Постановление Верховного Суда РФ от 4 февраля 2014 г. N 57-АД13-3 Суд оставил без изменения судебные акты, принятые по делу об административном правонарушении, выразившегося в неповиновении законному распоряжению сотрудника полиции, поскольку виновность правонарушителя подтверждена совокупностью доказательств

Постановление Верховного Суда РФ от 4 февраля 2014 г. N 57-АД13-3

Судья Верховного Суда Российской Федерации Меркулов В.П.,

рассмотрев надзорную жалобу Поклад П.В. на постановление мирового судьи судебного участка N 1 Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области от 30 ноября 2012 г., решение судьи Алексеевского районного суда Белгородской области от 11 января 2013 г. и постановление первого заместителя председателя Белгородского областного суда от 27 марта 2013 г., вынесенные в отношении Поклад П.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области от 30 ноября 2012 г., оставленным без изменения решением судьи Алексеевского районного суда Белгородской области от 11 января 2013 г. и постановлением первого заместителя председателя Белгородского областного суда от 27 марта 2013 г., Поклад П.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В надзорной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Поклад П.В. просит отменить постановление мирового судьи судебного участка N 1 Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области от 30 ноября 2012 г., решение судьи Алексеевского районного суда Белгородской области от 11 января 2013 г. и постановление первого заместителя председателя Белгородского областного суда от 27 марта 2013 г., вынесенные в отношении Поклад П.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая их незаконными.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы Поклад П.В. свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в частности, следующие права: составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории; регистрационные документы на данное транспортное средство, а при наличии прицепа - и на прицеп; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, 28 ноября 2012 г. в 22 часа 15 минут Поклад П.В., управляя автомобилем марки "..." государственный регистрационный знак ..., и будучи остановленным сотрудниками ГИБДД МО МВД России "Алексеевский" на ул. П. Ющенко в г. Алексеевка Белгородской области, отказался передать документы на право управления и владения транспортным средством в нарушение пункта 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, пытался привести протокол об административном правонарушении в негодность, то есть оказал неповиновение законному распоряжению сотрудников полиции, воспрепятствовав исполнению ими служебных обязанностей.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2), протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение (л.д. 3), протоколом об административном задержании (л.д. 4), письменными объяснениями Г., Ш., С., К. (л.д. 5-8), рапортами сотрудников ГИБДД С. и П. (л.д. 9, 10), которым в совокупности с другими материалами дела дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, Поклад П.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Исходя из содержания материалов дела, сотрудники полиции действовали в рамках предоставленных им законом полномочий с целью выполнения возложенных на них обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения. В частности, действия сотрудников полиции соответствовали положениям части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции".

Прекращение решением судьи Алексеевского районного суда Белгородской области от 11 января 2013 г. в отношении Поклад П.В. производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеет правового значения при производстве по настоящему делу.

Уже невыполнение Поклад П.В. обязанности, возложенной на него, как на водителя транспортного средства, пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств, они не опровергают наличие в действиях Поклад П.В. объективной стороны состава вменяемого ему административного правонарушения и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу постановлений.

Постановление о привлечении Поклад П.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Поклад П.В. в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вынесенных решений, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 1 Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области от 30 ноября 2012 г., решение судьи Алексеевского районного суда Белгородской области от 11 января 2013 г. и постановление первого заместителя председателя Белгородского областного суда от 27 марта 2013 г., вынесенные в отношении Поклад П.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, надзорную жалобу Поклад П.В. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

В.П. Меркулов