суды трех инстанций частично удовлетворили требования.

Президиум ВАС РФ отправил дело на новое рассмотрение и пояснил следующее.

Подрядчик ссылался на то, что его вины в нарушении обязательств не было.

Исходя из ГК РФ, должник не может быть привлечен к ответственности кредитором за просрочку исполнения, обусловленную просрочкой самого кредитора.

Эти нормы сформулированы императивно. Они не могут быть изменены соглашением сторон и независимо от их заявлений применяются судами.

После выяснения всех обстоятельств судами может будет установлено, что подрядчик все-таки допустил просрочку исполнения уже после окончания периода просрочки кредитора.

В этому случае с учетом вины последнего подлежит рассмотрению вопрос о соразмерном снижении ответственности подрядчика.

Кроме того, нужно было оценить доводы подрядчика о том, что величина неустойки несоразмерна нарушениям и существенно превышает пределы ответственности самого госзаказчика.

Закон предусматривает равную ответственность госзаказчика и исполнителей госзаказа за просрочку исполнения обязательств.

Подход, основанный на сопоставимости мер ответственности сторон государственных и муниципальных контрактов, корреспондирует и нормами ГК РФ о том, что публичные образования вступают в гражданские отношения на равных началах с иными участниками - гражданами и юрлицами.

Поэтому должна предполагаться определенная сбалансированность мер ответственности, предусмотренных для сторон одного договора при неисполнении ими обязательств.

Также надо было дать оценку условию госконтракта, в силу которого датой окончания оказания услуг является день утверждения госзаказчиком акта их сдачи-приемки.

Как подчеркнул Президиум, подобное условие незаконно ставит оплату в зависимость исключительно от усмотрения госзаказчика.


Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 декабря 2013 г. N 12945/13


Текст постановления опубликован в "Вестнике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации", 2014 г., N 3


Постановление размещено на сайте ВАС РФ www.arbitr.ru 22.01.2014


Номер дела в первой инстанции: А68-7334/2012


Истец: Правительство Тульской области

Ответчик: ООО "Русмедиаиздат"


Хронология рассмотрения дела:


17.12.2013 Постановление Президиума ВАС РФ N 12945/13


21.10.2013 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-12945/13


23.09.2013 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-12945/13


03.09.2013 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-12945/13


09.07.2013 Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа N Ф10-1786/13


26.03.2013 Определение Двадцатого арбитражного апелляционного суда N 20АП-434/13


13.03.2013 Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда N 20АП-434/13


05.03.2013 Определение Двадцатого арбитражного апелляционного суда N 20АП-434/13


25.01.2013 Определение Двадцатого арбитражного апелляционного суда N 20АП-434/13


28.12.2012 Решение Арбитражного суда Тульской области N А68-7334/12