Постановление Исполкома Федерации Независимых Профсоюзов РФ от 19 февраля 2014 г. N 1-2 "О выполнении обязательств Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2011 - 2013 годы и Плане мероприятий ФНПР по реализации обязательств Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2014 - 2016 годы"

Исполнительный комитет ФНПР отмечает, что в основном обязательства Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2011 - 2013 годы (далее - Генеральное соглашение на 2011 - 2013 годы) выполнены.

В Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - РТК) в установленном порядке проходили консультации по основным направлениям социально-экономической политики, в том числе по сценарным условиям и основным параметрам прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, основным параметрам федерального бюджета на очередной год и плановый период,основным направлениям налоговой и бюджетной политики, проектам государственных программ Российской Федерации, вопросам развития пенсионной системы, развития национальной системы квалификаций, состояния конкуренции в Российской Федерации и другим вопросам. В течение 2011 - 2013 годов проведено 32 заседания РТК и 207 заседаний ее рабочих групп, на которых рассмотрено более 250 и 350 вопросов соответственно.

25 декабря 2013 года подписано Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2014 - 2016 годы (далее - Генеральное соглашение).

Генеральное соглашение в целом отражает основные предложения профсоюзной стороны РТК и соответствует концепции Генерального соглашения, разработанной на основе предложений членских организаций ФНПР и одобренной Генеральным Советом ФНПР (постановление от 22 мая 2013 г. N 7-4).

В текст Генерального соглашения были включены как обязательства по новым направлениям работы, так и ряд обязательств Генерального соглашения на 2011 - 2013 годы, предполагающих долгосрочный период реализации или не выполненных в полном объеме. Профсоюзы настояли на продолжении переговоров по ряду ключевых вопросов, по которым не была выработана согласованная позиция в период действия Генерального соглашения на 2011 - 2013 годы, в частности, по механизму обеспечения минимального размера оплаты труда, предусмотренного частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации; по мерам и механизмам по защите материальных прав работников в случае несостоятельности (банкротства) или неплатежеспособности организации; по формированию экономически обоснованных механизмов и порядка индексации заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений и другим.

Генеральное соглашение учитывает также те предложения профсоюзов, которые находились в разногласиях вплоть до последнего этапа переговоров (в частности, по вопросу о соотношении размеров тарифных ставок, окладов (должностных окладов), базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, определяющих месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) в нормальных условиях труда, и минимального размера оплаты труда, указанного в части первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).

Проект Плана мероприятий ФНПР по реализации Генерального соглашения подготовлен на основе предложений членских организаций ФНПР и ориентирован на поэтапное выполнение обязательств, принятых на себя общероссийскими объединениями профсоюзов.

Исполком ФНПР постановляет:

1. Принять к сведению информацию о выполнении обязательств Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2011 - 2013 годы (приложение N 1, электронная версия документа размещена на официальном сайте ФНПР http://www.fnpr.ru).

2. Утвердить План мероприятий ФНПР по реализации обязательств Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2014 - 2016 годы (приложение N 2, электронная версия документа размещена на официальном сайте ФНПР http://www.fnpr.ru) и внести его на рассмотрение профсоюзной стороны РТК.

3. Руководству ФНПР, членским организациям ФНПР и их структурам:

3.1. считать обязательным для выполнения План мероприятий ФНПР по реализации обязательств Генерального соглашения;

3.2. по итогам каждого года (в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным) представлять в Департамент социально-трудовых отношений и социального партнерства Аппарата ФНПР информацию о ходе выполнения Генерального соглашения и Плана мероприятий ФНПР по реализации обязательств Генерального соглашения;

3.3. обеспечить постоянное освещение в средствах массовой информации профсоюзов (в печати, на радио, телевидении, в интернете, в том числе на официальном сайте ФНПР) деятельности профсоюзов, а также представителей общероссийских объединений работодателей и Правительства Российской Федерации по реализации положений Генерального соглашения.

4. Представителям ФНПР в РТК, ответственным за выполнение конкретных пунктов Плана мероприятий ФНПР по реализации обязательств Генерального соглашения, контролировать выполнение соответствующих мероприятий и обеспечить координацию действий членских организаций ФНПР по их выполнению.

5. Департаменту общественных связей Аппарата ФНПР совместно с Департаментом социально-трудовых отношений и социального партнерства Аппарата ФНПР опубликовать текст Генерального соглашения и План мероприятий ФНПР по реализации обязательств Генерального соглашения.