Приложение. Отзыв Московской городской Думы на проект федерального закона N 390481-6 "О внесении изменения в статью 71 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Приложение
к постановлению Московской
городской Думы
от 12 февраля 2014 г. N 33

Отзыв
Московской городской Думы на проект федерального закона N 390481-6 "О внесении изменения в статью 71 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Проект федерального закона N 390481-6 "О внесении изменения в статью 71 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - законопроект) подготовлен в целях "приведения к единообразию сроков, на которые заключаются охотхозяйственные соглашения без проведения аукциона на право заключения таких соглашений с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями".

Автор законопроекта, излагая часть 3 статьи 71 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ) в новой редакции, по сути, предлагает дополнить ее словами "на срок, указанный в части 1 статьи 27 настоящего Федерального закона", мотивируя это тем, что охотхозяйственные соглашения, заключенные без проведения аукциона, должны подчиняться общим правилам, указанным в части 1 статьи 27 Федерального закона N 209-ФЗ (заключаться на срок от двадцати до сорока девяти лет).

Указанное предложение противоречит частям 1 и 2 статьи 71 Федерального закона N 209-ФЗ, поскольку "право долгосрочного пользования животным миром, которое возникло у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, сохраняется до истечения срока действия указанных лицензий..." и такие лицензии не подлежат продлению.

Предлагаемое в законопроекте заключение охотхозяйственных соглашений на срок от двадцати до сорока девяти лет без согласования со сроком действия лицензий может привести к возникновению ситуации, когда лицензия закончилась, а договор еще действует и его надо будет расторгать, что естественно создаст дополнительные проблемы для органов власти.

Однако отсутствие четкого указания, на какой срок должны заключаться такие соглашения, представляет определенные трудности для предпринимателей, указанных в части 1 статьи 71 Федерального закона N 209-ФЗ. В связи с этим считаем целесообразным внести в абзац третий статьи 1 законопроекта следующее изменение: слова ", на срок, указанный в части 1 статьи 27 настоящего Федерального закона" заменить словами "на срок действия соответствующих лицензий".

Московская городская Дума поддерживает представленный законопроект с учетом изложенного замечания.