Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 3 февраля 2014 г. N 71 "Об организации антикоррупционной работы в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека"

В целях последовательной реализации в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека системы мер организационного, экономического, правового, информационного и кадрового характера, направленной на устранение коренных причин коррупции, на основании Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 460, Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и во исполнение подпункта "а" пункта 8 Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции 30 октября 2013 г. приказываю:

1. Начальникам управлений и самостоятельных отделов центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, руководителям территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и подведомственных организаций обеспечить последовательную реализацию мер, направленных на устранение коренных причин коррупции:

при формировании и исполнении бюджета;

путем решения кадровых вопросов;

в ходе принятия нормативных и иных актов, в том числе локальных нормативных актов;

путем оперативного приведения правовых и иных актов, в том числе локальных нормативных актов, в соответствие с требованиями федеральных законов;

в ходе контроля за исполнением законодательства Российской Федерации и выполнением мероприятий, предусмотренных планом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по противодействию коррупции;

путем обеспечения неотвратимости ответственности за коррупционные правонарушения и объективного применения законодательства Российской Федерации;

путем оказания содействия средствам массовой информации в объективном освещении мероприятий в области противодействия коррупции;

путем взаимодействия с общественными объединениями и другими институтами гражданского общества, возложив персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы.

2. Управлению организации деятельности системы государственного санитарно-эпидемиологического надзора (Л.М. Симкалова), Правовому управлению (М.С. Орлов), Управлению кадров, последипломного образования и гигиенического воспитания населения (А.А. Пронина) обеспечивать:

2.1. Участие институтов гражданского общества в противодействии коррупции;

2.2. Совершенствование структуры территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и подведомственных учреждений;

2.3. Оптимизацию и конкретизацию полномочий Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и федеральных государственных гражданских служащих, которые должны быть отражены в административных и должностных регламентах.

3. Правовому управлению (М.С. Орлов), начальникам управлений и самостоятельных отделов центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека обеспечивать:

3.1. Прозрачность при разработке нормативных правовых актов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и принятии управленческих решений;

3.2. Правовое просвещение населения в части компетенции Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

3.3. Повышение эффективности исполнения судебных решений;

3.4. Мониторинг правоприменения в целях обеспечения своевременного принятия правовых актов, а также в целях реализации решений Конституционного Суда Российской Федерации;

3.5. Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов и повышение ее результативности;

3.6. Рассмотрение не реже одного раза в квартал вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, ее территориальных органов и подведомственных организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.

4. Управлению делами (И.К. Астахов), Управлению организации деятельности системы государственного санитарно-эпидемиологического надзора (Л.М. Симкалова) обеспечивать межведомственное электронное взаимодействие с федеральными органами государственной власти и с гражданами и организациями в рамках оказания государственных услуг.

5. Управлению имущественного комплекса (Л.В. Сафонкина) обеспечивать:

5.1. Учет государственного имущества и оценку эффективности его использования;

5.2. Контроль за достижением показателей экономической эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

6. Управлению имущественного комплекса (Л.В. Сафонкина), Управлению делами (И.К. Астахов) обеспечивать соблюдение условий, процедур и механизмов государственных закупок, в том числе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме, соответствие показателей и итогов выполнения государственных контрактов первоначально заложенным в чих параметрам и утвержденным показателям бюджета.

7. Управлению кадров, последипломного образования и гигиенического воспитания населения (А.А. Пронина) обеспечивать:

7.1. Повышение значимости комиссии Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов;

7.2. Действенную работу подразделения по профилактике коррупционных и других правонарушений;

7.3. Соблюдение ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательными актами Российской Федерации в целях предупреждения коррупции;

7.4. Профессиональную подготовку специалистов в сфере организации противодействия и непосредственного противодействия коррупции;

7.5. Предъявление в установленном законом порядке квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение должностей федеральной государственной службы, а также проверку в установленном порядке сведений, представляемых указанными гражданами;

7.6. Применение мер юридической ответственности, в том числе освобождение от замещаемой должности и (или) увольнение, к федеральным государственным гражданским служащим при непредставлении ими сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также представления заведомо ложных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

7.7. Реализацию правила, в соответствии с которым длительное, безупречное и эффективное исполнение федеральным государственным гражданским служащим своих должностных обязанностей должно в обязательном порядке учитываться при назначении его на вышестоящую должность, присвоении ему классного чина или при его поощрении.

8. Финансово-экономическому управлению (В.Н. Гришина) обеспечивать:

8.1. Систему финансового учета и отчетности в соответствии с требованиями законодательства;

8.2. Недопущение составления неофициальной отчетности;

8.3. Контроль за целевым расходованием бюджетных средств, сохранностью имущества и материальных ценностей.

9. Управлению организации деятельности системы государственного санитарно-эпидемиологического надзора (Л.М. Симкалова), начальникам управлений и самостоятельных отделов обеспечивать:

9.1. Доступ граждан к информации о деятельности Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

9.2. Организацию деятельности по проведению государственного контроля.

10. Управлению делами (И.К. Астахов), начальникам управлений и самостоятельных отделов центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека обеспечивать:

10.1. Контроль за решением вопросов, содержащихся в обращениях граждан и юридических лиц;

10.2. Действенное функционирование системы электронного документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов.

11. Руководителям территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и подведомственных организаций руководствоваться настоящим приказом при разработке и утверждении (внесении изменений и дополнений) положений о соответствующих структурных подразделениях в части наделения их обязанностями по реализации антикоррупционного законодательства.

12. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Врио руководител

А.Ю. Попова