Стандарт ОАО "РЖД" СТО РЖД 1.02.030-2010 "Управление ресурсами на этапах жизненного цикла, рисками и анализом надежности (УРРАН). Политика обеспечения безотказности, готовности, ремонтопригодности и безопасности объектов железнодорожного транспорта" (утв. и введен в действие распоряжением ОАО "РЖД")

Дата введения - 1 марта 2010 г.
Введен впервые

ГАРАНТ:

Согласно распоряжению ОАО "РЖД" от 13 декабря 2010 г. N 2570р дата введения настоящего стандарта - 1 марта 2011 г.

1 Область применения

Настоящий стандарт определяет понятие и назначение документа "Политика обеспечения безотказности, готовности, ремонтопригодности и безопасности объектов железнодорожного транспорта" и устанавливает основные требования к структуре и содержанию разделов документа, а также к порядку его разработки.

Настоящий стандарт распространяется на объекты железнодорожного транспорта, к которым предъявляются требования безопасности в соответствии с техническими регламентами.

Настоящий стандарт предназначен для применения подразделениями аппарата управления ОАО "РЖД", филиалами ОАО "РЖД" и иными структурными подразделениями ОАО "РЖД".

Применение настоящего стандарта сторонними организациями оговаривается в договорах (соглашениях) с ОАО "РЖД".

2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ Р 51901.12-2007 (МЭК 60812:2006) Менеджмент риска. Метод анализа видов и последствий отказов

ГОСТ Р 51901.13-2005 (МЭК 61025:1990) Менеджмент риска. Анализ дерева неисправностей

ГАРАНТ:

Приказом Ростехрегулирования от 15 декабря 2009 г. N 1249-ст ГОСТ Р 51901.13-2005 (МЭК 61025:1990) отменен с 1 сентября 2010 г. и введен в действие ГОСТ Р 27.302-2009

СТО РЖД 1.02.031-2010 Управление ресурсами на этапах жизненного цикла, рисками и анализом надежности. Программа обеспечения функциональной безопасности объектов железнодорожного транспорта

СТО РЖД 1.02.032-2010 Управление ресурсами на этапах жизненного цикла, рисками и анализом надежности. Доказательство безопасности объектов железнодорожного транспорта

СТО РЖД 1.02.034-2010 Управление ресурсами на этапах жизненного цикла, рисками и анализом надежности. Общие правила оценки и управления рисками

3 Термины, определения и сокращения

3.1 В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:

3.1.1 безопасность (safety): Отсутствие недопустимого риска.

[ГОСТ Р МЭК 61508-4-2007, статья 3.1.8]

3.1.2 безотказность (reliability): свойство объекта непрерывно сохранять работоспособное состояние в течение некоторого времени или наработки.

[ГОСТ 27.002-89, статья 1.2]

3.1.3 валидация (validation): Подтверждение соответствия требованиям путем испытаний и представления объективных свидетельств, выполнения конкретных требований к предусмотренному конкретному использованию.

[ГОСТ Р МЭК 61508-4-2007, статья 3.8.2]

3.1.4 верификация (verification): Подтверждение выполнения требований путем исследования и сбора объективных свидетельств.

[ГОСТ Р МЭК 61508-4-2007, статья 3.8.1]

3.1.5 готовность: Способность изделия выполнить требуемую функцию при данных условиях в предположении, что необходимые внешние ресурсы обеспечены.

Примечания

1 Эта способность зависит от сочетания свойств безотказности, ремонтопригодности и поддержки технического обслуживания.

2 "Данные условия" могут включать климатические, технические или экономические обстоятельства.

3 Необходимые внешние ресурсы, кроме ресурсов технического обслуживания, не влияют на свойство готовности.

[ГОСТ Р 53480-2009, статья 18]

3.1.6 доказательство безопасности: Документ, содержащий совокупность доказательств о соответствии объекта железнодорожного транспорта функциональным требованиям безопасности, сформулированным в нормативной, конструкторской и программной документации, и доказательств соответствия показателей безопасности объекта заданным нормам.

3.1.7 жизненный цикл (объекта железнодорожного транспорта): Деятельность, возникающая в течение периода времени, который начинается с этапа создания концепции объекта железнодорожного транспорта и заканчивается после утилизации объекта железнодорожного транспорта.

3.1.8 журнал учёта опасностей: Документ, в котором регистрируются все действия по управлению безопасностью, выявленные опасности, ответственные лица, принятые и утвержденные решения, или же указываются ссылки на связанные с этим процессом документы.

Примечание - Журнал учёта опасностей иногда называют протоколом угроз.

3.1.9 заказчик: ОАО "РЖД" или иная организация, эксплуатирующая объект железнодорожного транспорта.

3.1.10 изготовитель: Организация независимо от ее организационно- правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, производящие продукцию для реализации заказчику (потребителям).

3.1.11 надежность: Свойство объекта сохранять во времени в установленных пределах значения всех параметров, характеризующих способность выполнять требуемые функции в заданных режимах и условиях применения, технического обслуживания, хранения и транспортирования.

Примечание. Надежность является комплексным свойством, которое в зависимости от назначения объекта и условий его применения может включать безотказность, долговечность, ремонтопригодность и сохраняемость или определенные сочетания этих свойств

[ГОСТ 27.002-89, статья 1.1]

3.1.12 объект железнодорожного транспорта: Любая самостоятельная единица железнодорожной инфраструктуры и подвижного состава, обеспечивающая выполнение требуемой функции в рамках перевозочного процесса.

3.1.13 политика обеспечения безотказности, готовности, ремонтопригодности и безопасности: Документ, определяющий цели, задачи, перечень и взаимосвязь работ при обеспечении безотказности, готовности, ремонтопригодности и безопасности объекта железнодорожного транспорта на этапах его жизненного цикла.

3.1.14 программа обеспечения надежности: Документ, устанавливающий комплекс взаимоувязанных организационных и технических мероприятий, методов, средств, требований и норм, направленных на выполнение установленных в документации на объект железнодорожного транспорта требований к надежности.

3.1.15 программа обеспечения функциональной безопасности: Документированный перечень запланированных по времени мероприятий, ресурсов и событий, направленных на внедрение организационной структуры, распределения ответственности, процедур, мероприятий, методик и ресурсов, способствующих удовлетворению требований к безопасности объекта, заданным в договоре или проекте.

3.1.16 разработчик: Организация, ответственная за выполнение комплекса научно-исследовательских, проектно-конструкторских и изыскательских работ по проектируемому объекту железнодорожного транспорта на основании договора с организацией-заказчиком или организацией-изготовителем.

3.1.17 ремонтопригодность (maintainability): Свойство объекта, заключающееся в приспособленности к поддержанию и восстановлению работоспособного состояния путем технического обслуживания и ремонта.

[ГОСТ 27.002-89, статья 1.4]

3.2 В настоящем стандарте применены следующие сокращения:

ЖТ	-	железнодорожный транспорт;
ДБ	-	доказательство безопасности;
ПОБ	-	программа обеспечения функциональной безопасности;
ПОН	-	программа обеспечения надежности;
СЖЦ	-	стоимость жизненного цикла;
ТО	-	техническое обслуживание.

4 Основные положения

4.1 Разработчик, изготовитель и заказчик должны спланировать и согласовать действия по обеспечению надежности и безопасности объекта ЖТ и представить их в виде Политики обеспечения безотказности, готовности, ремонтопригодности и безопасности объектов ЖТ (далее - Политика).

4.2 Политика устанавливает комплекс организационно-технических требований и мероприятий на этапах жизненного цикла объекта ЖТ, направленных на обеспечение надежности и безопасности, с учетом СЖЦ объекта ЖТ. Жизненный цикл объекта ЖТ приведен на рисунке 1.

Рисунок 1 - Жизненный цикл объекта ЖТ

4.3 В зависимости от этапа жизненного цикла Политику разрабатывают и утверждают:

- разработчик (для этапов жизненного цикла, связанных с разработкой объекта ЖТ). В этом случае Политику согласовывают с изготовителем и заказчиком;

- изготовитель (для этапа жизненного цикла "Производство"). Политику согласовывают с разработчиком и заказчиком;

- заказчик (для этапов жизненного цикла, связанных с эксплуатацией объекта ЖТ). Политику согласовывают с разработчиком и изготовителем.

4.4 При желании заказчика Политика может быть предоставлена для независимого экспертного заключения в организацию, аккредитованную на проведение сертификационных работ объекта ЖТ.

4.5 Политику необходимо обновлять и пересматривать, если в исходный объект ЖТ вносят последующие изменения. В случае внесения какого-либо изменения должна быть произведена оценка его влияния на надежность и безопасность, начиная с соответствующего этапа жизненного цикла.

4.6 Политику хранят у заказчика. Срок хранения заканчивается не ранее, чем через 10 лет после вывода из эксплуатации и утилизации объекта ЖТ.

5 Требования к структуре Политики

5.1 Политика должна отражать:

- организацию в части обеспечения надежности и безопасности, цели, мероприятия по достижению целей, принятых разработчиком, изготовителем, заказчиком;

- полномочия, ответственность и подотчетность на всех этапах жизненного цикла;

- процесс взаимодействия разработчика, изготовителя и заказчика;

- виды и объем отчетной документации;

- порядок обновления и пересмотра Политики.

5.2 Политика должна содержать следующие разделы:

- общие положения;

- характеристика объекта ЖТ;

- задачи по обеспечению надежности и безопасности объекта ЖТ;

- мероприятия по обеспечению надежности и безопасности объекта ЖТ;

- организация работ;

- порядок отчетности;

- порядок корректировки.

Руководитель разработчика

В.В. Дубровская

Руководитель разработки

А.И. Лозинин

Исполнитель, должность

Ю.С. Ходыкин, вед. специалист