Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 29 января 2014 г. N 180-П13 "О возобновлении производства по уголовному делу ввиду новых обстоятельств"

Президиум Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего - Серкова П.П.,

членов Президиума - Давыдова В.А., Кузнецова В.В., Магомедова М.М., Нечаева В.И., Соловьева В.Н., Толкаченко А.А., Хомчика В.В.,

при секретаре Кепель С.В.

рассмотрел представление Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. о возобновлении производства по жалобе Аблязова Ф.Н. на действия сотрудников ОУР Октябрьского РОВД г. Орска Оренбургской области и следователя прокуратуры Октябрьского района г. Орска Оренбургской области К. ввиду новых обстоятельств.

Аблязов Ф.Н., ..., задержан 23 июля 2003 г. в соответствии со ст.ст. 91, 92 УПК РФ по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ.

30 сентября 2008 г. следователь по ОВД СО по г. Орску Оренбургской области вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам преступлений, предусмотренных ст.ст. 285, 286, 303 УК РФ, в отношении сотрудников милиции П., Ш., З. и следователя прокуратуры К. на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ за отсутствием состава преступления.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 16 октября 2008 г. жалоба представителя Аблязова Кирюхина С.И. о признании постановления следователя от 30 сентября 2008 г. об отказе в возбуждении уголовного дела незаконным и необоснованным оставлена без удовлетворения.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Оренбургского областного суда от 20 ноября 2008 г. постановление Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 16 октября 2008 г. оставлено без изменения.

Постановлением дознавателя ОД ОВД по Октябрьскому району МО г. Орска Оренбургской области от 13 октября 2008 г., которое утверждено 14 октября 2008 г. заместителем начальника ОВД по Октябрьскому району МО г. Орска Оренбургской области, отказано в возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 116 УК РФ на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с истечением срока давности уголовного преследования.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 18 марта 2009 г. жалоба представителя Аблязова Кирюхина С.И. о признании незаконным постановления дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела от 13 октября 2008 г. оставлена без удовлетворения.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Оренбургского областного суда от 5 мая 2009 г. постановление Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 18 марта 2009 г. оставлено без изменения.

12 апреля 2013 г. заместителем прокурора Оренбургской области вынесено постановление об отмене постановления следователя по ОВД СО по г. Орску Оренбургской области от 30 сентября 2008 г. об отказе в возбуждении уголовного дела, материалы проверки направлены руководителю следственного отдела по г. Орску СУ СК РФ по Оренбургской области для устранения выявленных недостатков.

В представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. поставлен вопрос о возобновлении производства по жалобе Аблязова Ф.Н. на действия сотрудников ОУР Октябрьского РОВД г. Орска Оренбургской области и следователя прокуратуры Октябрьского района г. Орска Оренбургской области К. ввиду новых обстоятельств.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Хлебникова H.Л., изложившего обстоятельства дела, содержание судебных решений, мотивы представления, выступление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Звягинцева А.Г., Президиум Верховного Суда Российской Федерации

установил:

23 июля 2003 г. Аблязов был задержан в соответствии со ст.ст. 91, 92 УПК РФ по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ.

12 августа 2003 г. Аблязов обратился с жалобой, в которой указал, что 23 июля 2003 г. сотрудники уголовного розыска Октябрьского РОВД г. Орска Оренбургской области, доставив его в отдел милиции, нанесли ему удары по голове похожим на трубку сотового телефона предметом, а также оказали на него психическое давление, требуя признаться в преступлении - убийстве человека, которого он не совершал.

По заключению судебно-медицинского эксперта N ... от 24 июля 2003 г. у Аблязова обнаружено телесное повреждение, не причинившее вреда здоровью, в виде ушиба мягких тканей в проекции дуги нижней челюсти слева, которое могло быть получено от действия тупого твердого предмета в срок около 1 суток до момента осмотра.

По сообщению Аблязова о преступлении были проведены в период 2003-2008 г.г. многочисленные проверки, по результатам которых вынесены постановления следователями прокуратуры Октябрьского района г. Орска Оренбургской области, следователями Следственного отдела по г. Орску Оренбургской области СУ СК при прокуратуре РФ по Оренбургской области об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении сотрудников милиции. В последующем данные постановления были отменены постановлениями заместителей прокурора и прокурора Октябрьского района г. Орска Оренбургской области, заместителя руководителя и руководителя Орского городского отдела Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Оренбургской области либо признаны незаконными постановления Октябрьского районного суда г. Орска, а материалы направлены для дополнительной проверки.

30 сентября 2008 г. следователь по ОВД СО по г. Орску Оренбургской области вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам преступлений, предусмотренных ст.ст. 285, 286, 303 УК РФ, в отношении сотрудников милиции П., Ш., З. и следователя прокуратуры К. на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ за отсутствием в деянии состава преступления.

Одновременно с этим материалы по жалобе Аблязова направлены в ОВД по Октябрьскому району г. Орска Оренбургской области для проведения проверки о наличии события и состава преступления, предусмотренного ст. 116 УК РФ, по факту телесных повреждений у Аблязова, указанных в заключении судебно-медицинского эксперта N ... от 24 июля 2003 года.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 16 октября 2008 г. жалоба представителя Аблязова Кирюхина С.И. о признании незаконным и необоснованным постановления следователя от 30 сентября 2008 г. оставлена без удовлетворения.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Оренбургского областного суда от 20 ноября 2008 г. постановление суда от 16 октября 2008 г. оставлено без изменения.

Постановлением дознавателя ОД ОВД по Октябрьскому району МО г. Орска Оренбургской области от 13 октября 2008 г., которое утверждено 14 октября 2008 г. заместителем начальника ОВД по Октябрьскому району МО г. Орска Оренбургской области, в возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 116 УК РФ отказано на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с истечением срока давности уголовного преследования.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 18 марта 2009 г. жалоба представителя Аблязова Кирюхина С.И. о признании незаконным постановления дознавателя от 13 октября 2008 г. об отказе в возбуждении уголовного дела оставлена без удовлетворения.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Оренбургского областного суда от 5 мая 2009 г. постановление суда от 18 марта 2009 г. оставлено без изменения.

Аблязов обратился с жалобой в Европейский Суд по правам человека.

В представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. поставлен вопрос о возобновлении производства по жалобе Аблязова Ф.Н. на действия сотрудников ОУР Октябрьского РОВД г. Орска Оренбургской области и следователя прокуратуры Октябрьского района Оренбургской области К. в связи с установлением Европейским Судом по правам человека нарушения положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод, допущенных при рассмотрении его жалобы в суде Российской Федерации.

Президиум Верховного Суда Российской Федерации находит представление подлежащим удовлетворению.

Европейский Суд по правам человека, рассмотрев дело по жалобе Аблязова Ф.Н., в своем постановлении от 30 октября 2012 г. "Аблязов против Российской Федерации" констатировал, что имело место нарушение статьи 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в ее материальном и процессуальном аспектах.

Установленное Европейским Судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении судом Российской Федерации уголовного дела является в соответствии с подп. "б" п. 2 ч. 4 ст. 413 УПК РФ основанием для возобновления производства по этому делу в порядке, установленном главой 49 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Как указал Европейский Суд в своем постановлении, Власти не смогли опровергнуть презумпцию ответственности за травмы, причиненные заявителю в то время, когда он находился под контролем государства.

Степень ушиба, зафиксированного судебно-медицинским экспертом, который осматривал заявителя, и последующие решения органов власти о проведении официальной проверки утверждений заявителя о жестоком обращении указывают на достаточную серьезность телесного повреждения, чтобы оно подпадало под действие статьи 3 Конвенции.

Соответственно, имело место нарушение статьи 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее - Конвенции) в ее материальном аспекте в связи с бесчеловечным и унижающим достоинство обращением, которому подвергся заявитель, находясь под стражей.

На протяжении более 7 лет жалобы заявителя отклонялись 13 раз. Каждый раз заявитель оспаривал постановление, и надзирающий прокурор или суд отменяли соответствующее постановление и назначали дополнительную проверку, отмечая, что следователю не удалось полностью установить обстоятельства дела.

По мнению Европейского Суда, это свидетельствует о серьезных недостатках в уголовном расследовании, которые привели к ситуации, когда преследование обвиняемых стало невозможным ввиду истечения срока давности привлечения к уголовной ответственности.

Европейский Суд сделал вывод о том, что расследование жалобы заявителя на жестокое обращение во время содержания под стражей в отделении милиции не смогло обеспечить соответствующую компенсацию.

В связи с этим, Европейский Суд установил нарушение процессуального аспекта статьи 3 Конвенции.

При таких обстоятельствах производство по жалобе Аблязова Ф.Н. подлежит возобновлению ввиду новых обстоятельств.

Согласно ч. 5 ст. 415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации по результатам рассмотрения представления отменяет или изменяет судебные решения по уголовному делу в соответствии с решением Европейского Суда по правам человека.

Европейским Судом по правам человека установлено нарушение статьи 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в том числе в связи с тем, что расследование жалобы заявителя на жестокое обращение во время содержания под стражей в отделении милиции не было эффективным, поэтому постановление Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 16 октября 2008 г. об оставлении без удовлетворения жалобы представителя Аблязова Кирюхина С.И. на постановление следователя ОВД СО по г. Орску Оренбургской области от 30 сентября 2008 г. об отказе в возбуждении уголовного дела и постановление Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 18 марта 2009 г. об оставлении без удовлетворения жалобы представителя Аблязова Кирюхина С.И. на постановление дознавателя ОД ОВД по Октябрьскому району МО г. Орска Оренбургской области от 13 октября 2008 г., утвержденного 14 октября 2008 г. заместителем начальника ОВД по Октябрьскому району МО г. Орска Оренбургской области, об отказе в возбуждении уголовного дела, а также кассационные определения судебной коллегии по уголовным делам Оренбургского областного суда от 20 ноября 2008 г. и от 5 мая 2009 г., которыми оставлены без изменения постановления Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 16 октября 2008 г. и от 18 марта 2009 г., подлежат отмене.

В связи с тем, что постановление следователя по ОВД СО по г. Орску Оренбургской области от 30 сентября 2008 г. об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам преступлений, предусмотренных ст.ст. 285, 286, 303 УК РФ, в отношении сотрудников милиции П., Ш., З. и следователя прокуратуры К. отменено постановлением заместителя прокурора Оренбургской области от 12 апреля 2013 г., производство по жалобе представителя Аблязова Кирюхина С.И. на вышеуказанное постановление следователя подлежит прекращению.

Постановление дознавателя ОД ОВД по Октябрьскому району МО г. Орска Оренбургской области от 13 октября 2008 г., утвержденное 14 октября 2008 г. заместителем начальника ОВД по Октябрьскому району МО г. Орска Оренбургской области, об отказе в возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 116 УК РФ подлежит признанию незаконным.

На основании изложенного, а также руководствуясь ч. 5 ст. 415, ст. 412.10 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации постановил:

постановление Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 16 октября 2008 г. и кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Оренбургского областного суда от 20 ноября 2008 г. отменить, производство по жалобе представителя Аблязова Ф.Н. Кирюхина С.И. на постановление следователя по ОВД СО по г. Орску Оренбургской области от 30 сентября 2008 г. об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении сотрудников милиции П., Ш., З. следователя прокуратуры К. прекратить.

Постановление Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 18 марта 2009 г. об оставлении без удовлетворения жалобы представителя Аблязова Ф.Н. Кирюхина С.И. на постановление дознавателя ОД ОВД по Октябрьскому району МО г. Орска Оренбургской области от 13 октября 2008 г., утвержденное 14 октября 2008 г. заместителем начальника ОВД по Октябрьскому району МО г. Орска Оренбургской области, об отказе в возбуждении уголовного дела и кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Оренбургского областного суда от 5 мая 2009 г. отменить.

Постановление дознавателя ОД ОВД по Октябрьскому району МО г. Орска Оренбургской области от 13 октября 2008 г., утвержденное 14 октября 2008 г. заместителем начальника ОВД по Октябрьскому району МО г. Орска Оренбургской области, об отказе в возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 116 УК РФ признать незаконным и обязать соответствующих должностных лиц устранить допущенные нарушения.

Председательствующий

П.П. Серков