В соответствии с Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 332, Правилами рассмотрения в досудебном порядке споров, связанных с установлением и (или) применением регулируемых цен (тарифов), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2007 г. N 669, и Административным регламентом исполнения Федеральной службой по тарифам государственной услуги по досудебному рассмотрению споров, связанных с установлением и применением цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом "О естественных монополиях", утвержденным приказом Федеральной службы по тарифам от 04 июля 2012 года N 372-д, проверив заявление ОАО "Северо-Кавказская пригородная пассажирская компания" о досудебном рассмотрении спора с Республиканской службой по тарифам Республики Дагестан с прилагаемыми материалами, установлено следующее.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату приказа N 372-д следует читать как "от 04 июня 2012 года"
Постановлением Республиканской службы по тарифам Республики Дагестан (далее - РСТ Республики Дагестан) от 12 октября 2013 г. N 29 "О тарифе на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении в Республике Дагестан" был установлен экономически обоснованный тариф на услуги ОАО "Северо-Кавказская пригородная пассажирская компания" в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Республики Дагестан на 2013 год.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением РСТ Республики Дагестан, ОАО "Северо-Кавказская пригородная пассажирская компания" обратилось в Федеральную службу по тарифам с заявлением о досудебном рассмотрении спора, связанного с установлением и применением цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом "О естественных монополиях" (исх. N 79 СД от 13.01.2014 г.).
Вышеуказанное заявление было направлено ОАО "Северо-Кавказская пригородная пассажирская компания" с использованием почтовой (курьерской) связи, и квитанцией N 3548118884 компании DHL Express подтверждается прием почтового отправления организацией почтовой связи (сдачи почтового отправления в организацию почтовой связи) 14 января 2014 г.
Пунктом 2 Правил рассмотрения в досудебном порядке споров, связанных с установлением и (или) применением регулируемых цен (тарифов), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2007 г. N 669, установлено, что основанием для рассмотрения спора является заявление, поданное в Федеральную службу по тарифам в течение 3 месяцев со дня, когда лицо, подающее заявление, узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.
Одновременно с этим, подпунктом а) пункта 7(1) указанных Правил определено, что в рассмотрении спора может быть отказано в случае подачи заявления по истечении срока, указанного в пункте 2 упомянутых Правил.
Протоколом заседания Правления РСТ Республики Дагестан от 12.10.2013 г. N 24 подтверждается факт присутствия представителя ОАО "Северо-Кавказская пригородная пассажирская компания" - директора Дагестанского филиала Середина С.В. (доверенность N 63 от 01.10.2013 г.). на заседании Правления РСТ Республики Дагестан, на котором принималось оспариваемое решение об установлении тарифов, и до сведения ОАО "Северо-Кавказская пригородная пассажирская компания" доводились учтенные при принятии этого решения параметры регулирования тарифов.
Из вышеизложенного следует, что о нарушении своих прав ОАО "Северо-Кавказская пригородная пассажирская компания" стало известно 12.10.2013 г. и течение срока, установленного пунктом 2 Правил рассмотрения в досудебном порядке споров, связанных с установлением и (или) применением регулируемых цен (тарифов), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2007 г. N 669, исчисленного в соответствии с положениями Главы 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, окончилось 13 января 2014 года.
Таким образом, заявление ОАО "Северо-Кавказская пригородная пассажирская компания" исх. N 79 СД от 13.01.2014 г. (поступившее в ФСТ России 15.01.2013 г. и зарегистрированное за вх. N ФСТ-862-29) было подано заявителем в Федеральную службу по тарифам позже срока, установленного пунктом 2 Правил рассмотрения в досудебном порядке споров, связанных с установлением и (или) применением регулируемых цен (тарифов), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2007 г. N 669.
С учетом изложенного, в связи с тем, что заявление ОАО "Северо-Кавказская пригородная пассажирская компания" (исх. N 79 СД от 13.01.2014 г.) о рассмотрении спора с Республиканской службой по тарифам Республики Дагестан было подано позже 3-х месячного срока, установленного пунктом 2 Правил, на основании подпункта а) пункта 7(1) Правил, приказываю:
Отказать в принятии к рассмотрению заявления ОАО "Северо-Кавказская пригородная пассажирская компания" о рассмотрении спора с Республиканской службой по тарифам Республики Дагестан в связи с подачей заявления позже срока, установленного пунктом 2 Правил рассмотрения в досудебном порядке споров, связанных с установлением и (или) применением регулируемых цен (тарифов), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2007 г. N 669.
Руководитель Федеральной |
С. Новиков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Федеральной службы по тарифам от 28 января 2014 г. N 84-д "Об отказе в принятии к рассмотрению заявления ОАО "Северо-Кавказская пригородная пассажирская компания" о рассмотрении спора с Республиканской службой по тарифам Республики Дагестан"
Текст приказа опубликован в Информационном бюллетене Федеральной службы по тарифам от 28 февраля 2014 г. N 8