Письмо Ассоциации российских банков от 30 декабря 2013 г. N А-02/5-764 "О порядке оформления паспорта сделки"

Обращение Ассоциации российских банков обусловлено проблемой, связанной с применением Инструкции ЦБ РФ от 4 июня 2012 года N 138-И "О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации, связанных с проведением валютных операций, порядке оформления паспортом сделок, а также порядке учета уполномоченными банками валютных операций и контроля за их проведением" (далее - Инструкция N 138-И).

В соответствии с пунктом 5.1.4 Инструкции N 138-И паспорт сделки оформляется по договорам, предусматривающим передачу движимого и (или) недвижимого имущества по договору аренды, а также по договору финансовой аренды (лизинга).

У кредитных организаций - членов АРБ возникает вопрос о необходимости оформления паспорта сделки по договору найма жилого помещения, который регулируется главой 35 ГК РФ и не является разновидностью договора аренды (глава 34 ГК РФ). В этой связи полагаем, что заключение договора найма жилого помещения не должно сопровождаться оформлением паспорта сделки.

Однако такая правовая позиция соответствует теории гражданского права. Порядок же оформления паспорта сделки, урегулированный Инструкцией N 138-И, содержит нормы публичного права, в связи с чем возможно иное толкование пункта 5.1.4 Инструкции N 138-И, согласно которому к аренде недвижимого имущества следует отнести также найм жилого помещения как коммерческий, так и социальный.

Учитывая изложенное, просим Вас высказать официальную позицию Банка России о правомерности распространения требований Инструкции N 138-И на договоры найма жилого помещения, заключенные между резидентом и нерезидентом.

Президент

Г.А. Тосунян